蘇州為什麼不是副省級城市?

GDP產值


蘇州的經濟總量一直在全國城市裡面排在第7、第8的位置上,而全國的副省級城市(含計劃單列城市)卻一共有15個,如果單純以經濟總量來論,很多人都想不通,蘇州為什麼不是副省級城市?


其實理由很簡單,無非有三:

首先,蘇州不是省會城市,而且在華東這個區域位置上,科教文衛、政治軍事地位不算最突出的。蘇州所在省份的江蘇省省會是南京市,蘇州的位置偏南,南京位置適中;南京已經是副省級城市了,南京對蘇北的輻射肯定比蘇州強很多,而且南京的政治、科技、教育、醫療資源都在蘇州之上;再從大的視野上看,華東這個區域內,蘇州的周邊已經有南京、杭州、寧波三個副省級城市和上海這個巨無霸的省級城市了,再設個蘇州市為副省級城市,肯定不利於區域平衡了,怎麼都說不過去的;

其次,是不是定位為副省級城市應該不是單單以GDP的排位來決定的。福建的GDP第一一直市泉州市,但是省會卻不是泉州而是福州,而且還有個副省級城市廈門,隸屬和權責比江蘇的南京、蘇州之間還要尷尬,廈門之所以成為副省級城市,著眼點顯然不在GDP,而在戰略地位,在對臺海的輻射和影響;還有山東的省會濟南,GDP也不如同省的青島,雖然同是副省級,但濟南還是腰桿子硬不起來的;再有河北的省會是石家莊,GDP也不如同省的唐山;一段時間內,遼寧的瀋陽,也趕不上同省的大連;從全國範圍來看,廣東的幾個地級市,東莞、佛山也比很多省會城市、副省級城市不差,但都是地級市、不是副省級城市;

第三、副省級城市的概念也有一定的時代侷限,其目的其實都是為了擴權,發展地域經濟,發揮中心城市的輻射和帶動作用,像東北的哈爾冰、瀋陽、長春這幾個副省級,其實GDP已經被很多沿海的地級市超越了,但是他們的戰略地位還在,地域中心的地位還在。再有一點,就是蘇州本身,低端製造業偏多,經濟結構也不是很理想, 對上海的依賴性還有對長三角的帶動作用也有一定的侷限性。


坐看雲起於此時


蘇州不但是江蘇省內經濟發展最好的城市,更是我國所有普通地級市中發展最好的,很多省份的務工人員前往江蘇務工都會選擇去蘇州。蘇州不但經濟發展好,城市綜合實力也非常不錯,並且文化底蘊深厚,很多人便有疑問,為何蘇州除了地級市級別以外,沒有副省級城市或者計劃單列市的頭銜,這貌似與蘇州的經濟地位不相符,但其實副省級城市的設立有很多條件的。

不談直轄市,雖然我國省以下就是地級市,但是地級市中也有副省級城市、計劃單列市這些存在,而且副省級城市的級別設立關係的並不只有經濟這一項,也與區域位置以及能否對周邊城市形成帶動有很大關係。說直觀點就是希望副省級城市能夠發揮對周邊城市的輻射作用。而蘇州周邊都是綜合實力強勁的城市,所以無從談起需要蘇州引領一說,也就沒有設立副省級城市的必要。

副省級城市的前身是計劃單列市,江蘇北部的山東有兩個副省級城市,但江蘇卻只有南京一個,其實熟知山東省地理知識的人就知道,山東的副省級城市濟南和青島處在省內兩個方位,相互影響的省份不同,濟南輻射的是魯中、魯西、魯北,而青島是引領膠東地區,所以設立副省級城市對山東全境都有好的帶動。

另外,很多人認為蘇州的經濟水平不但超越很多省會城市,在省內也是超越南京的,加之江蘇省的命名都是取南京(江寧府)、蘇州府各一個字而來的,所以蘇州有實力擔得起副省級城市。然而別忘了蘇州西邊不遠便是省會南京,而東邊交界更是直轄市上海,直轄市的作用顯然更加高於副省級城市,將蘇州設立為副省級城市意義不大。

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我國的城市級別劃分為4級: 1、直轄市(四個),2、副省級城市/計劃單列市(15個),3、地級市,4、縣級市。 北京、上海、天津、重慶四個直轄市。


副省級城市目前有十五個分別是:哈爾濱、長春、瀋陽、濟南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安、大連、青島、寧波、廈門、深圳。其中大連、青島、寧波、廈門、深圳既是計劃單列市也是副省級城市。其它10個副省級城市分別是哈爾濱、長春、瀋陽、濟南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安,都是省會城市。
蘇州屬於第三級地級市。直轄市肯定沒有蘇州的份了。15個副省級裡有10個省會和5個計劃單列市,蘇州屬於江蘇,江蘇省會是南京,計劃單列市都是沿海開放城市,蘇州都不沾邊,因此蘇州的級別是地級市,不是副省級城市。


蘇州位於江蘇省東南部,長江三角洲中部,全市面積8488.42平方公里,人口1068萬。
2017年蘇州GDP為17000萬億元,排名全國第七位,蘇州GDP前幾年曾經排名全國第五位,與當時排名第四的深圳相差無幾,近年來逐漸被天津和重慶超過。喜歡我的觀點請關注點贊,謝謝!


