农业部《种植业工作要点》发布,油菜籽等有哪些需要关注

汇易在之前的文章中多次提及,虽然今年的《中央一号文件》未像去年一般提到油菜,但在国际贸易形势依旧变幻莫测的前景下,尤其是我国新冠状病毒疫情之下,我国仍需重视自身油脂油料供应,而其中油菜是提高我国自给率的重要潜力品种。同时也提及,之后应密切关注即将出台的2020年《种植业工作要点》,因为在2019年的《种植业工作要点》中多达5次提及油菜。而近期农业部终于发布了2020年的《种植业工作要点》,有哪些需要关注的?与2019年的版本又有哪些变化呢?

今年的《种植业工作要点》总共3次提及油菜,从数量上较去年减少2处。具体提及的内容则分别为:1、完善棉花、油料、糖料扶持政策,力争棉花面积稳定在5000万亩、油料面积稳定在1.9亿亩、糖料面积稳定在2400万亩。加快推广陆地中长绒棉、“双低、双高”(低芥酸低硫甙、高产高油)油菜和国产自育甘蔗优新品种,集成推广绿色轻简化高效栽培技术模式,因地制宜推进全程机械化生产,降低用工成本,提高质量效益。2、积极发展长江流域油菜生产,扩大黄淮海地区花生种植。3、稳步推进耕地轮作休耕试点。实施轮作休耕试点面积3000万亩以上,以轮作为主、休耕为辅,扩大轮作、减少休耕。稳定东北地区玉米—大豆为主的轮作面积,重点扩大长江流域和黄淮海地区水稻—油菜、玉米—大豆或花生等轮作规模,适当扩大西北地区小麦—薯类或豆类、玉米—豆类等轮作规模。

农业部《种植业工作要点》发布,油菜籽等有哪些需要关注

虽然提及次数减少,但力度却并不减少,反而有所提升。关于第一点,今年的《种植业工作要点》明确了我国油料的稳定面积,提出了更为具体的要求——1.9亿。同时,加快推广“双低、双高”(低芥酸低硫甙、高产高油)油菜,集成推广绿色轻简化高效栽培技术模式,因地制宜推进全程机械化生产,降低用工成本,提高质量效益,与去年的第一点和第三点是相对应的。

关于第二点,积极发展长江流域油菜生产,扩大黄淮海地区花生种植。去年的《种植业工作要点》与之相近的内容则是第一点的大力发展长江流域油菜生产,推进新品种新技术示范推广和全程机械化。两者几乎并无明显区别,今年是积极发展,而去年是大力发展。相比之下,积极比大力更提升,更彰显发挥主观能动性的特点。

关于第三点重点扩大长江流域和黄淮海地区水稻—油菜、玉米—大豆或花生等轮作规模,适当扩大西北地区小麦—薯类或豆类、玉米—豆类等轮作规模。与去年的第五点内容相似,讲的均是轮作。而去年的表述为调整优化试点区域,将东北地区已实施3年到期的轮作试点面积退出,重点支持长江流域水稻油菜、黄淮海地区玉米大豆轮作试点。用词上今年是重点扩大,去年则是重点支持,支持更多是态度上的辅助,而扩大显得更具体,更有目标性。

所以,综合来看,虽然在今年的《种植业工作要点》中关于油菜的提及较去年少了2处,但在具体内容上并无减少,在力度上也并不减弱,相反从用词上今年的力度有所升级,更重要的是有更加具体的目前。而去年所多的两次则分别是关于特色作物与旅游休闲经济的。当然真正提及我国油菜种植面积还要看政策的落到实处。对于农民而言,补贴的高低则是愿不愿意的关键。

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