上海市十五屆人大常委會第十六次會議昨天下午繼續舉行，上海市委副書記、市長應勇通報本市經濟社會發展情況。市人大常委會主任殷一璀主持會議。
應勇在通報時說，今年以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在市委的領導下，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，保持戰略定力，堅定發展信心，做到迎難而上，以穩增長的硬任務實現高質量發展的硬道理，以自身發展的確定性有效應對外部環境的不確定性，全市經濟運行總體平穩、符合預期，保持了穩中有進、進中固穩的良好態勢。
就大家關注的“三大任務、一大平臺”，應勇說，增設上海自貿試驗區臨港新片區，總體方案細化分解並加快推進，特殊支持政策50條基本落地，基礎設施建設持續加快。到11月底，新設企業2500多家，簽約項目101個、總投資500多億元。下一步，要推動政策加快落地，編制完成國土空間規劃和專項規劃，實施一批突破性制度創新舉措，推進一批標誌性重大項目。設立科創板並試點註冊制，已平穩運行5個月，要培育更多優質上市資源，支持和鼓勵更多“硬科技”企業上市，打造服務全國科創企業的重要投融資平臺。實施長三角一體化發展國家戰略，要加快推進長三角生態綠色一體化發展示範區、虹橋國際開放樞紐建設，把一體化發展的文章做好，發揮好新片區和示範區對內對外開放“兩個扇面”樞紐作用。第二屆進博會實現了“越辦越好”的總要求，要精心籌辦好第三屆進博會，持續放大溢出帶動效應。
關於生活垃圾分類，應勇說，今年以來特別是生活垃圾管理條例實施以來，垃圾分類進展順利、好於預期，成效不斷鞏固提升。從前端看，全市居住區垃圾分類達標率由去年底的15%提升到今年11月底的90%。今年11月全市每天分出可回收物比去年12月增長3.7倍，分出溼垃圾增長近1倍，分出幹垃圾減少38%，分出有害垃圾增長13倍。從中端看，做到了全面全程分類收運。從末端看，全市每天干垃圾焚燒和溼垃圾資源化利用量從去年12月的1.4萬噸提升到今年11月的2.1萬噸，增長了50%。下一步，要持續用力、久久為功，把生活垃圾分類這個新時尚抓緊抓實抓好。
應勇還就明年主要發展指標的初步考慮、“老小舊遠”等民生問題進行了通報。
昨天，市政協舉行十三屆十四次常委會議。市委副書記、市長應勇通報本市經濟社會發展情況。市政協主席董雲虎主持並講話。
應勇在通報時說，今年以來，全市經濟運行總體平穩、符合預期，保持了穩中有進、進中固穩的良好態勢。做好明年工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，在市委的領導下，全力實施三項新的重大任務，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，保持經濟運行在合理區間，推動高質量發展，不斷提高社會主義現代化國際大都市治理能力和治理水平，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。
就大家關注的“老小舊遠”等民生問題，應勇說，“老”，是指養老服務。今年新增社區綜合為老服務中心等市政府實事項目已提前超額完成，今後還要堅持做下去。明年，城區要繼續完善社區嵌入式養老服務網絡，農村地區要基本形成鎮有院、片有所、村有點的設施網絡。“小”，是指幼兒托育。今年以來，我們積極推進托育服務體系建設，在社會各方面積極參與下，全市新增各類托育機構192個。明年還要推動建設新的托育點，新建和改擴建的幼兒園原則上都要托幼一體。“舊”，是指舊區改造。今年目標是改造成片以及零星二級舊裡以下房屋50萬平方米，預計全年實際完成55.3萬平方米、受益居民2.9萬戶。我們堅持留改拆並舉，堅持風貌保護、城市更新、舊區改造與大居建設、住房保障統籌考慮，在建立動態平衡、全區平衡、統籌平衡的資金平衡機制上闖出了一條路。明年要繼續大力推進舊改，加快解決不在舊改範圍內的“拎馬桶”問題。“遠”，是指遠郊。今年我們著力建設“美麗家園”“綠色田園”“幸福樂園”，積極推進鄉村振興。明年將繼續以“三園”工程為抓手，讓農民進一步共享改革發展成果。
關於生活垃圾分類，應勇說，今年以來特別是生活垃圾管理條例實施以來，垃圾分類進展順利、好於預期，成效不斷鞏固提升。下一步，要堅持“源頭減量、全程分類、末端無害化處置和功能化利用能力大幅提升”的總體思路，鞏固分類投放質量，提升單位分類投放水平，改善垃圾收運車輛的車容車貌，加快提高末端處置能力，持續用力、久久為功，把生活垃圾分類這個新時尚抓緊抓實抓好。
應勇還就明年主要發展指標的初步考慮、“三大任務、一大平臺”等方面情況進行了通報。
董雲虎指出，今年以來，在市委堅強領導下，市政府堅持穩中求進工作總基調，抓住事關城市長遠發展的“四大戰略支撐”，抓住提升城市治理現代化水平的“牛鼻子”，抓住事關群眾切實利益的實際問題，抓住“六穩”關節點，狠抓落實、善作善成，各方面工作取得新成績。市政協緊緊圍繞全市中心工作和重點任務，堅持建言資政和凝聚共識雙向發力，積極協助市委市政府善謀對策、優化決策、完善政策，充分彰顯了專門協商機構的政治職能、組織功能和制度效能。新的一年，市政協將緊緊圍繞推進三項新的重大任務、強化“四大功能”、提高城市治理現代化水平、編制“十四五”規劃等，加強調研瞭解實情，深入協商集中議政，強化監督助推落實，切實把政協制度優勢轉化為城市治理效能，為實現在更高水平上全面建成小康社會的目標、圓滿完成“十三五”規劃任務要求匯聚智慧和力量。要在建立健全工作制度上下功夫，著力為推動人民政協制度更加成熟更加定型作出應有貢獻。要在加強改進專委會工作上下功夫，堅持“一委一策”，做強“一委一品”，著力推動專委會工作守正創新、提質增效。要在聚焦全市中心任務、謀劃推進明年政協履職工作上下功夫，努力交出提升城市治理現代化水平、創造新時代改革發展新奇蹟的“政協答卷”。
會議審議通過十三屆市政協委員屆中調整、增補建議人選名單，增補姬兆亮、丁寶定、付剛峰、吳磊、蔡忠、吳亮東、陳其昌、施順華、徐旭、劉林、陸民、李貴榮為十三屆市政協委員。目前，十三屆市政協委員共有840名。
會議審議通過召開政協上海市第十三屆委員會第三次會議有關事項；審議並原則通過政協上海市第十三屆委員會常務委員會工作報告（送審稿）、關於十三屆二次會議以來提案工作情況的報告（送審稿），同意提請市政協十三屆三次會議審議；審議並原則通過政協上海市委員會提案工作條例（修訂草案）、反映社情民意信息工作條例（修訂草案）。
會議傳達學習了全國政協專門委員會工作會議精神和全國政協十三屆九次常委會議精神，就貫徹會議精神作出了部署。
市政協副主席方惠萍、趙雯、周漢民、張恩迪、李逸平、徐逸波、金興明、黃震出席。
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