幸福地带2

确实应该为杜特尔特点赞。在很多人认为杜特尔特宣称将终止美菲《访问部队协议》只是说说而已时，2月11日，菲律宾外交部宣布，从即日起，菲律宾正式退出与美国签署的《部队访问协议》。这让外界普遍感到吃惊，看来杜特尔特对于美国也是毫不含糊、言出必行！

美菲《访问部队协议》是1998年签署的。名义上虽然挂上了美国和菲律宾两个名字，实际上就只是美军访问菲律宾，菲律宾军队是从不会访问美国的。所谓访问，是好听的叫法，其实就是美国以访问之名，行驻军之实。根据这个协议，美国军人、武器装备就可以自由出入菲律宾了，所以，这个协议对美国来说非常重要。

美国自菲律宾独立以来就一直在这个国家有军事基地。不过，阿基诺夫人当总统时，把美军全部赶跑，把军事基地也收了回来。这让美国很丢面子，也一直耿耿于怀，美国人无时无刻不想回到菲律宾。而美菲《访问部队协议》的签署让美国人的美梦成真，他们终于又可以堂而皇之的派军队到菲律宾了。

美军重新进驻菲律宾后，可没少给菲律宾制造麻烦。美国人不仅大肆干涉菲律宾内政，还要让菲律宾彻底沦为它的打手和马前卒，为它的霸权服务。这实际上大大危及了菲律宾的主权和国家利益。

杜特尔特担任总统后，一改前任阿基诺三世唯美国马首是瞻的做派，而是根据国家利益和实际需要，推行新的内外政策。由于杜特尔特的很多做法没按美国的意思去办，恼羞成怒的美国人开始给他穿小鞋，特别是对他推行的利国利民的禁毒政策百般刁难，说三道四。发展到后来，美国竟然指使国际刑事法院调查杜特尔特，说他的禁毒侵犯了人权，甚至要在2020年逮捕他。更有甚者，美国还扩大了打击面，对他的得力下属也不放过。比如，坚决执行杜特尔特禁毒政策的前警察总长罗纳德•德拉罗萨被美国取消了签证，这就导致他无法参加在美国举行的国际会议。

国际刑事法院说要逮捕自己，杜特尔特并不怕，有菲律宾民众和军队广泛的支持和保护，谁敢来菲律宾抓他？美国如果不让他去美国杜特尔特也没什么意见，美国两任总统都邀请杜特尔特访美，但杜特尔特以没有路费或没时间为由坚决拒绝了。不过，美国现在又拿自己的下属说事，这让爱民如子的杜特尔特实在是气不过了，这简直是气人太甚！所以，杜特尔特在第一时间就发出警告，如果不改变这样的做法，菲律宾就会取消《防问部队协议》。

不过，美国对杜特尔特的警告置若罔闻，并没有取消之前的决定。在这种情况下，信守诺言的杜特尔特果断出手，坚决终止了美菲《访问部队协议》！

虽然杜特尔特终止《访问部队协议》，并没有从根本上改变美国和菲律宾的军事同盟关系，但其同盟关系的级别真的大大下降了。而且，美军事人员和装备再想进入菲律宾将受到非常严格的限制。看来，杜特尔特这次真的让美国感到痛了，美国国防部长埃斯珀非常失望的说，菲律宾的这个决定令人“遗憾”。

在宣布退出《访问部队协议》后，杜特尔特强调了发展自主防务的重要性，并宣称，只要是互利不片面，菲律宾愿意和美国之外的国家发展包括军事合作在内的友好关系。看来，杜特尔特是真的认清了美国的真面目，他正带领菲律宾摆脱美国控制，走上新的发展道路。

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杜特尔特宣布终止与美国签署的《部队访问协议》，与美国断绝所有的军事往来，禁止美国在菲律宾驻军等。杜特尔特不想做美国的棋子，也不想把菲律宾作为美国的殖民地任由宰割。

杜特尔特在菲律宾打击毒犯，获得民意支持，而美国却干涉菲律宾扶持反对派针对杜特尔特，还派国际法庭组织向杜特尔特叫嚣，进入菲律宾抓捕杜特尔特。反对派还想夺权逼迫杜特尔特，美国此举得罪了杜特尔特。美国的施压，杜特尔特不得不反戈一击，美国不是最信任的伙伴关系，反而是“吃人不吐骨头的老虎”。

