广东康尔医疗科技有限公司在大年初四就开始调整生产线，快马加鞭生产防护服；广州市保为康劳保用品有限公司医用N95口罩克服重重瓶颈实现量产，医用类口罩日产量突破60万。从口罩到防护服，再到红外体温计、护目镜、隔离面屏，广州各类防疫物资供给能力不断增强……当前，疫情防控工作已经进入了最吃劲的关键阶段。由广州制造的多种物资源源不断地输送往战“疫”一线，为打赢疫情防控阻击战、保障人民群众生命安全和身体健康提供了有力保障。
较强的物资保障能力，得益于广州长期以来打下的坚实的制造业基础。制造业是立国之本、兴国之器、强国之基，对我国经济社会发展具有重要的战略意义。面对新形势，广州一手抓疫情防控，一手抓“六稳”和复工复产，努力确保疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬。
2月21日，广州日报全媒体记者从广州市工业和信息化局获悉，经广州市委常委会议、广州市政府常务会议18日审议通过的《广州市工业产业区块划定成果》正式印发实施。广州继续“放出大招”，首次在全市划定工业产业区块669个，总面积达621平方公里，相当于划定了一条不可逾越的“红线”，进一步彰显了护航制造业和实体经济高质量发展的决心。
2019年规模以上工业增加值4583亿元
一年多来，广州全力贯彻落实中央和省委部署，抢抓粤港澳大湾区建设重大机遇，深入推进实施“老城市新活力”和“四个出新出彩”行动方案，立足长远，以高质量发展为主线，在保障要素供给、培育创新动能、降低实体经济成本等方面推出了一系列配套政策和措施，使制造业发展有了新的起色。
统计数据显示：2019年，广州实现规模以上工业增加值4583亿元、工业总产值19201亿元，分别同比增长5.1%、4.7%。从增速看，广州市规上工业增加值全年累计增速分别比二季度、三季度提升0.7个百分点，稳中有进态势明显；从质量看，全市高新技术产品产值占规模以上工业总产值的49.0%，比重比上半年和三季度分别提升0.5和0.2个百分点。新能源汽车、锂离子电池、移动通信基站、医疗设备、液晶显示器等产量增速实现两位数增长，人工智能、工业互联网、高端芯片等新兴领域产业规模增长可观。此外，全市已经建成5G基站20246座，已建成量在全省第一。
从投资看，全年完成工业投资额1038亿元，同比增长9.1%，工业投资总量居全省第二。其中，技改投资368亿元，同比增长43%。
总体看，广州工业经济运行体现出稳中有进的良好态势，呈现先进制造业奋力向前、传统制造业加速蝶变的特点，制造业发展稳步向价值链中高端迈进。
目前全市百强工业企业复工率98%
2月17日，广汽集团旗下整车企业在广州的生产线正式恢复生产。旗下广汽本田更是喊出，“不产生一个疫情，也不错失多生产一台车的机会”，在100%确保安全的前提下，力求以最短时间恢复正常生产水平。
在做好疫情防控工作的前提下，广州统筹推进经济社会发展各项任务，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响做好“六稳”工作，努力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利。截至2月19日，广州市规上工业企业复工复产4995家，复工率达到89.8%，全市百强工业企业复工率98%。
在2019年工业经济交出不俗答卷的基础上，广州快马加鞭，正式印发实施《广州市工业产业区块划定成果》，进一步挺起工业发展的脊梁。
广州市工信局有关负责人介绍，工业产业区块是指为提高工业用地节约集约利用水平，促进产业集聚发展，以工业为主导功能的区域范围。目前，全市划定区块规模621平方公里，区块内以工业用地为主，包括普通工业用地、新型产业用地（M0），以及用于支持工业发展的仓储用地、港口用地、发展备用地等。其中，工业用地占区块面积的55%以上，预期可保障不少于345平方公里工业用地。同时，为保障产业相关的交通、能源、生态、安全等要素，并促进产城融合发展，区块内可适当规划其他功能的配套设施用地，包括居住、商业、道路、市政、绿地等，其他用地占区块面积的比重不超过45%。
“工业产业区块准确把握近期目标和长期发展的平衡点，按照一级控制线和二级控制线进行分级管控，既为当前稳增长夯实堤坝，又为长远可持续发展打下坚实基础，体现出了刚柔并济的政策基调。”广州市工信局负责人表示，全市划定一级控制线194个，规模443平方公里，占全市工业产业区块面积的71%，以规划工业用地为主，是保障全市先进制造业、战略性新兴产业发展的核心载体，也是全市制造业长远发展的核心载体。全市划定二级控制线475个，规模178平方公里，占全市工业产业区块面积的29%，以现状工业用地为主，是为稳定广州一定时期工业用地总规模，未来可根据城市发展需求适当调整使用性质的工业用地过渡线。
意义：避免产业布局与空间规划“两张皮”
《广州市工业产业区块划定成果》由广州市工业和信息化部门联合市规划和自然资源部门耗时一年完成，接下来相关部门还将制定《广州市工业产业区块管理办法》，作为全市工业产业区块划定和调整以及区块内用地管理、规划管理、产业发展、监督管理等的依据，避免产业布局与空间规划出现“两张皮”的问题，擦亮羊城工业品牌，为经济高质量发展“撑腰”。
划定工业产业区块，也是广州进一步深化放管服落实简政放权的重要推手。落地性、可操作性强是此次新政的另一大特点。工业产业区块由各区作为主体梳理、上报，产业区块内控制性详细规划局部修正审批权、控制性详细规划深化及优化审批权已委托各行政区实施。工业产业区块内的工业用地，也有相应的提高容积率的简化流程。
此外，工业产业区块将建立动态评估、调整机制。今后每隔一段时间，有关部门将根据国民经济和社会发展的情况，对全市工业产业区块实施情况进行综合评估，根据评估结果适时对工业产业区块进行调整优化。
广州日报全媒体文字记者 刘幸 通讯员 穗工信宣广州日报全媒体编辑 唐欢
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