为解决小学生“放学早、接送难、无人管”的矛盾，大同市平城区在遵循自愿原则的基础上，启动小学生校内课后托管服务，这项便民、利民、惠民工程产生的费用全部由政府“买单”。截至目前，该区95%以上的小学生参与课后托管。
根据平城区教育局《关于组织开展全区小学生课后服务工作的实施意见》规定，课后托管服务面向全区有需求的学生家庭，由学生家长自愿报名参与为前提，严禁学校以任何方式强制学生参加。学校要向学生家长公开课后服务时间、服务内容、服务方式、安全措施等事项，主动接受家长和社会监督。各学校要因校制宜，量力而行，服务内容包括午间托管服务和下午课后托管服务。其中，在下午课后托管服务中，可以安排学生在指定场所自主完成作业，托管老师可对学生作业进行答疑，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助；立足本校实际和特色建设，或依托体育、科技、文化、艺术等专业机构、部门，安排学生参加各种社团和兴趣小组活动，为学生提供“菜单式”服务；安排学生在阅览室等区域自主阅读或开展读书交流活动；学校统一安排能体现实践性、体验性、自主性的专题教育等其他有益活动；充分发挥各类课程基地等学习场所的作用，促进课后服务与转变学生学习方式的有机结合。
据平城区教育局有关负责人介绍，平城区现有直属小学37所，还有3所联校所属的22所小学，共计59所小学，有6万余名学生。本着服务学生、家庭和社会的宗旨，充分利用学校管理、师资和教育资源等优势，主动承担学生课后服务的责任，解决家长放学后按时接送学生困难和课后辅导负担过重问题，从11月起，各学校根据实际情况陆续开展了校内课后托管服务，原则上以一学期为相对固定期，服务时间一般为工作日的下午放学后1小时，所需服务经费全部列入区财政预算。坚决禁止在此期间进行违规补课，增加学生课业负担。同时，严禁任何学校和个人擅自“搭车”进行其他有偿服务，违规乱收费。（吕汉富 靳力）
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