02.26 「智庫看疫情」魏本華:加強多邊合作“陣線”,為恢復經濟保駕護航

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「智库看疫情」魏本华:加强多边合作“阵线”,为恢复经济保驾护航

編者按:中國人民大學重陽金融研究院(人大重陽)與中國網合作推出“智庫看疫情”專欄,組織多位智庫專家為疫情防控工作及後疫情時代影響建言獻策。本文為專欄第四篇文章,者魏本華系前國家外匯管理局副局長、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員,本文刊於2月23日中國網,原標題為《加強與IMF及成員國的多邊合作“陣線”,恢復經濟有信心》。

要點摘要

1.作為14億人口大國,中國能控制住疫情,就是對世界人民的最大貢獻。

2.我們要進一步加強與IMF的合作,加強與其廣大成員國的合作,打贏這場抗疫戰,為促進全球經濟穩定發展貢獻力量。

3.中國當務之急是抗擊疫情,鞏固已取得的成績,一鼓作氣,再接再厲,直到取得抗疫的徹底勝利。

「智库看疫情」魏本华:加强多边合作“阵线”,为恢复经济保驾护航

魏本華

中國是全球第二大經濟體,近幾年中國為全球經濟增長貢獻約30%。中國疫情發生後,國際社會都在密切關注著中國政府和中國人民防控疫情的發展。首先,他們誠摯地希望中國能儘早地控制住疫情。作為14億人口大國,中國能控制住疫情,就是對世界人民的最大貢獻。另外,也只有控制住疫情,中國經濟才能早日擺脫疫情帶來的不利影響,經濟才能迴歸到正常軌道,全球經濟才能得以最大受益。

中國政府和中國人民不負世界各國及人民的眾望,盡了最大的努力,採取了最有效的措施,在控制疫情和恢復經濟迴歸正軌方面均取得巨大的進展。

各部門多措並舉,為恢復經濟金融保駕護航

以下著重談中國政府以及經濟金融主管機構在恢復經濟方面的政策及措施:

中共中央政治局常委、國務院總理、中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組組長李克強在2月4日主持召開領導小組會議,強調要貫徹落實習近平總書記重要講話精神。在繼續做好科學防控疫情的同時,有序推動恢復正常生產。既為疫情防控提供更好保障,又切實維護正常經濟社會秩序。

李克強總理在2月18日的國務院常務會上強調穩就業的重要性。他強調,“穩就業就必須穩企業,必須抓緊出臺扶持企業,特別是中小微企業的系列政策措施,幫助企業渡過難關。”並“決定階段性減免企業社保費和實施企業緩繳住房公積金政策,多措並舉穩企業穩就業”。

中國人民銀行自疫情發生以來抓緊出臺了一系列政策措施,積極安排專項再貸款全力以赴做好金融支持疫情的防控工作。

  • 1月31日,中國人民銀行專門安排3000億元專項再貸款,支持金融機構向疫情防控重點企業提供優惠利率貸款。

  • 2月1日,人民銀行、財政部、銀保監會、證監會、外匯局五部門聯合印發《關於進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》。這個《通知》要求金融部門採取一系列措施,進一步強化金融支持疫情防控工作,保障民生和支持實體經濟穩定發展。

  • 2月3日,為維護疫情防控特殊時期銀行體系流動性合理充裕和貨幣市場平穩運行,中國人民銀行開展1.2萬億元公開市場逆回購操作投放資金,確保流動性充足供應。

  • 2月4日,中國人民銀行又通過公開市場操作逆回購投放資金5000億元,央行兩日投放流動性累計達1.7萬億元,充分顯示央行穩定市場預期、提振市場信心的決心。

中國人民銀行在向市場增加流動性投放的同時,還降低了中期借貸便利(MLF)利率十個基本點。從短期看,有助於提高企業應對疫情影響的能力。從中長期看,有利於增強市場信心,有利於全年經濟增長目標的實現。

國家外匯管理局為支持抗擊疫情也採取的一系列舉措。2月15日,在國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎病疫情聯防聯控機制新聞發佈會上,國家外匯管理局副局長宣昌能指出,國際收支形勢不會因為新冠肺炎疫情短期影響而輕易發生改變,未來中國國際收支仍有基礎、有條件延續基本平衡格局。

