3月20日，財政部公佈2019年立法工作安排，立法安排中未提及房地產稅法。而2018年卻有提及，因此引發輿論關注。
有外媒觀點認為，這意味著房地產稅牽涉層面太廣，官方可能更趨謹慎。
對此有業內人士表示，2019年財政部立法安排中未提及房地產稅法，主要是因為房地產稅立法相對重大，已轉全國人大。今年全國兩會期間，有關房地產稅法的信息多由全國人大表述。
有專家認為，房地產稅法的信息由人大表述，反而意味著該法有加速落地的可能性。
蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心中心主任、高級研究員黃志龍就表示，2019年3月8日，全國人大明確提出2019年“制定房地產稅法”的立法安排，根據歷史經驗，這一表述將加速房地產稅立法程序的完成，2019年房地產稅立法進入最終審議環節的可能性超過60%。
政府報告表述上的一字之差
黃志龍指出，2018年政府工作報告提到“穩妥推進房地產稅立法”，而2019年政府工作報告的最新表述是“穩步推進房地產稅立法”。
黃志龍認為，“穩步”與“穩妥”一字之差，或許意味著部門間的分歧已得到初步解決，正式進入立法程序。3月8日全國人大對今年的立法工作安排中提出“制定房地產稅法”也驗證了這一工作進度。
因此，如果僅從2020年改革任務的時間節點看，今年或最遲明年完成房地產稅立法的可能性較大。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進也表示，此次明確了“健全地方稅體系，穩步推進房地產稅立法”，其含義在於兩點。
第一、房地產稅立法是地方稅體系建設中的重要環節，也會給予各地更多的支持。
第二、房地產稅立法強調“穩步推進”的概念，這也意味著後續會積極推進，同時也會對一些細節性內容做斟酌。
基礎條件已“萬事俱備”
黃有龍並表示，再來看房地產稅落地執行的基礎條件也已經“萬事俱備”。
第一，2018年6月，全國統一的不動產登記信息平臺已實現聯網，我國不動產登記體系進入全面運行階段。不動產登記信息全國聯網後，不同種類房產將統一彙總到國家級平臺上，不同地區、不同部門之間“信息孤島”將被徹底打破。另外，國務院剛剛發佈的《關於壓縮不動產登記辦理時間的通知》，要求大幅壓縮不動產登記時間，在2020年前不動產登記數據質量要達到“完善”的水平。如此，為房地產稅徵收提供了實際可操作的平臺。
第二，2019年個稅專項抵扣政策正式落地，其中首套房貸利息納入抵扣範圍，這一方面會減輕普通家庭稅收負擔，另一方面也會進一步歸集全國家庭住房信息，為房地產稅的徵收創造條件。
綜合來看，房地產稅的徵收已經“萬事俱備”，只欠立法程序和隨後的細則落地之“東風”。
存量房時代臨近 加速房地產稅出臺
而來看房地產稅加速出臺也有現實因素。黃志龍表示，房地產存量房時代正在來臨。
中國社會科學院城市與競爭力研究中心披露的數據顯示，2018年城鎮居民人均居住面積達到40.8平米，套戶比達到1.13，而美國、日本、德國、英國的人均居住面積為67平米、19.6平米、39.4平米和35.4平米，套戶比分別為1.15、1.16、1.02和1.03。由此可見，國人的居住條件與發達國家不相上下。
值得注意的是，2013年-2015年商品房竣工面積達到歷史高位之後，最近幾年竣工面積在一路走低（參見下圖），這印證了新建住房和增量市場的發展空間越來越小，存量房時代漸行漸近。
存量房時代，開拓新的地方財政收入來源迫在眉睫，房地產稅將成為未來地方財政收入的主要稅源。
綜合來看，房地產稅最終落地不會遙遙無期，相反可能會加速出臺。
房地產稅如何收最合理？
而房地產稅到底該如何徵收？會不會誤傷剛需客呢？
潘石屹：400萬億存量受影響
地產商潘石屹近日表示，全中國的財富，呈現的房子裡面的比例是非常巨大的，這個數字誰也說不清楚，我讓我的同事算了三個月，用了三個辦法，交給專家看，大概的數字是多大呢？是400萬億人民幣，全中國的。
潘石屹表示，什麼概念呢？當年就救市是4萬億，現在是400萬億，大了100倍，大量的是存貨，沒有流通起來。你們記住，房產稅出臺這一天，這些存量房，400萬億受到影響
樊綱：老人老辦法，新人新辦法
今年一月，經濟學家樊綱在一次訪談中表示，為了保持公平性以及合理性，房地產稅的徵收應該老人老辦法，新人新辦法，不應該一刀切。
一方面，樊綱指出，對於已經購買了房子的人來說，他們其實已經繳納過房地產稅了，這個費用其實已經包含在地價裡面了。所以對於管理層來說，再對這一部分人徵收房地產稅其實不是特別合理。比較好的方法是，給這部分人一定的免稅期限，比如說十年之內免徵房產稅，或者說等到房子七十年產權到期為止再徵收。
另一方面，樊綱也表示，房地產稅的徵收其實應該嘗試採用申報機制，不應該搞一刀切。舉一個簡單的例子，如果說以家庭為單位進行稅收額度的計算，那麼一些人就可能通過假離婚的方式逃稅，這樣其實並不利於管理。
相反的，在申報制的基礎下結合上適當的監督機制，房地產稅的繳納將會變得更加科學合理。
對於房地產稅會不會使房價暴跌。樊綱表示，不會。現在的房地產狀況是在這麼多行政手段的調控下，需求被嚴重抑制的。一旦實行這種長效機制，就可以把這些東西都放開。當這些東西放開的時候，合理的需求足以彌補你用這個辦法擠掉的那些不太合理需求，房地產仍然能平穩發展。
而有剛需客擔心房地產稅會誤傷自己的合理住房需求。對此財政部財政科學研究所稅收政策研究室主任張學誕建議，房地產稅應按照“低稅率、廣覆蓋、輕稅負”原則徵收。
張學誕建議人均免徵面積為40平米-60平米，對於大多數剛需家庭來說，基本可以不用交房產稅，這個可以讓大家放寬心。
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