媒眼再看世界

你好，很高興來回答你的問題。

首先說一下，戰時狀態和戰爭狀態是不一樣的，進入戰時狀態的幾個特點，我來給大家說一下。

1：全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運暫停運營；機場、火車站暫時關閉，所有營運車輛暫停營業，堅決防止疫情傳播擴散。

2：全市城市大規模人群聚集場所暫時關閉，例如電影院，酒吧，KTV，酒店，只留生活必需品營業場所，例如藥店，超市等，但是也要堅決做好消毒等防範措施。

3：全市城市要切實發揮社區宣傳作用，每家每戶宣傳到位，做好群防群治、居家隔離、鄰里守望，阻斷傳播途徑。 要切實保障居民正常生活，確保城市水、電、氣、通訊正常運轉 。

“戰時”狀態，要有“戰時”作風。我們正在進行的是一場疫情防控阻擊戰。“阻擊”二字，既顯示疫情的嚴峻程度，也顯示戰鬥的激烈程度。

“戰時”狀態，要有“戰時”紀律。“戰時”是特殊時期，戰時的紀律要求必然實之又實、嚴之又嚴。疫情就是命令，防控就是責任。

“戰時”狀態，要有“戰時”作為。疫情防控，打的是大仗、硬仗，各級黨員領導幹部既要全方位摸清“敵情”，也要對各類“糧草”“彈藥”情況瞭然於胸，打主動仗、打有準備之仗。

最後想和大家說的是，和平的年代沒有硝煙，但是沒有硝煙的戰場同樣考驗著每一個人。疫情面前顯擔當，越是艱險越向前。

康康家常菜

因為疫情，全國進入突發公共衛生一級狀態，突發公共衛生一級狀態不是戰時狀態，兩個概念完全不一樣，請不要混淆概念。

突發公共衛生事件是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

戰時狀態則是指當國家安全受到嚴重威脅時，將軍隊處於最高級的備戰準備，並向全國發布戰爭動員令的一種戰鬥緊張形勢。

公共衛生一級狀態下：

一、各級人民政府

（1）組織協調有關單位參與突發公共衛生事件的處理。

（2）根據突發公共衛生事件處理需要，調集本行政區域內各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的，有關單位要嚴格執行相關規定，防止事故發生。

（3）劃定控制區域：甲類、乙類傳染病暴發、流行時，縣級以上地方人民政府報經上一級地方人民政府決定，可以宣佈疫區範圍；經省人民政府決定，可以對本行政區域內甲類傳染病疫區實施封鎖；封鎖大、中城市的疫區或者封鎖跨省（區、市）的疫區，以及封鎖疫區導致中斷幹線交通或者封鎖邊界的，由省人民政府報請國務院決定。對重大食物中毒和職業中毒事故，根據汙染食品擴散和職業危害因素波及的範圍，劃定控制區域。

（4）疫情控制措施：當地人民政府可以在本行政區域內採取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；封閉或者封存被傳染病病原體汙染的公共飲用水源、食品以及相關物品等緊急措施；臨時徵用房屋、交通工具以及相關設施和設備。

（5）流動人口管理：對流動人口採取預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人採取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據情況採取集中或居家醫學觀察。

（6）實施交通衛生檢疫：組織交通、鐵路、民航、出入境檢驗檢疫等單位在交通站點和出入境口岸設置臨時交通衛生檢疫站，對出入境、進出疫區和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫查驗，對病人、疑似病人及其密切接觸者實施隔離、留驗和向地方衛生行政部門指定的機構移交。

（7）信息發佈：突發公共衛生事件發生後，有關單位要按照有關規定作好信息發佈工作，信息發佈要及時主動、準確把握，實事求是，正確引導輿論，注重社會效果。

（8）開展群防群治：街道、鄉（鎮）以及居委會、村委會協助衛生行政部門和其他有關單位、醫療機構，做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離及公共衛生措施的實施工作。

（9）維護社會穩定：組織有關單位保障商品供應，平抑物價，防止哄搶；嚴厲打擊造謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、製假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。