面对美菲关系紧张，杜特尔特不会心软，否则一旦被美国利用，那杜特尔特真的与“狼为伍”了。东郭先生和狼的故事杜特尔特应该了解！

菲律宾取消和美国的军事同盟，也算是战略转移吧。没有美国，菲律宾会过得很自在。菲律宾绑在美国战车上，菲律宾会很危险！

铁男春秋

笔者认为，菲律宾终止与美国签署的《访问部队协议》，断绝与美国的军事往来，禁止美美国在菲律宾驻军，并不是所谓的菲律宾战略转移，只是杜特尔特为了维护菲律宾的尊严，对美国进行的一次反制而已；

如果说战略转移的话，早在杜特尔特上任之时，就已经做出了战略转移，众所周知，菲律宾的前任阿基诺三世政府，是一个十足的亲美政权，然而，阿基诺三世政府，为了迎合美国的亚太战略，与东方大国关系搞僵，菲律宾国内的经济发展也是停滞不前，不仅如此，菲律宾国内的毒品泛滥，官员贪腐成风，菲律宾治理的乌烟瘴气；

自从杜特尔特上台之后，对内，打击贪腐，铁腕治毒，发展经济，对外，修复与周边各大国的关系，招商引资，这才使得菲律宾，真正走上了独立自主的外交路线，从这个角度来看，此时的菲律宾，已经做了战略转移，并没有一味的迎合美国战略，也正因为如此，杜特尔特政府，就成为了美国打压的对象；

杜特尔特之所以 会终止与美国签署的《访问部队协议》，其根本原因是在于，美国在去年底，制裁了杜特尔特执政团队的核心成员 罗纳德-德拉-罗萨，指责他在菲律宾国内 扫毒过程中侵犯人权，并取消了他的赴美签证，这就导致了罗纳德-德拉-罗萨，无法赴美参加纽约联合国总部的相关会议，从这个角度来看，杜特尔特终止与美国的《访问部队协议》，就是在维护菲律宾的国家尊严，并不是所谓的战略转移，毕竟，从杜特尔特上任之时，菲律宾就已经做了战略转移。

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小柳聊聊兵

菲律宾总统杜特尔特，宣布终止与美国签署的《部队访回协议》，与美国断绝所有的军事往来，禁止美军驻扎菲律宾…。

菲律宾这么做，不是要终止美菲同盟，而是想趁着美国内忧外困，借机向美国施压，多向美国索取些利益。

个人理由是:

1，菲律宾本就是一个被美国掌控百年的小国，该国方方面面都被美国剧透，美国要搞定菲律宾，只是小事。杜特尔特总统也只是喷一下口水而已，没胆子真跟美国翻脸。

2，美菲同盟是由一系列条约构成，《部队访问协议》仅是其中之一。况且《部队访问协议》离到期之日，还有半年。杜特尔特总统高调向美国喊话，无非是为了就《部队访问协议》续约问题，向美国提高要价，多争取一些美国援助而已。

3，杜特尔特总统执政以来，政绩不算出色，没有给菲律宾带来根本性的改变。因此，人气、媒体关注度对杜特尔特总统很重要。而且媒体关注度对菲律宾，这个国家也很重要。

杜特尔特总统很聪明、很会把握时机。他利用目前美国在中东焦头烂额、在国内面临党派纷争和总统大选的时机，抓住《部队访问协议》的续约问题，借题发挥。这么做的好处是:

①不会彻底激怒美国，而且还能利用美国内忧外困的处境，多捞些好处。

②赢得菲律宾民众的好感！

③适当与美国拉开距离，有利于扩大菲律宾的国际空间，提高菲律宾的国际地位。

鬼影147951010

非也。

此次，菲律宾取消同美国的军事同盟，只是一时之举，非菲律宾战略转移。

近来，菲国同美国争吵不断，前有菲国议员欲入境美国遭拒，菲国的禁毒活动一直受到美国打击，美国拒绝提供军援，与此同时，美国又想重返菲律宾的军事基地，以便在南海兴风作浪。

菲律宾选择之下，对美国在南海的活动势必影响菲律宾同中国的关系，特别是贸易往来和中国对菲国禁毒活动的支持。

说到底，这种取消随时都可能恢复，只要美国真的试加压力，菲国国内矛盾交叉，任何可能性都是存在的。

丛中笑6603

也许很多人会认为退出“访问部队协定”是一个非常重大的问题，但对于美国来说，却未必。这从美国对此事件的反应和态度便不难判断。在接到菲律宾将退出《美菲访问部队协定》的通知后，美国国防部长埃尔珀仅对此表示了“遗憾”。而美国总统则认为:“这没什么！正好可以为美国节省下军费。”

