记者：
在疫情初期，市面上出现不法商人高价买卖口罩、哄抬物价现象。请问，市场监管部门是如何有效组织检查、开展工作的？
段保宏副局长：
新型冠状病毒肺炎疫情的发生初期，我局12315投诉举报中心就接到多起市民因疫情部分药店口罩迅猛涨价的投诉反映。为加强对口罩等相关商品涨价行为的管控，切实稳定物价，1月22日至24日，我局要求各县（市、区）立即行动，采取上门发放公告、微信群发等方式，提醒告诫各经营者做好明码标价、不得相互串通、操纵市场价格、不得捏造、散布涨价信息、哄抬价格等价格违法行为，并对有关企业、门店违法行为进行登记立案。
2月1日，省市场监督管理局印发了《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间哄抬价格违法行为认定处理的指导意见》，意见规定，经营者销售口罩、消杀用品、药品等防疫用品（以下简称“商品”）有下列行为之一的，认定为哄抬价格：一是2020年1月25日（我省启动公共卫生事件I级应急响应时间）之前进货的在售商品和库存商品，以2020年1月25日之前最后一次销售价格为基准，涨价幅度超过10%的；二是进货价格上涨导致销售价格上涨，进销差率超过30%的；三是出售以前未出售过的商品，进销差率超过30%的；四是在销售商品过程中，强制搭售其他商品、变相提高商品价格的。规定要求，按本指导意见认定为哄抬价格行为的，各市、县（市、区）市场监管部门依据《中华人民共和国价格法》第四十条、《价格违法行为行政处罚规定》第六条从重从快查处。
截止2月5日，截止目前，全市12315申诉平台共受理消费者咨询、申诉、举报956件，其中咨询512起，投诉举报498起（其中价格投诉举报303起；其他投诉举报195起）。312件已办结，186件正在办理。投诉举报的热点主要集中在口罩等防护用品及餐饮订金退改等方面。全市共上报案件12起（未按规定明码标价8起，涉嫌哄抬物价4起），其中：已处罚5起，已立案拟处罚7起。
其中比较典型的案件是，2月3日，盐湖区市场监管局根据举报，对运城市金鼎医疗器械有限公司进行了检查，发现当事人从 2020年1月30日开始销售的红外线体温检测仪价格涉嫌哄抬且未明码标价不向消费者出具售货票据。当事人行为涉嫌违反《价格法》第十条和《价格违法行为行政处罚规定》第六条规定，构成哄抬价格/价格欺诈/不按规定明码标价等价格违法行为。执法人员现场检查中发现当事人经销的3M口罩涉嫌为假冒商品，销售的过期消毒液经更改标签生产日期和失效日期后，重新上市销售等违法行为。山西省运城市盐湖区市场监管局正按照执法程序对该案事实进行全面调查处理，将于近期作出行政处罚决定。
记者：
新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，作为市场监管部门，你们局怎么监管农（集）贸市场、花草鸟鱼市场、宠物店等野生动物交易活动？
段保宏副局长：
疫情发生以来，我局严格落实中央、省委、市委的决策部署。1月23日国家市场监管总局、农业农村部、国家林草局发电《关于加强野生动物市场监管、积极做好疫情防控工作的紧急通知》，1月30日省局疫情防控工作领导小组办公室下发了《关于进一步加强野生动物监管做好疫情防控工作的紧急通知》（晋市监疫防函〔2020〕7号）进一步明确自1月26日至全国疫情解除期间，禁止野生动物交易活动。
目前我市共有农（集）贸市场51个，商场、超市458家，花鸟鱼虫市场5个，宠物店102家，野生动物经营户22家。除在农（集）贸市场、超市、餐饮店、电商平台等禁止野生动物交易活动外，暂时关停花鸟鱼虫市场、宠物店等动物交易场所。封控隔离饲养繁育场所45家。
作为市场监管部门，我们按照国家、省局的工作部署。从1月26日起至疫情解除期间，我市所有农（集）贸市场实行网格化属地监管。要求各县（市、区）局每个集贸市场明确具体分管领导、责任单位及责任人，切实做好市场巡查监管工作。巡查内容主要包括：
一、配合住建（城管、环卫）、卫生健康等部门督促市场开办者做好市场清洁、消毒、通风等防疫消毒工作。农（集）贸市场入口必须设置体温检测工作台，专人值守；所有市场经营者、从业人员必须佩戴口罩、一次性手套等疫情防护用具。
二、督促市场开办者严格执行畜禽产品市场准入制度，查验、公示、留存入场销售畜禽产品的动物检疫等合格证明；
三、督促畜禽产品销售者进一步完善进货查验和记录制度，严格按规定索取和保存相关合格证明文件；
四、督促批发经营者规范使用和保存“进销货凭据”，确保畜禽产品来源可查，去向可追；
五、督促食用农产品市场开办者和入场经营者严格落实活畜禽禁售要求。
另外要求各县（市、区）局要按照省局、市局工作部署对辖区内的农（集）贸市场、花草鸟鱼市场及经营摊位、宠物店等动物交易场所实行每日巡查、每日报表。报表要明确专人负责，每日下午4：00前电子版报至市局疫情防控领导小组办公室。
山西市场导报 记者陈卫
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