二、衛生行政部門

（1）組織醫療機構、疾病預防控制機構和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的調查與處理。

（2）組織突發公共衛生事件專家諮詢委員會對突發公共衛生事件進行評估，提出啟動突發公共衛生事件應急處理的響應級別。

（3）應急控制措施：根據需要組織開展應急疫苗接種、預防服藥。

（4）督導檢查：省衛生行政部門負責對全省的應急處理工作進行督查和指導；各級衛生行政部門負責對本行政區域內的應急處理工作進行督察和指導。

（5）發佈信息與通報：省衛生行政部門經授權後，在省委宣傳部、省新聞辦指導下，及時向社會發布突發公共衛生事件的信息或公告。省衛生行政部門應及時向省人民政府，各地級以上市衛生行政部門以及駐粵部隊報告（通報）突發公共衛生事件情況。對涉及跨境的疫情線索，由省衛生行政部門報請國務院衛生行政部門向有關國家和地區通報情況。

（6）制訂技術標準和規範：省衛生行政部門對新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件，組織力量制訂技術標準和規範，及時組織全省培訓和參與全國培訓。地方各級衛生行政部門組織開展相應的培訓工作。

（7）普及衛生知識：針對事件性質，有針對性地開展衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理危機干預工作。

（8）進行事件評估：組織專家對突發公共衛生事件的處理情況進行綜合評估，包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所採取的措施、效果評價等。

三、醫療機構

（1）開展病人接診、收治和轉運工作，實行重症和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。

（2）協助疾控機構人員開展標本採集、流行病學調查工作。

（3）做好醫院內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和汙水處理工作，防止院內交叉感染和汙染。

（4）做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發公共衛生事件而引起身體傷害的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。

（5）對群體性不明原因疾病和新發傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。重大中毒事件，按照現場救援、病人轉運、後續治療相結合的原則進行處置。

（6）開展科研與國際交流：開展與突發事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。

四、疾病預防控制機構

（1）突發公共衛生事件信息報告：各級疾控機構做好突發公共衛生事件的信息收集、報告與分析工作。

（2）開展流行病學調查：疾控機構人員到達現場後，儘快制訂流行病學調查計劃和方案，地方專業技術人員按照計劃和方案，開展對突發事件累及人群的發病情況、分佈特點進行調查分析，提出並實施有針對性的預防控制措施；對傳染病病人、疑似病人、病源攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈，並向相關地方疾病預防控制機構通報情況。

（3）實驗室檢測：省疾控中心指定的專業技術機構在地方專業機構的配合下，按有關技術規範採集足量、足夠的標本，分送省級和國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因。

（4）開展科研與國際交流：開展與突發事件相關的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫療衛生防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。

（5）開展技術培訓：省疾控中心負責縣級以上疾控機構專業技術人員的培訓工作。

五、衛生監督機構

（1）在衛生行政部門的領導下，開展對醫療機構、疾病預防控制機構突發公共衛生事件應急處理各項措施落實情況的督導、檢查。

（2）圍繞突發公共衛生事件應急處理工作，開展食品衛生、環境衛生、職業衛生等的衛生監督和執法稽查。

（3）協助衛生行政部門依據《突發公共衛生事件應急條例》、《廣東省突發公共衛生事件應急辦法》及有關法律法規，調查處理突發公共衛生事件應急工作中的違法行為。

六、出入境檢驗檢疫機構

（1）突發公共衛生事件發生時，調動出入境檢驗檢疫機構技術力量，配合當地衛生行政部門做好口岸的應急處理工作。

（2）及時上報口岸突發公共衛生事件信息和情況變化。

七、非事件發生地區的應急響應措施

未發生突發公共衛生事件的地區應根據其他地區發生事件的性質、特點、發生區域和發展趨勢，分析本地區受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：

（1）密切保持與事件發生地區的聯繫，及時獲取相關信息。

（2）組織做好本行政區域應急處理所需的人員與物資準備。

（3）加強相關疾病與健康監測和報告工作，必要時，建立專門報告制度。

（4）開展重點人群、重點場所和重點環節的監測和預防控制工作，防患於未然。

（5）開展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。

（6）根據上級人民政府及其有關單位的決定，開展交通衛生檢疫等。

夢中的心理

戰時一級應急狀態非常的特殊，一級應急狀態現在在這次疫情防控裡面已經拉響，一級應急就是針對某一件事啟動的最高級別行動，這個分為區域性和全國性，戰時一級應急是所以企業進入戰爭應急狀態，企業和民眾要為戰時需求提供所有需要的支持，企業轉變生產軍用物質和醫療物資以及後勤保障物資，民眾都要參與。

