樊綱:大灣區將對城市群發展起帶動作用

近日,“韌性與重構–全球變革中的金融方法論”論壇在廣州召開。中國經濟體制改革研究會副會長樊綱在論壇中發表主旨演講。樊綱認為,中國的城市化進程遠沒有結束,粵港澳大灣區將對全國城市群的發展起到重要帶動作用。

樊纲:大湾区将对城市群发展起带动作用

中國經濟體制改革研究會副會長樊綱。圖片來源:新華網

以下是樊綱演講實錄:

今天我想從粵港澳大灣區這個角度,思考中國經濟,思考我們現在面臨的各種問題。

我想著重講的是大灣區在城市化進程所起的作用,不僅在於它本身是城市群,而且在於它對全國城市群的發展將起到重要帶動作用。我們要把這個問題深入地進行分析,城市化是下一階段經濟增長的主要推動因素,大灣區將對城市群概念在全國推廣起重要作用。

中國的城市化進程遠沒有結束。城市群的概念是充分發揮大城市聚集效應,創造更多的就業和產值,推動經濟發展。在大城市群當中,通過基礎設施的連通,可以使大中小城市資源互補,甚至是城市和農村互補。大城市房價高,我們可以只是把工作和精神文化消費這方面的需求放在這裡解決。而居住、休閒等功能需求可以放在大城市周邊的中小城市和農村,這樣小城鎮就可以得到發展。

中國14億人口,未來大概會有3+N個城市群的發展,“3”就是京津冀、長三角、珠三角,然後加上若干個中東部城市周邊的城市群。這樣的格局,我想對於投資房地產、城市管理、休閒、旅遊等都具有重要的啟示,大家要思考供給和需求將來會發生什麼變化。

粵港澳大灣區在經濟發展當中能夠起到作用的功能,或者人們期盼它所能起到的功能還有以下幾方面:

一是改革開放。這個區域裡邊不僅有香港、澳門,而且有不同的貨幣,不同的關稅。同時,我們還有三個自貿試驗區,包括前海、橫琴、南沙。這些都是能夠使得我們中國經濟進一步改革開放的領域。這幾年這個進程一直沒有停止,大家一直努力地試,一直努力在試圖突破這個問題,怎麼能夠使中國經濟更加開放,中國經濟體制更加向著自由的市場經濟邁進。

二是粵港澳大灣區承載著科技創新和科技產業發展的重大任務。目前全國上下都在發展科技。大灣區是中國科技產業發展的前沿。這個地方比較容易形成紐帶,能夠優勢互補,形成合力。科技產業能夠落地,製造業就在身邊,相關產業就能夠及時進行試錯,獲得較大發展。

三是擴大中國產業鏈,保證中國產業、企業作為國際產業鏈重要的組成部分持續發展。廣交會、深圳高交會等讓大灣區處在得天獨厚的地位。產業鏈的發展跟製造業的發展密切相關,在大灣區規劃當中也提到了各種產業。投資者不必都趕風口,要看到大量的製造業,包括一般製造業、傳統制造業,它們仍然有很大的短板。中國是產業最齊全的國家,但是我們的產業是中低端的,很多產品我們沒有。

我們要認真思考,積極發展我們所有的製造業。並不是說,中國將來什麼東西都自力更生,而是我們做的越多,我們越能保持世界供應鏈的開放。在這個領域裡邊,我們還有很多事情可以做,還有很多政策需要調整,包括投資者、企業的觀念需要調整。

風口上的投資機會風險更大。相反在某些領域,因為它是細分產業,競爭者不多。只要沉住氣發展,將來的收益會非常穩定,失敗的風險其實不是特別大。而且一旦成功,你就是隱形冠軍。

最後,這些產業的發展,也需要金融支持。這個支持肯定不是銀行的支持,而是投資基金一輪一輪地跟進,或者一輪一輪替代地跟進。也就是說,用一種長期的安排來使這些產業能夠長期的得到資金的支持。隨著一輪一輪地試,你會看到它的前景越來越好,就會有下一輪的人接手,直到它上市。不需要開始就上市,但是需要長期融資的大力支持,這些製造業才能夠持續的發展,彌補各種短板。

樊纲:大湾区将对城市群发展起带动作用


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