“節能+”多措並舉 山東加快退出落後產能

中國經濟導報、中國發展網 崔寶坤、王軍、記者尹明波報道 今年以來,山東省圍繞優化產業結構、調整產業佈局、轉變經濟發展方式,多措並舉,綜合施策,加快推進淘汰落後產能、化解過剩產能工作, 取得了顯著成效。山東加快退出落後產能工作,在全國會議上作了經驗介紹。

落實國家部署,推進落後產能退出。認真貫徹落實國家淘汰落後產能工作目標任務和總體要求,對154家銅冶煉、鐵合金等高耗能行業和燃煤鍋爐、電子窯爐等重點設備實施能耗能效監察。其中,對17家不合理用能企業提出了監察意見,對2家節能違法企業下達了限期整改通知書,對2家涉嫌違法企業依法移交相關部門處理。自2016年以來,山東共對27家違反節能法律法規的企業責令限期整改,對不合理用能行為提出200多條改進建議措施。

強化標準規範,推進落後產能退出。制定了《山東省利用綜合標準依法依規推動落後產能退出工作方案》,通過利用節能、環保、安全、技術、質量等綜合標準,對全省鋼鐵、水泥、平板玻璃等五大重點行業410家企業進行了拉網式執法監察,對15家違法用能企業下達限期整改通知書,對不合理用能行為提出改進建議措施120餘條,淘汰落後用能設備200多臺(套)。

運用電價政策,推進落後產能退出。山東省有關部門聯合下發了《關於煉化和焦化企業生產用電實行階梯電價政策》通知,組織對省內現有91家煉化、焦化企業限額標準執行情況進行執法監察,運用價格手段對8家能耗不達標的企業嚴格執行了電價政策,倒逼煉化、焦化行業退出落後產能,加快產業轉型升級。

結合煤炭壓減,推進落後產能退出。對全省106家煤炭企業在能管制度、能評項目、能耗限額、能耗設備、能管崗位等方面執行節能法律法規情況實施全面監察。針對違法用能、不合理用能問題,對7家企業下達限期整改通知書,對2家企業提出監察建議,企業提出改進建議措施,淘汰高耗能落後機電設備121臺(套)。

“雙隨機一公開”,嚴格實施監督抽查。按照“雙隨機一公開”制度要求,組織對隨機抽取的9家企業執行節能法律法規和用能狀況實施了突擊監察,對3家違法企業下達限期整改通知書,對1家企業進行約談,淘汰落後機電設備40臺(套)。同時,狠抓整改落實,實施了對2018年16家違規企業整改“回頭看”,通過掛牌督辦,完成一項銷號一項,督促企業和地方政府,切實履行社會和主體責任;持續抓好執法監察行動,推動形成“不敢違、不想違、不能違”的高壓態勢;做好淘汰落後產能工作相關政策文件的宣傳解讀,強化輿論宣傳,為淘汰退出落後產能工作創造良好的社會環境。


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