一級應急在非典的時候都沒有啟動，而我國啟動一級應急狀態包括這次也才第七次，先前的多次一級應急都是關乎國家安危時才啟動的，足以說明了這次疫情的嚴重性，汶川地震都沒有啟動全國性一級應急狀態，而這次新冠狀病毒疫情啟動了一級應急狀態，足以說明了這個事情的不簡單，遠沒有我們表面上看到的那麼簡單。

現在的一級應急就是衛生防護應急狀態，和戰時一級應急狀態差不多，只是類別不一樣而已，但是事情的緊急和嚴重性差不多，這些都是屬於國家危難，這次疫情對國家衛生安全和經濟發展都造成了巨大的影響，大量的企業為醫護物資進行生產，全民進入了衛生防護保衛當中，這次疫情防控充分體現出來了我們全國人民團結一心應對危機的決心。

雖然這次疫情的影響巨大，但是相信全民參與在政府在黨中央的領導下，我們會很快戰勝這次疫情，畢竟我們國家經歷了那麼多年一直都是團結一心走了過來，這次也一樣，一級應急狀態雖然危急，但是我們不會被這些困難打倒，我們會戰勝這次困難，除了我們之外沒有任何一個國家有這個能力做到現在這樣，絕對沒有哪個國家有我們這樣的凝聚力。

無法超越的足跡

國家進入一級戰時狀態，個人財產（車輛，房，物資，土地）可先徵用，後補辦手續。如，1979.2.17對越還擊戰時，雲南，廣西邊境車輛在公路行駛中，人民政府或作戰部隊即可攔停徵用於戰時運輸彈藥。

說白了，一切為了一級響應，即軍事式管制。

瓊樓玉宇工匠之光

這次疫情屬於重大突發公共衛生事件導致的“一級響應”狀態，並非什麼“戰時狀態”，兩者完全是截然不同的概念，不能混為一談。

通常，為了應對嚴重自然災害或者重大衛生事件，必要時，全國或者某特定地區，會進入一級響應狀態。比如，颱風過境時，珠三角和長三角地區，也曾多次被宣佈本區域進入一級響應狀態。於是，大家不上學也不上班，公交和鐵路、民航全停，人人都貓在家裡，等氣象條件轉好，一切再恢復正常。

還有此次疫情，因為其嚴重性和廣泛性，讓全國處於一級響應狀態，這種情況，算是比較罕見的，上一回，還是2003年的非典。至於公共衛生事件導致的“一級響應”狀態，都包括了什麼，想必大家正親身體驗著，我就不多贅述了。

這裡，重點要說的是“戰時狀態”。

指當國家安全受到嚴重威脅時，軍隊處於最高級的備戰準備，並向全國發布戰爭動員令的一種戰鬥緊張形勢。

一般來說，全國進入戰時狀態的情況多發生在國家間互相宣戰，或者領土遭到突襲的時候。比如1941年12月，珍珠港事件後，美國總統羅斯福立即宣佈全國進入“戰時狀態”，隨即在輿論和民意的大反轉下，國會授權了總統參戰的議案，美國正式對軸心國宣戰。

在戰時狀態下，雙方將緊急撤回外交人員和僑民。交戰國之間的外交關係、經濟貿易等雙邊關係，會立即斷絕，之前簽訂的各項協議也隨之中止。

那麼，在和平時期，一旦宣佈進入“戰時狀態”，基本等同於“一級戰備”。此時，全國上下全員都會被動員起來，隨時準備戰爭對抗。

首先，軍隊進入全天候24小時備戰狀態，平時的訓練裝備全被換成標準配置的實戰軍備，以便隨時應戰；雷達反導系統全天候、全天時高密度運轉，槍在手，彈在身，坦克、汽車加滿油料，導彈置於發射架上，各類輕重型武器，包括戰略和戰術核武器，都呈蓄勢待發的狀態。

所有正在休假的以及部分或者全部退伍，甚至轉業官兵都會被強制第一時間召回部隊。

除了軍隊，整個國家的生產、物資供給和運輸，也全部進入戰時狀態。國民經濟轉為為戰時服務，適齡男青年，甚至極端條件下女性也要進行兵役登記，一定情況下，會被組織訓練，隨時等待召喚。

（二戰美國女兵在雪地裡光著大腿訓練）

這種情形下，部分高速公路會改成飛機跑道，地鐵站被開闢成“人防設施”。互聯網和通訊設施可能會被管制，外籍人士和某些領域的外資企業也容易受到相關部門的排查和監管。長途汽車、鐵路和民航等公共交通時刻表會做出大幅度調整，可以隨時無條件停運、封航、封路或限行。