美国真的对此“无所谓”吗？当然不是。美国之所以表现出“无所谓”的态度，首先是因为本届共和党政府已经调整了美国的战略思维，现在奉行的是“成本战略”。也就是说，不管是政治议题还是军事议题，除了“大战略”外，“经济成本”也成为其重要的“考量”。这从美国要从阿富汗和叙利亚撤军，以撤军相要挟迫使韩国和日本提高驻军费用分摊比例等事例便足以说明。而菲律宾是个穷国，也不可能给美国提供费用。所以，尽管菲律宾的战略地位也很重要！但对于现在的美国政府来说，也并非“不可割舍”。

其次，美国并没有认为这起事件有“火烧眉毛”之急。一来是因为美菲军事同盟关系还有另两个协定“支撑”，并不会严重影响到美国在菲律宾的军事存在。二来在180天的缓冲期内，美国还有时间争取杜特尔特改变主意。当然，美国也自信有实力也有办法解决这个问题。况且，美国已往也有撤出菲律宾的经历，比如上世纪九十年代初从菲律宾的撤军。所以，美国应该也不缺乏解决这个问题的经验。

再者，美国和菲律宾之间已经有百年的历史渊源，菲律宾人对美国的态度和情感也是复杂的。另外，杜特尔特是民选总统，是有任期限制的。一旦他任期届满卸任后，下任总统未必还会继承杜特尔特的厌美政策。因为，在菲律宾国内，并不缺乏亲美精英。所以，对于杜特尔特退出《美菲访问部队协定》，美国并没有表现出“惊慌失措”的样子。

其实，杜特尔特只是“厌美”，而不是通常意义上的“反美”。杜特尔特之所以对美强硬，有他个人“厌恶美国”的因素。杜特尔特的个人性格，以及杜特尔特家族在菲律宾的势力，铸就了他那以自我为中心的行为方式。所以，对于美国“颐指气使”的态度，杜特尔特极为不满。另外，据说杜特尔特在达沃市市长任上访美时曾遭到过美国的冷遇。也正因为此，杜特尔特曾四次拒绝了美国领导人的访美邀请。由此可见，当年的冷遇给杜特尔特带来了无法释怀的伤痛。

目前的美菲两国领导人都极具个性，也都有点“嘴大”。也许是惺惺相惜，也许是都在担心对方的嘴更大，从而在言语上吃亏的原因。总之，这两位七十多岁的“老头”却从没有公开“怼过”。但是，美国的国会和其他精英却对杜特尔特缉毒“过度化”问题抓住不放。并因此对菲律宾原警察总长德拉罗萨进行了取消签证的制裁。这惹恼了杜特尔特，才有杜特尔特一怒之下宣布退出《美菲访问部队协定》之事。

尽管德拉罗萨是杜特尔特的亲信和左膀右臂，尽管德拉罗萨曾为杜特尔特发动的禁毒运动立下过汗马功劳。但是，如果说杜特尔特仅仅是因为此事而退出“美菲访问部队协定”的话，显然不辩证。因为，《美菲访问部队协定》毕竟代表着菲律宾的国家战略。如果仅仅因为一起“个例”事件而退出国际协定的话，肯定不是智者行为。显然，杜特尔特另有深意和原因。

其实，美国对德拉罗萨的制裁只是杜特尔特退出《美菲访问部队协定》的借口。杜特尔特“退出”的真正目的有以下几个方面。一是给美国敲个警钟，让美国对菲律宾客气点。二是将其当作“筹码”，以便在缓冲期的谈判中给菲律宾争取到更大的利益，特别是美国的军事援助，从而增强菲律宾的军力。三是树立“反美”形象，以便利用民族主义在菲律宾国内获取高支持率。对外可以从其他邻国处获取更大的经济利益。由此可见，杜特尔特确实是个“精明”之人。

从内心的真实情感来说，杜特尔特当然希望菲律宾能够自己主导防务。可是，杜特尔特更深知菲律宾现有的军力无法独自完成安全防务。而从经济来说，菲律宾显然还比较落后和贫穷。在现阶段，菲律宾还应该是以发展经济为主。所以，在这种状况下，杜特尔特采取现在的方式对菲律宾最为有利。可是，厌美并不等于是反对菲律宾与美国的安全战略合作。所以，在语言和一些不痛不痒的问题上，杜特尔特会令美国难堪。但使美国难堪也并不意味着与美国彻底决裂。因为，杜特尔特自己也很清楚，180天的“缓冲期”可以使美菲关系不至于迅速坠入冰窟。而当他卸任时，也不至于完全毁掉美菲军事同盟。所以，目前还不能断言杜特尔特已经进行安全战略的转移。

