欧盟大使:有信心2020年达成中欧全面投资协定

本报记者/李艳洁/北京报道

孟庆伟 “我本人对今年欧中双方能够完成全面投资协定(CAI)谈判非常有信心。”1月17日,欧盟驻华大使郁白在新年记者会上表示。

自2013年开始的中欧全面投资协定谈判已经持续了7年。郁白表示,现在谈判的节奏已经加快,正进入关键时刻,欧中双方每月进行一次谈判,一个月在北京一个月在布鲁塞尔轮流。郁白表示,现在谈判氛围非常良好。

CAI谈判起源于2013年中欧双方共同制定的《中欧合作2020战略规划》,2014年正式发起。

2019年4月,中欧领导人峰会《第二十一次中国-欧盟领导人会晤联合声明》写道,双方承诺2019年将取得结束CAI谈判所必需的决定性进展,特别是投资自由化承诺方面,取得结束谈判所必需的决定性进展,以便在2020年达成高水平的中欧投资协定。协定的高水平将体现在实质性改善市场准入、消除影响外国投资者的歧视性要求和做法、建立平衡的投资保护框架以及纳入投资和可持续发展方面的条款。

郁白介绍,第26轮谈判正在布鲁塞尔举行。“现在谈判中讨论的话题非常广泛,主要的议题都得到讨论,每个月的谈判都有进展。”

“中国在2019年12月的出价是谈判开始以来最好的出价。”郁白表示,中国政府希望完成CAI谈判的态度非常明晰,并为此投入了足够的人力资源和时间,今后几个月中欧双方将有非常繁忙的双边议程。

郁白表示,2019年4月中欧领导人声明发出了强烈的政治信号,2020年春天中欧双方将有几次重要的高层领导人会晤,了解谈判进展。

“我对中欧双方履行2019年4月的承诺非常有信心。”郁白表示,因为欧洲和中国的企业都需要这个协议。

中国欧盟商会此前连续多年在报告中提出,敦促中欧双方尽早完成CAI谈判。

郁白表示,自从2013年中国宣布将进一步开放市场以来,2019年中国采取了很多切实的举措来促进开放,如《外国投资法》,金融服务开放,知识产权保护,这些都符合CAI的方向。“我们觉得谈判氛围非常积极。”

中国社会科学院欧洲研究所欧盟法研究室主任叶斌表示,欧盟大使的这番讲话非常友善和具有建设性,为中欧双边投资协定谈判营造良好的政治氛围。

叶斌认为,中欧全面投资协定的谈判有望促进双边自由贸易协定(FTA)谈判。“之前,欧盟对中欧FTA并不积极,FTA涉及到关税减让,CAI谈判有助于消除欧盟方面的疑虑。”


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