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蘇州目前是地級市,位於江蘇南部。

副省級城市表示其黨政機關主要領導幹部行政級別為省部級副職,省部級副職是指四級幹部,什麼是四級幹部可以網上搜索。

中國現有15座副省級市:廣州、深圳、南京、武漢、瀋陽、西安、成都、濟南、杭州、哈爾濱、長春、大連、青島、廈門、寧波。

這些城市要在一個區域有舉足輕重的影響力。

可以看到蘇州周圍強手如林,所以在區域影響力上比較吃虧,特別是上海的光芒掩蓋了蘇州。

蘇州經濟上很強悍,但是在大學教育,頂尖醫療等方面還有所欠缺,目前江蘇還只有一個副省級城市南京,希望蘇州不斷進取,未來能在行政級別上更上一層樓。


火車上遇見666


很多人會疑惑,蘇州經濟那麼發達,甚至GDP還遠超江蘇的省會南京,除此以外,蘇州不僅是歷史文化名城更是高新技術產業基地,作為長三角非常重要的一座城市,為什麼不能獲得像寧波、深圳等城市那樣的副省級地位?

今天就給大家分析下原因。

首先,蘇州的沒有海港資源,經濟戰略不高

說白了,海港就是搖錢樹,寧波、深圳、青島、大連這些副省級城市哪個不是海港城市?每年大量的進出口做的貢獻不是一點兩點,尤其是現代的外貿如此發達,沒有海洋資源是蘇州非常大的一個短板。

其次,蘇州的軍事戰略不高

你看寧波,是東海艦隊的司令部所在地,青島,是北海艦隊的司令部所在地,大連、廈門,是北海和東海艦隊的軍事港灣。可是蘇州就沒有這些優勢,所以在軍事方面又是一個短板。

最後,周邊城市的掣肘

第一個擋在蘇州前邊的就是無錫,無錫作為江蘇的老二,都沒有成為副省級,如果把蘇州列為副省級城市,那麼無錫應該會第一個不服,同時還有江蘇的省會南京,一旦蘇州成為副省級城市,對南京的壓制不是一點半點,所以周圍城市的掣肘也是導致蘇州無法成為副省級城市的原因。


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蘇州為什麼要成為副省級城市?

縱觀全國,本市經濟總量大幅超越十三個副省級城市亦如哈爾濱、長春、瀋陽、大連、青島、濟南、南京、杭州、寧波、廈門、武漢、西安、成都。不僅於此,蘇州在最新一期的經濟排行榜即《2018年Q2全國城市GDP排名(001-100)》僅次於上海、北京、深圳、廣州、天津、重慶四座城市,其中包含四個直轄城市(省級市)和兩個國家門戶城市(副省級城市)。

蘇州的體量不僅是地級市之首,就連大多副省級城市也不能夠媲美,甚至直逼“津渝”。由此可見蘇州也沒必要成為副省級城市了,因為自身的實力已達到巔峰程度,升格為副省級城市也沒有多大意義!


《2018年Q2全國城市GDP排名(001-100)》

除了上面提到四個直轄城市北京、天津、上海、重慶,其他十五個均為副省級城市。

全國的副省級城市分為兩類,第一類是副省級省會城市,蘇州不是省會因此無緣;第二類則是國家社會與經濟計劃單列市(簡稱計劃單列市)。

當前,我國還沒有增設計劃單列市(副省級城市)的預想和規劃。現在可以等待機遇,國家層面或許在今後為蘇州“打開一扇窗”。

據我分析蘇州未成為副省級城市的原因:

①本市沒有省會身份加持。

②本市沒有沿海深水港優勢。

③本市處於全國第一大城市即上海輻射區。


全國十五個副省級城市分佈圖

看鑑襄陽


副省級城市的數量,全國範圍內只有15個。除了南京、武漢、成都、瀋陽等等的區域中心城市,就是五個計劃單列市:深圳、青島、大連、廈門、寧波。

這五個計劃單列市都是沿海港口城市,蘇州自然無緣於此。由於這一原因,江蘇也是中國所有沿海省份中唯一一個沒有計劃單列市的省份,而蘇州、無錫都是有足夠資格的。

副省級城市(不包括計劃單列市)都不是普通的省會城市,南京作為華東區域中心城市、瀋陽作為東北區域中心城市、武漢作為華中區域中心城市,都是大區的中心城市,擁有副省級的待遇,而計劃單列市則只是在財政上面享有特殊待遇。