卞竞婉

菲律宾取消与美国结盟，可以理解为菲律宾进行战略转移，菲律宾的基础还是不错的，自二战后独立以来，掌控政治经济的精英阶层大多有留美的经历，按理说有美国的靠山经济社会应该发展还不错，但恰恰相反！菲律宾发展的相当不好，甚至非常糟糕！

有多么糟糕呢？没有对比就没有伤害，与周边的邻国对比一下就，菲律宾的发展是最差的，菲律宾独立以后，曾经有一段时间经济社会发展处于东南亚各国的前列，但菲律宾似乎非常自满这种状态，眼瞅着身边的邻国一个个经济发展起来，菲律宾成了东南亚经济社会发展最差的国家之一。

上个世纪九十年代以前，菲律宾身后或许还越南老挝柬埔塞这些国家衬托，但这些国家自上个世纪九十年代初也开始快速发展，很快就将守旧的菲律宾甩在了身后，近些年这三个国家每年经济增长率都接近百分之十，国内民生也得到了极大改善！

反观菲律宾，还是国际粮食援助组织援助对象之一，国内经济社会发展停滞不前，毒品泛滥导致国内治安混乱，守着处于热带雨林气候的优良土地，却不能实现粮食自给自足，唯一能在国际上叫的响亮的名牌是菲佣！而精英阶层还热衷于充当大国的地区棋子。

显然杜特尔特已经意识到这些问题，并试图改变这一切，然而已经习惯菲律宾充当美国在东南亚配合的战略支撑的美国，当然不会允许菲律宾就这么自我觉醒！他们的筹码就是菲律宾国内习惯听从美国的精英阶层，很明显，杜特尔特想要改变菲律宾被操控的僵局，首先要做的就是远离美国，通过改善菲律宾国内的治安改变菲律宾的经济发展环境，让菲律宾经济社会追赶周边的邻国。

泾水书生

菲律宾总统杜特尔特并没有全面取消和美国的军事伙伴关系。

他只是终止了《访问部队协定》。

这并不意味着杜特尔特能够把美国和菲律宾军事同盟给取消掉。

这两者是完全不同的。

但虽然没有取消两国事实上的军事同盟关系，但损害也是不小的。

甚至可能让这个同盟关系“空心化”。

美菲军事伙伴关系的支柱是《美菲共同防御条约》以及之后的“加强扩大国防合作协定”。

《美菲共同防御条约》是1951年两国就签署的，如今还在生效。

为啥这么长时间还有效？

原因是当初签约的时候，双方规定条约是无限期的，任何一方要修改和退出，都要先和对方商量。

之后的“加强扩大国防合作协定”也是根据《美菲共同防御条约》来实施。

而《访问部队协定》只是1999年双方签署的协议，因为前几年菲律宾不允许任何外国驻军，这就导致美军全部撤出。

但为了继续履行双方军事盟友的协议，就弄出了这个《访问部队协定》。

该协定允许美军在菲律宾不长期驻扎的背景下，可以通过访问而轮岗，也就是轮换着驻扎。

这样就可以继续维持美国和菲律宾的盟友关系，特别是为双方经常举行的联合军事演习提供基本保证。

可以说《访问部队协定》是《美菲共同防御条约》和“加强扩大国防合作协定”的具体合作内容，而后两者更像是一种纲领性的文件。

因此，2月11日杜特尔特把《访问部队协定》终止后，虽然还有两国军事联盟存在，不过实际内容缺失的话，这会让军事盟友关系“釜底抽薪”。

毕竟很多现实的活动没法开展了，美国人当然不满。

不过杜特尔特的做法在菲律宾国内也引发了不小震荡，反对派对其不满，甚至副总统也认为杜特尔特的考虑缺乏现实基础，会损害菲律宾的利益。

由此可以看到，杜特尔特的做法引发的争议可能一直会持续到2022年该国大选。

一旦菲律宾大选反对派上台，美菲互动可能又会恢复。

所以，现在谈菲律宾战略转向为时尚早，除非他们内部对和美国关系有一个彻底反思和共识，否则难说未来如何。

木春山谈天下

这个问题非常扯淡。

因为在国际社会里，自古以来都是弱肉强食的丛林法则，说白了就是唯实力说话。

那么在这样的情况下，弱弱的菲律宾有什么资格对强强的美国定标准呢？说难听点，你杜特尔特以为美国是公共厕所啊，想盟就盟，想踹就踹。

所以美国一定会很生气，而后果绝对是杜特尔特承受不起的。虽然杜特尔特自2016年上台以来，其手腕雷厉风行，有“菲律宾普京”之称，但古往今来所有领导人的脾气都建立在本国的实力之上。而很明显，当前的菲律宾给不了杜特尔特对美国说不的资本。