首先,中國經常賬戶有望保持順差。一是中美達成第一階段貿易協議,有助於中美兩國經貿往來和增強全球貿易信心,將發揮穩定外貿進出口的作用。二是近年來中國服務貿易逆差總體穩定,因為中國軟實力在提升。三是我國對外投資結構持續優化,投資收益狀況有望再進一步改善。四是中國儲蓄率近20年依然在40%以上,仍居全球前列,有助於經常賬戶收支維持在合理區間。

其次,中國跨境資本流動仍然會以平穩運行為主。一是疫情短期影響不會改變中國經濟的長期向好、高質量發展的基本面,中國營商環境將進一步改善,有助於穩定直接投資等中長期基金流入,預計直接投資總體延續順差。二是金融對外開放穩步提高,對境外投資者吸引力較大,有利於證券投資下資金保持淨流入,其中債券市場開放,吸引境外央行與機構中長期配置人民幣資產。三是外債結構優化,近年來外債的增長主要是由於境外投資者增持境內債券,幣種和期限錯配風險降低。四是近年來人民幣匯率雙向浮動對市場理性預期的培育作用有所顯現,企業、個人與市場主體的外匯交易行為更加理性。這次疫情沒有改變人民幣匯率雙向波動的總體格局,外匯市場供求延續基本平衡,說明中國外匯市場更加成熟,有助於保持跨境資本流動的平穩有序的態勢。

強化與IMF及成員國的多邊合作“陣線”

國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃日前表示,中國政府為防控疫情做出了巨大努力,在財政金融領域也採取了及時有效的應對措施。她認為疫情為中國經濟帶來了“一定的下行風險”,但她相信中國經濟一定能快速反彈。

我們高度讚賞格奧爾基耶娃的觀點。中國是IMF的重要成員國,並在IMF中發揮著重要作用。我們要進一步加強與IMF的合作,加強與其廣大成員國的合作,打贏這場抗疫戰,為促進全球經濟穩定發展貢獻力量。

IMF自成立迄今已跨越四分之三個世紀,設立這個機構的宗旨就是通過其與成員國在經濟、金融和匯率方面的磋商與協作,促進各國經濟、貿易和金融的穩定發展。回顧歷史,IMF忠實履行其宗旨,積極有效地與各國政府合作,為促進全球經濟、貿易和金融穩定健康發展做出了不可替代的貢獻。

根據IMF2020年1月發佈的《世界經濟展望報告》,預測全球經濟2020年增長為3.4%。但報告指出,全球經濟面臨著貿易保護主義,地緣政治加劇,全球氣候變暖引起的自然災害等風險。IMF呼籲,國際社會需加強多邊合作,通過協商,而不是提高關稅和設置非關稅壁壘解決貿易爭端問題,並呼籲各國積極採取有力的、平衡的宏觀經濟政策,共同努力,實現全球經濟穩定增長。

中國將一如既往,盡其所能,加強與IMF的合作,加強與各國的合作,堅定不移地奉行並推動國際多邊合作,特別是通過合作談判解決貿易問題,為全球經濟貿易健康穩定發展貢獻最大力量。

中國當務之急是抗擊疫情,鞏固已取得的成績,一鼓作氣,再接再厲,直到取得抗疫的徹底勝利。

我們願意和IMF就中國政府抗擊疫情的經濟金融政策和措施充分磋商,聽取他們的意見和建議。中國政府抗疫的所有政策和措施是充分透明的,我們也願意通過IMF向其他所有成員國通報並聽取他們的意見和建議。我們都是地球村的居民,同命運共呼吸,讓我們攜手起來,共建美好的人類命運共同體。

中國人民大學重陽金融研究院(人大重陽)成立於2013年1月19日,是重陽投資董事長裘國根先生向母校捐贈並設立教育基金運營的主要資助項目。

作為中國特色新型智庫,人大重陽聘請了全球數十位前政要、銀行家、知名學者為高級研究員,旨在關注現實、建言國家、服務人民。目前,人大重陽下設7個部門、運營管理4箇中心(生態金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年來,人大重陽在金融發展、全球治理、大國關係、宏觀政策等研究領域在國內外均具有較高認可度。


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