讀一號文件，看水肥一體化技術的2020年發展趨勢

從一號文件中品味幾個關於水肥一體化相關的信息

2020年是全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年；2020年也是國家十三五規劃收官之年，和十四五規劃制定之年。水肥一體化作為我們現代農業的關鍵技術，我們水肥人如何講好水肥故事，服務2020年呢？讀一讀國家一號文件，看看我們的水肥故事。

（1）小康不小康，關鍵看老鄉。首先這個是國家方向的轉變，老鄉成為關鍵，不在是數據和指標，這意味著水肥一體化工程的服務主體要逐步轉變，逐步有政府主導向用戶主導，由上游工程主管部門直接干預建設向服務監督型建設轉變。這對於水肥一體化尤其是灌溉工程的服務對象就需要更多更好的能夠因地制宜的方案了，鞋合不合適還是要看腳，方案好不好也是用看用戶這個老鄉。其次，由於上述轉變，工程可能由單一的灌溉工程，準備轉變為水肥同步，智能化、機械化，甚至更多新技術的共同實施。

（2）紮實搞好農村人居環境整治。對於水肥一體化來講，廁所革命後的固體和液體就是我們的水肥一體化中的一個主要環節，這個環節看似量很少，無法滿足農業生產的養分需求；但是如果不利於就會出現二次汙染。因此，水肥一體化面對廁所革命和廁所改造的廢液，需要從傳統的無機肥的水肥一體化，開始逐步介入到有機的水肥一體化；尤其是要考慮與廁所革命相結合，既可以美化鄉村環境，又可以實現藏糧於地的技術。

（3）大力推進畜禽糞汙資源化利用，基本完成大規模養殖場糞汙治理設施建設。深入開展農藥化肥減量行動，加強農膜汙染治理，推進秸稈綜合利用。與上面第二個內容對水肥一體化的影響具有一致性，轉變，以養殖廢棄物為基礎的生物肥、水溶肥、液體肥將可能是水肥一體化發展的一個新基點，也是實現化肥減量相結合的一個新手段。當然從化肥減量行動來看，水肥一體化這個作為化肥減量的主要手段，需要進一步加強。

（4）穩定糧食生產。調整完善稻穀、小麥最低收購價政策，穩定農民基本收益。推進稻穀、小麥、玉米完全成本保險和收入保險試點。推廣統防統治、代耕代種、土地託管等服務模式。糧食是農業的根本，但是現階段除了新疆大部、內蒙古和東北部分地區是水肥一體化在糧食中有所應用，由於成本的原因，全國範圍內糧食作物水肥一體化面積較少；但是隨著一系列與糧食作物相關的政策落實，糧食種植的土地託管將為水肥一體化應用製造機遇和空間。

（5）加強現代農業設施建設。如期完成大中型灌區續建配套與節水改造，提高防汛抗旱能力，加大農業節水力度。農業節水相關工程任然會繼續，但是農業節水不僅僅是田間尺度的節水，更應該考慮灌區尺度的水資源高效利用，以及節水與管水相統一水利工程和水肥一體化系統工程。

（6）發展富民鄉村產業。加快建設國家、省、市、縣現代農業產業園。

（7）穩定農民工就業。以政府投資項目和工程建設領域為重點，開展農民工工資支付情況排查整頓，執行拖欠農民工工資“黑名單”制度，落實根治欠薪各項舉措。水肥一體化很多工程是政府投資項目，我們水肥一體化相關企業同樣是社會穩定的主體，不盲目擴展，以資金和能力為基礎，做好工程做實工程，切勿出現拖欠工資情況，不管是什麼類型項目水肥一體化企業主體的社會責任不能丟，負責2020年將會直接出局。

（8）加強農村基層治理。大部分水肥一體化企業還是好的，但是少量水肥一體化施工隊伍還是需要注意，在用工攬活時候要做到靠實力，而不是非法手段。

（9）推動溫室大棚、養殖圈舍、大型農機、土地經營權依法合規抵押融資。溫室大棚低壓融資對於水肥一體化可能有較大影響，我們水肥一體化工程是很多現代化溫室大棚的重要組成部分，溫室中水肥一體化狀況會直接影響溫室大棚的價值，也就會影響其抵押價值。同時應該注意水肥一體化企業如何與金融的融合，從而更好的服務溫室大棚水肥一體化。

（10）農業設施用地可以使用耕地。這個可以是一個很大的突破與不同，對於設施農業發展可以說是絕好的機會，當然設施農業的發展對於水肥一體化的發展一定是良性帶動的。

（11）推動人才下鄉和強化科技支撐作用。水肥一體化發展將得到更多人才資源保障，但是競爭也將隨之而來。

（12）鼓勵發展多種形式適度規模經營，健全面向小農戶的農業社會化服務體系。水肥一體化發展將有更多適合於水肥一體化的農田。

從上面十二個方面來看，水肥一體化發展有需求，有挑戰，有機遇，需要轉變。1、有需求：設施用地可以用耕地，設施農業的發展需要水肥一體化技術同步；鼓勵適當規模經營，將有更多土地集中種植，將有更多適合水肥一體化的農田；加大現代農業和節水力度，離不開水肥一體化。2、

水肥一體化，雖然2020年一號文件沒有具體講水肥一體化這幾個字，但是水肥一體化任然將得以發展。

作者：新疆農墾科學院農田水利與土壤肥料研究所梁飛副研究員，主要從事水肥一體化相關研究的一家之言。

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