歲末年初是企業用工最艱難的時節，受中美經貿摩擦和新冠肺炎疫情的影響，用工難問題凸顯更為嚴重，企業普遍反映在實際運營過程中“招工難”是當前面臨的頭號問題。寧波市鄞州區人社局圍繞“智慧就業、愛創就鄞”的主題，巧做“加減乘除”，全力服務企業穩度年關、應對疫情、穩步復工。
一、以“人社直通車”服務進千企行動為載體，服務企業做“加法”
一是完善政策幫扶體系做加法。提前研判疫情期間用工形勢，謀劃制定企業復工用工促進政策，2月11日在全國率先出臺區級企業復工用工“8條政策”，從就業形勢監測到重點企業保障，從平臺資源整合到區鎮兩級聯動，從政策補助激勵到發揮人力資源服務機構作用，建立起完善的企業用工服務機制，幫助企業搶佔先機。多項政策支持力度創歷年之最。對在疫情防控期間吸納首次來鄞州就業、簽訂勞動合同、且按規定為其連續繳納社會保險滿3個月的勞動年齡段內人員，每吸納1人就業一次性給予2000元的新增職工用工補助。對疫情結束後3個月內吸納首次來鄞州就業的企業用工補助減半。二是創新開展“鄞企穩崗護航行動”做加法。實行“首席服務官”制度，全區共有237家長期重點監測企業進行全方位上門服務，監測企業的數量在全市居首位。共為9297家困難企業穩崗返還3.1億元,發放金額和發放企業數量均居全市第一。三是開展“一封信一個政策一張表”上門服務做加法。針對疫情，組建一支25人“用工專員”隊伍，對1061家規上企業開展用工情況調查，分類做好人力資源迴流、服務和補給工作。圍繞“老員工怎麼回”，面向企業開展“一封信一個政策一張表”上門服務，鼓勵企業採取包車等形式將省內外職工或新招用職工接回鄞州，給予50%的交通費用補助。建立重點地區員工返鄞專職聯絡員隊伍，積極與安徽阜陽、河南周口、四川巴中、吉林延邊等輸出地人社部門對接，落實包車來鄞、專列返崗、崗前隔離、疫情監測等方面的協調對接機制，建立勞動力輸入的長效機制。截至目前，全區累計通過包車、包機、專列等方式接回員工近4000餘名。
二、以“最多跑一次”政務改革網上辦為契機，優化流程做“減法”
通過開展“最多跑一次”改革，充分減少流程，讓數據多跑腿，讓企業和群眾少跑腿，就業服務事項在全市率先實現了三個100%。一是100%就業事項實現基層辦。鄞州區26個就業服務事項全部實現基層辦，21個鎮（街道）累計受理辦理靈活就業補貼、失業登記等就業服務事項66500餘件，“基層辦”辦件量為全市第一。二是100% 服務事項實現“零跑腿”。26個辦事事項均可在線辦理，實現100%“網上辦”、“掌上辦”、“跑零次”。全市首創創業擔保貸款“即時辦、上門辦、預約辦”，讓創客零跑腿。三是100%時間範圍實現“自助辦”。在區本級設置了24小時自助服務區，確保100%服務時間能做到群眾自助辦。在所有的鎮（街道）服務所均配置了自助服務一體機，全區共計129臺，一體機共辦理業務30萬餘人次，其中就業事項6.5萬餘人次，有效提升服務的便捷性。
三、以“智慧就業 愛創就鄞”智能招聘為突破，企業招工做“乘法”
一是全省首創“遠程+現場”智能招聘新模式，針對疫情，開展“智慧就業·愛創就鄞”2020年鄞州區春風行動暨就業援助月線上專場招聘活動，全天候實施線上招聘。對接會現場利用互聯網技術手段，提供在線指導、遠程招聘、視頻面試、網絡直播等招聘服務，同步開展線上線下招聘活動。通過提供多樣化就業創業平臺，解除地域限制，打破求職者和用人單位之間的屏障。目前已有620家企業參與平臺招聘，需求崗位近4200個。目前已通過線上招聘成功對接近800人。二是打造鄞州區“千企萬崗”24小時線上招聘不打烊平臺。選取千家企業萬個崗位向求職者和人力資源機構推送，營造鄞州企業全面復工用工形勢向好的有利氛圍。已有1086家企業推出了36000餘個崗位，線上招聘成功對接1600餘人。三是多形式打造“不見面、不下線”線上招聘“天貓店”。依託國家級人力資源服務產業園優勢助力企業復工，集結23家重點人力資源機構，近10個人力資源平臺，多渠道發佈用工需求，多形式開展“不見面、不下線”線上招聘“天貓店”，目前機構和平臺已為區內防疫重點企業和單位緊急派遣和招聘員工3萬餘人次。出臺新政，為鄞州企業新派遣或推薦成功1人給予1000元/人的補貼，對助力復工有突出貢獻機構給予最高20萬元獎勵，引導人力資源服務機構把人力資源輸送的重心向區內重點企業傾斜，取得明顯成效。傑艾為轄區重點企業如東睦、博格華納、順豐等企事業單位派遣員工1700餘人；華夏英才為利時集團從甘肅輸送200名員工。邦芒“人力寶”發佈鄞企用工需求2700多個，匹配成功70多人。
四、以“三連心”模式助失業人員再就業為依託，減少失業做“除法”
創新開展防失業穩就業百日專項行動，有效控制失業率。在疫情期間，充分發揮本地失業人員的作用，有效填充外地員工暫時未迴歸的崗位餘缺。一是供需兩端“連心”助就業。全面摸清轄區內登記失業人員基本情況，以村（社區）為單位走訪摸底，以半年為週期，建立“就業端”信息庫，對失業6個月以上人員進行跟蹤走訪並提供針對性服務。在全區企業中搜集彙總招工信息，建立“招工端”信息庫。二是三級協同“連心”失業率再降“10%”。部門發揮面上統籌作用，開展靈活就業、技能培訓、職業介紹等活動，並利用公益性崗位進行託底安置；鎮街一線開展送崗位、送政策、送培訓“三送”服務，全方位提升失業人員再就業能力。此外，建立部門月度考核通報、鎮（街道）督促監督、社區走訪摸底機制，劃好“責任田”,確定“目標點”，形成“區-鎮（街）-村（社區）”三級聯動，各鎮（街道）登記失業人數減少10%以上。三是凝聚“1+22”力量“連心”創品牌。以區就業管理中心作為主體“1”，聯合全區21個鎮街和南部商務區，共計“22”個社會保障和公共就業服務所開展“一鎮一品”、“一村一韻”就業提質行動。目前，各鎮街開展屬地特色穩就業促就業專項招聘會、創業經驗推介會、高校畢業生就業幫扶行動、就業創業政策服務進千企行動等活動76次、服務53000餘人。
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