蘇州是中國最發達的地級市,15個副省級城市中13座城市的GDP低於蘇州,蘇州的經濟僅次於其中的兩座一線城市:廣州和深圳。蘇州的人均GDP全國第二,僅次於深圳,更是遠超副省級城市(東營和鄂爾多斯為資源型城市,不計入)。



若是正面PK以港口為生的計劃單列市,蘇州港是世界上最大的內河港口,吞吐量位居世界第六(目前是下滑之後的數據,此前最高吞吐量位居世界第三),仍然超過不少沿海的計劃單列市。


蘇州如果在當年成為計劃單列市,現在已經成為絕對的中國第五城,GDP絕對領先直轄市天津和重慶。然而,普通地級市蘇州卻仍然不普通,蘇州不僅是中國最發達的地級市,更是中國最大的工業城市和全國縣域經濟最發達的城市。


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並不是經濟發達的城市都是副省級城市,首先我們需要了解,城市等級的由來,才會理解,為什麼像蘇州、長沙、無錫、鄭州等城市,經濟總量很高,但並不是副省級城市,同樣,瀋陽、大連、長春、哈爾濱這幾個副省級城市,經濟總量相對較低,但卻都是副省級城市。

副省級城市是特殊時期,國家給予的重望

目前我國城市等級最高的是直轄市,其次就是副省級城市,然後是地級市。

我國在建國初期,城市的行政級別經過了較大的調整,其中北平(北京)、天津、上海、南京、西安、重慶、廣州、武漢(漢口)、瀋陽、鞍山、撫順、本溪、旅大(大連)、哈爾濱、長春都做過一段時間的直轄市,後來因為種種原因,又被重新調整為省轄市。

現如今的城市等級格局,四個直轄市和15個副省級城市,已經穩定了21年,今後我國很少再會選出副省級城市,更多的是選出國家中心城市和國家科創城市,以及國家級新區、自貿區等新的城市經濟行政區。

蘇州雖然不是副省級城市,但是蘇州擁有國際級新區、國家級高新技術開發區、國家經濟技術開發區,經濟實力超過了大部分副省級城市,僅次於廣州和深圳。

同樣,副省級城市裡面,東北區域的瀋陽、大連、哈爾濱、長春經濟增速持續低迷,即使行政級別很高,但是也很難扭轉目前的經濟頹勢!

總結

行政級別不等於經濟地位,這是不掛鉤的,這點大家要清楚。


蔣昊說經濟


腳踏實地、勤奮實幹才是硬道理。經濟欠發達地區是比較講究什麼計劃單列市啦,副省級市拉,直轄市啦,省城啦,實際這些都沒什麼實際用處只是面子而已。

上海跟蘇州應該說上海地位比蘇州不是高了一點點,但實際上百姓的幸福感上海一定比蘇州好?上海人比蘇州人有錢?上海比蘇州房價底?上海市內交通比蘇州順暢?不見得吧?至於比蘇州高的別的城市更無法拿出來比了。

所以空有名頭毫無意義,讓百姓過得舒坦有幸福感才是最重要的。








吳越之間


蘇州的經濟實力已經超過了很多副省級城市。2017年,蘇州地區生產總值達到了1.73萬億元。在目前的15個副省級城市中,只有廣州和深圳的經濟總量超過了蘇州,其餘13個城市都低於蘇州。

蘇州市是中國民營經濟最為發達的城市之一。蘇州下轄的崑山、張家港、常熟3個縣級市長期是中國百強縣前三強。尤其是崑山多年來持續成為百強縣冠軍。2017年崑山GDP達到了3500億元,比我國很多地級市都高。



蘇州雖然名義上不是副省級市,但實際上享有一些副省級市望塵莫及的政策,比如工業園區是與新加坡合作的國家級項目,基本可以認為是計劃單列出的一塊區域。


副省級市的佈局並非完全以經濟實力作為指標的,很大程度上還考慮到了地理上的均衡性。江蘇省作為沿海經濟大省,除了南京之外未設副省,主要原因可能是考慮到長三角(滬寧杭)面積並不大,為了區域的統籌發展,不宜再設一個副省級行政中心。

蘇州是中國的“特大城市”,經國務院批准的“較大的市”,雖然不是副省級市,但蘇州市委書記為江蘇省委常委高配,享受副省級行政待遇。


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