柯炳生，中国农业大学经济管理学院教授，中国农村专业技术协会理事长。曾任农业部（今农业农村部）农村经济研究中心主任、中国农业大学校长。
根据国家统计局发布的监测调查报告，2018年，全国农民工总量为28836万人，人均月收入3721元。这个数据，看起来可信。我在一些中西部县城，看餐馆洗碗工的招聘广告，月工资通常都在3000元左右。
而在2008年，农民工月工资才1205元。十年，提高了两倍多。从绝对值看，平均每年月工资提高200元以上，年收入增加2000多元。
农民工工资大涨，对于农民家庭收入增长，是大好事，至关重要。根据统计数据，我国农民净收入中，来自外出打工的工资性收入，所占比例不断提高：2006年为38%，2018年为41%。而来自种养业的净收入比例大幅度下降，从43%，降低到24%！
工资性收入的增长，包括两个因素：外出打工人数的增加和人均工资水平的提高。其中，外出打工人数近十年来的增加不到30%，而人均工资水平的增加超过两倍。工资水平的增加，是农民家庭工资性收入增长的主要因素。
我国城市人均收入与农村人均收入的比值，从最高时2007年的3.33，缩小到2018年的2.69。农民工工资的上涨，功不可没。
不过，与此同时，农民工工资上涨，也直接拉高农村劳动力价格；农业用工的成本，不断上涨。
一个突出的例子，就是新疆的人工摘棉花成本。早些年，摘一公斤棉花，人工费是五角钱。后来，逐渐上升到1元，1.5元，2元，乃至2.5元。粗略估算，棉花采摘环节的人工成本，最高时占到棉花销售价格的40%。
人工采摘棉花成本剧增，一方面，导致了新疆棉花采摘的快速机械化，另一方面，也大大改变了我国棉花种植的区域结构。
2019年，新疆棉花产量已经占到了全国总产量的85%。而东部地区棉花生产急剧萎缩。曾经的种棉大省河南省，棉花种植面积从90年代初期的1800万亩，减少到现在的50万亩。东部地区棉花生产急剧减少的根本原因，是规模太小，难以机械化，劳动成本太高。原来种棉花的地，现在大都种了小麦和玉米，普遍机械化作业。
劳动力价格上升，是社会发展的必然。是挑战，也是机遇——其加快了我国农业机械化的进程。2008-2018年期间，我国主要农作物耕种收综合机械化水平，从46%，提升到67%以上。
畜禽养殖方面，也同样如此。养殖企业不断扩大规模，不断改进设施技术，提升机械化和自动化水平。与此同时，我国延续了千年的传统养殖模式，即家家户户院落里养猪养鸡自给自食的方式，除了在西部偏远山区还零星存在之外，已经普遍消失了。
对于山区和丘陵地区来说，粮食生产面临的挑战日益突出。在劳动力成本高企，难以机械化的情况下，农民种植粮食等大田作物的积极性，必然大大降低。最后的结果，只能是三种情况：撂荒；极端粗放管理；改种高增加值作物（如林果茶菜等）。
从长远发展趋势看，山地和丘陵地区，粮食面积减少，改种其他作物，势不可免。对此要有思想准备和正确认识，不必大惊小怪。改种果茶药菜等，也很必要，也是满足人民对美好食物的需要。另外，这对于生态环境的保护，可能更为有利。有些地方，还可以促进乡村观光旅游业的发展。
农民工工资不断上涨，也对农村的土地制度，产生重要影响。时间越久，影响越大，是大利。
先说土地承包制度。早些年，围绕“增人不增地，减人不减地”政策，争论不休。但是，近年来，已经很少听到争论了。其根本原因，就是农民工工资大涨。
以前，农民的主要收入来源，是靠种地。城市居民享受的社会保障制度，也没有涵盖到农民。因此，土地对于农民，既是生产资料，也是托底性的社会保障。现在，如前所述，农民收入中，务工收入比例已经远远大于种养业收入；同时，农民的社会保障制度已经建立，并且保障水平不断提高。结果是，土地的社会保障功能，日益弱化。
农业机械化后，就更是如此。以前，外出务工的农民，如果失业了，可以回到土地上，自己耕种，满足基本的温饱。而现在，机械化之后，小规模农户已经不可能自己耕种。并且每亩土地的所得，如果种植大田作物的话，不过几百元。全国平均每个农户承包土地不到10亩，种植粮食的收入不过几千元，仅仅相当于一个农民工两三个月的工资。在市场化条件下，温饱问题，就是收入问题。尤其是对于绝大部分新生代农民工来说，让他们再回农村，既不可能，也没有意义。他们已经不想种地，不会种地，也不能种地。
当土地的社会保障功能弱化之后，土地的价值，也就仅仅是地租了，并且地租与工资比较，日益无关宏旨。土地的流转，会越来越容易；对“增人不增地、减人不减地”政策，也就不再有争议。
对农村的另一种土地——宅基地，农民工工资上涨后，也会很好地缓解其矛盾。时间越久，效果会越显。
农民外出打工的收入越高，就越不愿意返回农村。2005-2016年间，我国农村的常住人口，从7.45亿减少到5.90亿，减少了20%多。而根据城乡建设统计公报，同期，农民住宅面积增加了近50%。这是一种极大的浪费。对于农民来说，是建房资金的浪费；而对于国家来说，是建房土地的浪费。
随着农民外出务工工资水平的不断提高，农民工尤其是新生代农民工，其城市化的意愿日益强化。越来越多的外出农民工，已经开始在老家所在的中小城市，尤其是县城和中心镇，购买商品房。他们在农村的老房子，日益成为鸡肋。
未来，农民工工资会继续增加，到城镇特别是县城购买房屋的农民工，也会更多，日益普遍。当大部分外出农民工都愿意并且有能力到城镇里买房，而不是回老家盖房子的时候，农村宅基地的困境，就会获得较好解决。
【三农思语51】柯炳生：三农问题如何事关你我？
【三农思语52】柯炳生：这一轮猪肉涨价怎么看？
閱讀更多 重農評 的文章