簡單說，就是動用全國全民一切可以用的人力物力和財力，專心為戰爭服務，同時高度警惕敵對分子的顛覆和滲透。

這種狀態，一旦發生在大國之間，稍有不剋制，那就是核戰爭了。比如，1962年，古巴導彈危機，就讓美蘇兩國的大後方都相繼進入了“一級戰備”，著實緊張了小半年。

（上世紀60年代初，大挖“防空洞”的美國老百姓）

顯然，“一級戰備”狀態下，普通人的生活水平和便捷程度，肯定會明顯受到影響。這時候，就特別體現個人的公民素質和覺悟了。好在，可以預料的未來，這種情形出現的可能性，其實並不大。

再看二級戰備。

主要指周邊局勢非常惡化，已經明顯威脅到了本國的國家安全。假設如果發生臺海戰爭的話，大概應為二級戰備的檔次。

此時，軍隊會緊急進行戰前動員，召回所有療養、探親休假人員；值班人員按戰時標準嚴格值守，保證通信指揮的上傳下達；對武器、給養進行發放，搶修裝備車輛，完成戰前的準備狀態，並抓緊臨戰前的訓練，做好作戰、留守方面的預案，測試作戰數據鏈；個別道路橋樑封閉；一些企業會開啟全部生產線，擱置民用訂單，轉為大量生產軍工用品和應急救援藥物。

此外，交通、互聯網、衛星導航和通訊設施等軍民兩用領域的基礎設施會專注于軍用，民用物資供應上，有可能會出現小範圍的短缺，但也未必。老百姓們的日常生活可能會遇到一些不便，但該上班上班，該上學上學，還能正常過日子。

那麼三級戰備呢，危機程度還要弱一些。

指一國周邊地區出現了不穩定局面，可能威脅到該國的國家利益，或者是遭遇到了不確定性的恐怖襲擊。比如，朝鮮半島一旦發生大規模衝突，應該為三級戰備的檔次。還有震驚全球的的“9·11”事件後，美國就進行了三級戰備行動。

這時，軍隊會加強戰備訓練，嚴守值班和通信保障環節，做出備戰和應戰方面的預案。同時召回部分療養、探親休假人員，控制好人員外出，確保各地各軍的部隊能及時響應並迅速集結。檢查、檢修、啟封戰備器材和物資，測試作戰數據鏈，必要的時候啟動戰前陣地工事等等。

（除了咱們通常認為的“站崗放哨”外，當今的戰備值班，更多是下圖這種形式）

在三級戰備的情形下，多是軍隊和相關配套的行業企業在緊張的忙前忙後，普通人的生活基本照舊，可能會遇到因為“囤貨潮”或者謠言的散佈，導致物價小範圍上揚的情況，但總體生活質量不會太受影響。

還有“四級戰備”。

這是指境外出現的某些突發事件或者一國周邊地區出現了不穩定因素，有可能會對該國的安全和穩定帶來威脅。比如“暗殺蘇萊曼尼事件”後的美國，就進入了此種類型的戰備。美國境內外各基地保持著時刻的緊張和嚴密的監視。警備巡邏力度加強，對部隊緊急進行了相應的戰備教育和動員，訓練強度和密度也高於往常。

跟咱們中國不同的是，美國設有“五級備戰”。內容類似於四級，但程度稍弱一點。

四級或者五級的戰備舉措，基本都是在軍隊和其相關領域開展實施的，幾乎沒有波及普通人的日常生活，離非軍事人員還是比較遠的，不怎麼影響老百姓們穿衣吃飯，上班上學，休閒娛樂。

總之，所謂的“戰時狀態”，也是要分級別的，並非一提及“戰”字，就意味著每人都需要去服兵役，或是緊急練就一身武藝，時刻準備扛槍上前線。更何況，在講究非接觸性作戰、精確打擊的信息化戰爭模式下，對一個導彈技術成熟的核大國而言，讓普通老百姓去扛槍打巷戰、近身戰的時代，早就一去不返了。

