02.28 濟南“河長制”正式入法!《濟南市河道管理保護條例》下月實施

濟南“河長制”正式入法!《濟南市河道管理保護條例》下月實施

2月28日上午,記者從濟南市城鄉水務局獲悉,3月1日起,濟南市將正式實施《濟南市河道管理保護條例》,濟南通過立法將“河長制”的成功經驗予以固化 ,將實踐中有效的做法上升為具體規定,偷採盜採河砂等現象將被重罰。

市、區縣、鎮街、村居四級設立河長

總河長、河長名單應當向社會公佈

济南“河长制”正式入法!《济南市河道管理保护条例》下月实施

據瞭解,近年來中央、省、市推行的河長制在河道管理工作中發揮了重要作用,也形成了比較成熟的經驗做法。對此,《濟南市河道管理保護條例》將這些實踐中有效的做法上升為具體規定。

一是針對河道管理保護涉及多個部門的情況,規定了生態環境主管部門的職責,生態環境主管部門負責河道管理範圍內的水汙染防治工作。

二是規定了河長制的組織形式,明確了市、區縣、鎮街、村居四級設立河長,市、區縣設立總河長,河道分級分段設立河長,明確了總河長、河長的工作職責。

三是規定了河長制相關工作制度,規定了信息公示制度,總河長、河長名單應當向社會公佈,河道沿岸顯要位置應當設立河長公示牌公佈相關信息的內容,便於社會監督;規定了河長制考核評價制度和公眾參與平臺等內容,發動社會各方面力量參與到河道管理保護工作中。

河道管理範圍內禁止8種行為

济南“河长制”正式入法!《济南市河道管理保护条例》下月实施

記者瞭解到,此次《濟南市河道管理保護條例》明確規定,在河道管理範圍內禁止下列行為:修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;種植阻礙行洪的林木和高杆作物(堤防防護林除外);設置攔河漁具;堆放、傾倒、掩埋、排放工業廢渣和有毒有害廢液等汙染水體的物體;在河道內清洗裝貯過油類或者有毒汙染物的車輛和容器;棄置或者傾倒礦渣、石渣、煤灰、渣土、垃圾等;棚蓋河道、行洪溝渠;法律、法規規定的其他行為。

在堤防和護堤地,禁止取土、打井、放牧、挖窖、建窯、葬墳、曬糧、墾植、建房、開渠、存放物料、開採地下資源、進行考古發掘、設立集市貿易活動。

未經許可從事河道採砂活動將被重罰

值得關注的是,《濟南市河道管理保護條例》加強了對採砂的管理,重點整治亂採河砂現象。記者瞭解到,雖然目前濟南市只在個別區域存在偷採盜採河砂現象,但對河道造成的破壞很大,法規從四個方面作出規定,規範採砂行為,加強對採砂的管理:

一是要求編制的水系規劃中應當包含採砂管理的內容;

二是在可採區內採砂的,必須獲得批准,並按照劃定的可採區、可採期和可採量進行作業;

三是明確規定禁採區、禁採期內不得亂採亂挖河砂;

四是對於未經許可採砂的,規定了沒收違法所得、處以罰款的內容,對禁採區、禁採期內亂採亂挖河砂的,規定了從重處罰的內容。對於採砂行為,有違法所得的,處違法所得二倍以下罰款;沒有違法所得的,處五百元以上一千元以下罰款。

據悉,此次《濟南市河道管理保護條例》經過多次修改,於2019年12月11日濟南市十七屆人大常委會第八次會議表決通過,2020年1月15日山東省第十三屆人大常委會第十六次會議予以批准。 2020年3月1日起正式實施。

濟南市共有河道136條,分屬黃河、小清河、海河三大水系,總長約2111公里。《濟南市河道管理保護條例》以保護和改善水環境,發揮河道綜合效益為立法主旨,突出河道管理保護,凸顯泉城特色,用總則、規劃與治理、管理與保護、法律責任和附則五個章節,

五十個條款詳細規定了濟南市河道規劃、治理、管理和保護等相關活動。

(愛濟南新聞客戶端)


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