而相应的，菲律宾也没有进行所谓战略转移的能力，虽然这个东南亚国家早在1946年就摆脱美国殖民统治走向独立，但从未离开过美国的视线，更没有摆脱作为美国棋子的尴尬身份。

比如美国可以在菲律宾独立后将驻军撤出，但却可以在1947年和菲律宾签订《美菲军事基地协议》，无偿租用菲律宾的军事基地，并享有治外法权。

而即便美军在1991年再度撤出菲律宾，也能在1999年和菲律宾签订《美菲来访部队协议》，以定期调换的方式继续行驻军菲律宾之实。

所以真正的美菲关系，是美国将菲律宾玩弄于鼓掌之间，菲律宾有意见可以保留。

而作为菲律宾的地头蛇，杜特尔特对菲律宾的一切不可能不了如指掌，但他却依然义无反顾地去反美。

那么，是杜特尔特喝多了吗？当然不是，杜特尔特非常清醒，他之所以要终止《美菲来访部队协议》，并以极其愤怒的口吻，直接原因是美国早先拒绝了杜特尔特的亲密政治盟友即菲律宾前国家警察总监罗纳尔德·罗萨的赴美旅游签证。

在杜特特看来美国拒绝罗萨，就是不给我老特面子，所以菲律宾的老特要给美国的老特点儿颜色看看（Give he color to see see）。

这就是矛盾的直接导火索，但吃瓜群众深知，如此小事绝不是老谋深算的杜特尔特怒发冲冠的根本原因。杜特尔特之所以如此不给美国面子，不仅仅是因为老特对美国对菲律宾的控制深恶痛绝，最重要的原因在于反美对菲律宾的今天和未来都有利。

说白了，对杜特特来说，反美不仅是生活，更是工作。

那么，反美给杜特尔特带来了什么呢？静夜史认为最起码的一点就是高达87%的民意支持率，创下菲律宾总统的空前纪录，这也保证了杜特尔特难以被美国定点清除。

杜特尔特来自菲律宾宿务省达瑙市的军阀世家杜拉诺家族，其大本营位于棉兰老岛的达沃市。作为菲律宾的地头蛇和掌门人，他深知菲律宾虽小，但因为群岛国家的自然环境，使这个国家从一开始就四分五裂、一盘散沙。再加上西班牙数百年殖民统治建立的大地主、大庄园和大家族体制，这使得菲律宾每个地区几乎都是各自为政的独立王国。

在这样的情况下，杜特尔特需要以反美的名义铲除政敌，压制各地方势力；同时以扫毒战争的雷霆形势将中央政府的统治力贯彻到各个地方，最终达到稳固统治收拢民心的目的。

事实证明杜特尔特的手腕非常成功，其家族势力也得到空前巩固。

而反美不仅巩固了杜特尔特的统治，更为菲律宾挣得了更多利益。杜特尔特深知，1991年苏联解体导致两极格局终结是菲律宾挣脱美国的最佳时机，菲律宾也终于有了抱邻国大腿奋勇向前的机遇。

但几届政府的亲美政策使菲律宾几乎失去了30年，使菲律宾成为东盟国家中最贫穷的国家之一。

所以杜特尔特的改变，必然从冷战后的《来访部队协议》开始，这样做不仅收拢民心，更容易得到邻国的经贸支持，实在是一举多得。

而在静夜史看来，杜特尔特最老谋深算的一点在于，他知道菲律宾总统不是世袭的，菲律宾的对外政策也是会随着杜特尔特的卸任而发生改变的，所以他的愤怒可以说赚足了面子和利益的同时，也无需为菲律宾的未来负责。

而更重要的是，不管协议取消后美军将来会以何种方式重返菲律宾。在当前的条件下，美国大概率不会同意杜特尔特的所谓决定。

所以，狠话说了，利益也得了，剩下的就看美国如何应对了。

杜特尔特，不愧是左右逢源的高手。

多有疏漏，烦请斧正。

我是静夜史，期待您的关注。

静夜史

杜特而特宣布取消与美国的军事同盟

目前菲国内80％的民众支持杜氏

杜氏的决定由着强大的民意基础

但是不能小觑美国

老美经营菲律宾将近百年

尤其在军事领域

美菲的关系不是说断就能断的

菲军中

哈美的风气

短期内难以消散

杜氏疾病缠身

身体欠安

已经无力再连任

杜氏掌权时

菲大势能按杜氏指引的方向走

杜氏卸任后

就不可断言菲国不会改弦更张

故，菲国形势的演变与走向

值得关注

＃凌远长著＃

關鍵字: 杜特 军事 菲律宾