大學軍事理論教師

這個問題提得好！

國家一級響應，什麼是國家一級響應？首先要把這個問題搞清楚！七六年的唐山大地震，零八年的汶川大地震國家都沒有啟動一級命令，現在啟用了，這說明國家到了生死存亡之際的戰時狀態！因此，在這種大背境下，作為國民的一份子應該積極投身到支援國家戰略需要去的地方去，有一分熱發一份光，為早日奪取抗疫戰的勝利做貢獻才是我們的義務。

老胡-本翔

“戰時狀態”只是一個誇張的說法，只是被用來形容現在的緊張態勢，“一級響應”和“戰時狀態”還是完全不同的。

一級響應

“一級響應”，又叫做“I級響應”。

突發事件指的是，依據《中華人民共和國突發事件應對法》，針對突然發生的，已經或者可能可能造成嚴重社會危害，需要採取應急處置措施的四大類事件：自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。

本次疫情防控就屬於重大突發公共衛生事件。

按照社會危害程度、影響範圍，突發事件可以劃分為四級：特別重大、重大、較大和一般。

一級響應，是指發生特別重大突發事件時，省指揮部根據國務院的決策部署和統一指揮，組織協調本行政區域內應急處置工作。

重大突發公共衛生事件一級響應的具體內容有以下幾項：

戰時狀態

戰時狀態，應當叫做戰爭狀態，在我們的理解一般就是處於打仗的時候。但實際上，情況要比我們理解複雜的多。

宣佈進入緊急狀態，戰爭狀態和發佈動員令由中華人民共和國主席行使。僅從這一條上，我們就明確現在根本就不是戰時狀態。

在我國國家進入戰爭狀態具體指的是全軍戰備，等級分為四級戰備、三級戰備、二級戰備、一級戰備。

一級戰備：

綜上所述，戰時狀態只是我們表示要求人們行動的迫切性，跟我們現在執行的一級響應是完全不同的。

暖心人社

通俗地講，戰時狀態，就是按照戰爭狀態的要求，去管理一個地方、一個區域，戰爭狀態下，高度緊張，所有的人員處戰備狀態，隨時做好應戰準備。

新冠肺炎後，全國各省市自治區都進行了一級響應，但跟戰時狀態，還有一定區別。並不是說，進入一級響應了，就進入了戰時狀態，兩者有很大區別，城市戰時狀態，水路陸路空路全都關閉，城市處於靜止狀態，也就是封城，全在家待著。

這種情況，到目前，只有武漢以戰時狀態應對疫情。

戰時狀態下，意味著關閉所有的公交、地鐵、出租、娛樂場所，是以應戰狀態進行。

1月23日凌晨，武漢封城，全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運暫停運營；無特殊原因，市民不要離開武漢，機場、火車站離漢通道暫時關閉，武漢以戰時狀態來應對這一次疫情，這就是戰時狀態。

在發生特別重大突發公共衛生事件時，有一級響應，但一級響應，和武漢這樣的封城進入戰時狀態，有所區別，目前全國各省都是一級響應，但不是封路封城，也沒有徹底停運公交飛機地鐵等。

不過，雖然目前媒體報道的只有武漢處於戰時狀態，封了所有出行，但是，其他很多地方，也基本跟武漢差不多，大街上沒人，公交車出租車基本停運，小區不能進出，必須在家待著，這個比武漢還厲害，也算是傳說中的封城了。

烏魯木齊那些事兒

戰時狀態：1，總統或主席宣佈宣戰，有敵對國，2，全國總動員，3，徵兵，4，戒嚴，5，全國進入戰時狀態，6，發佈命令，7，全國軍事管制，等等。

疫病流行，國家下令防控令，人人遵守，進行城多管制，特別是疫情病源區。物資調配，醫療隊派遣，全民行動，等等。

由上可看出兩者之不同。僅此簡而言之。

Yuelaifa

因為疫情國家進入一級響應，說明國家安全受到了嚴重威脅！

那麼戰時狀態是什麼樣子呢？就是戰爭己經暴發，全國已進入總動員。部隊進入戰鬥，一切為了前線，一切服務前線。一切戰備物質，軍用物質，所有資源國家統一調配，各工廠企業國家統一實行軍管。地方政府充分發動群眾做好後勤保障，及時輸送兵源。政府和作戰部隊有權隨時調動或徵用集體或私有車輛、倉庫、醫院等。各級各部門要一切服從命令，全國人民要發揚集體主義精神，不管你多富有還是貧窮，要有力出力，有錢出錢，共同戰勝敵人。

關鍵字: 戰時 傳染病 小家