各縣（市、區）黨委，市城鄉一體化示範區黨工委，市委各部委，市直機關各單位黨組（黨委），市管各企業和大中專院校黨委，各人民團體黨組：
為保障外出務工人員及時返崗就業，根據市委書記專題會議研究的意見，決定3月5日市縣鄉三級黨員幹部赴一對一聯繫行政村（社區），聯動開展外出務工人員全員返崗就業專項行動，現將有關事項通知如下：
一、從2月27日到3月4日，一對一聯繫行政村（社區）黨員幹部要利用電話、微信、視頻等方式進行聯繫，摸清所聯繫行政村（社區）外出務工人員詳細情況（包括已返崗、未返崗的人數,返崗就業意向、區域），建立務工人員臺賬，精準細緻做好信息統計、深入發動、健康監測、運送保障等工作，科學有效幫助務工人員安全、順利返崗就業。
二、實地督促鄉村一級為外出務工人員提供健康證明服務，儘快讓務工人員出得去、進得來、留得下，能出盡出。
三、現場指導和督查縣鄉用好用活國家和省援企穩崗政策，加大與用工企業、用工單位的溝通聯繫，提供市內、市外和省外有關企業崗位需求的服務落實情況。
四、督促扶貧車間復工復產和消費扶貧工作，對於符合復工各項條件的車間及時指導穩步復工；通過電商物流營銷、鄉村旅遊營銷、宣傳推介促銷等方式，拓寬貧困地區農產品銷售渠道，帶動貧困人口增收脫貧。
通過此次專項活動，切實幫助外出務工人員返崗就業，最大限度為外出務工人員返崗就業創造條件，提供優質高效服務，力爭3月上旬務工人員全員返崗就業。
附件：
1.《關於利用“三·五”基層工作日市縣鄉三級聯動開展務工人員全員返崗就業專項行動的工作方案》
2.《致全市外出務工人員的一封信》
中共商丘市委辦公室
2020年2月27日
關於利用“三·五”基層工作日市縣鄉三級
聯動開展務工人員全員返崗就業
專項行動的工作方案
按照市委關於《開展三月份“三·五”基層工作日的通知》要求，現就在全市開展務工人員全員返崗就業專項行動提出如下工作方案。
一、總體要求
認真貫徹中央、省和市關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟發展工作部署，堅持就業優先政策，以縣（市、區）為單元，以“能出盡出、能就業盡就業”為標準，以外出務工人員儘快返崗復工、有能力有意願農村勞動力全員就業、針對性落實各項幫扶優惠政策與服務措施為重點，動員集中市、縣、鄉、村領導幹部和基層組織等方面的力量，集中一週時間下沉到鄉鎮村組開展外出務工人員全員返崗就業專項行動，努力促使我市適齡農村勞動力實現全員返崗和就業目標任務。
二、主要內容
1、全面彙總企業用工需求。梳理省內外、市內外和本地企業用工需求，形成擬招聘企業崗位信息明細清單。按照統一制發的“全市招聘崗位信息”二維碼，以省外、省內、市內和各縣（市、區）四項進行分類，同時，鏈接河南省和主要務工地相關公共招聘網站和網頁，以便擬就業人員針對性瞭解選擇相關招聘信息。
2、公告招聘服務事項。以縣（市、區）為單元，公告縣域復工復產企業招聘信息，公佈列入二維碼服務事項，公開各地招聘服務聯繫人和服務熱線，2月28日下班前，各縣（市、區）將招聘諮詢服務熱線和聯繫人信息報市人社局（聯繫電話：13937019006，黃靜飛）。
3、開展定點招聘。各縣（市、區）要在各鄉鎮開展定點招聘基礎上，以行政村為單元開展此項工作，招聘點要做到“三有”：有本地企業招聘崗位需求信息公告、有方便群眾直觀查詢的專門版面、有集中擺放的相關政策與服務措施明白紙、宣傳頁和具體表格。要組織企業參與村組重點招聘，一站式完成應詢、面試、待遇落實等相關事項。
4、摸清務工需求底子。各縣（市、區）要以行政村為單元，摸清外出務工、復工返崗、就地就業（創業）、公益安置四個底子，到人到項對有意願有能力的農村勞動力登記造冊，完善更新。務必做到已外出人員名單清、擬外出人員名單清、有就業需求人員名單清、有公崗安置需求人員名單清。在此基礎上結合定點招聘需要，將統計的全部適齡勞動力中“兩有”務工人員名單，分已外出務工人員（含務工地）、擬外出務工人員（含擬外出時間、擬務工地）、擬就地就近就業人員（含行業、企業）、擬在扶貧車間就業人員、希望通過公益崗位安置的人員等，進行同表公佈。
5、梳理服務扶持事項。以行政村為單元，分類統計需要服務扶持的事項，主要包括需包車點對點輸送、需集體購買車票、需申報小額創業貸款、需申請公益崗位安置、需協助辦理健康證明及其它外出服務事項清單，以鄉鎮為單位彙總到各縣（市、區）專項行動工作組。
6、更新貧困勞動力臺賬。各地要抓住開展專項行動時機，以行政村為單元，對照各縣、市、區扶貧工作相關臺賬，根據摸底統計情況，到村到戶更新“兩有”貧困勞動力名單，重點核對年滿60歲登記勞動力的退出，16歲到齡勞動力的加入，有能力有意願的適齡勞動力（16-59歲）更新登記三方面內容，再次到人到項明確其就業需求、創業需求、技能培訓需求和公崗安置需求。
7、梳理編髮政策指南。以縣（市、區）為單元，系統梳理國家、省、市扶持服務、就業創業、復工復產、返崗從業等方面的措施與要求，形成簡明扼要的政策明白紙和政策彙編，製作相關待遇與扶持事項登記表，廣泛發送到村、組、戶。
8、形成優惠政策落實措施。各縣（市、區）要按照以工代訓、以工代賑與其他扶持優惠政策要求，明確貧困勞動力家庭“一戶一人、一人一崗”，扶貧車間全部實行以工代訓，分行業開發拓展公益性崗位，優先安置大齡、零就業家庭貧困勞動力，並形成具體幫扶措施。
三、具體安排
1、加強組織領導。從通知之日起，各縣（市、區）要組織專門力量，成立專門工作班子，明確責任領導，佈置鄉、村迅速開展返崗就業專項行動，抓緊動員組織農村轉移勞動力盡快就業與返崗。各縣（市、區）工作開展情況從2月28日起一天一彙總、一天一上報。
2、專項行動時間安排：自通知下發即日起至2020年3月5日基本結束。在此期間，市縣鄉三級領導幹部要按照“三·五”基層工作日任務分工，分別下沉到各自聯繫的行政村（社區），牽頭抓總，瞭解就業需求、摸清底子、登記造冊、組織招聘、開展服務。
3、2月28日前，各縣（市、區）要對接市人社局，完成專項行動招聘二維碼轉接啟動工作，本地企業招聘崗位信息的收集上傳工作（轉接上傳網站為：www.sqrc.net，聯繫人潘峰，聯繫電話：3262008）。
4、2月29日前，各縣（市、區）要在各村製作動員返崗招聘信息版面和專欄，在村室、文化廣場等適宜場所排放或張貼，主要內容包括致外出務工人員的一封信、專項行動招聘二維碼、縣、市、區企業招聘崗位表、外地企業協助招聘崗位表、本村適齡勞動力人員名冊及就業狀況、相關優惠扶植政策公告。同時要設諮詢臺，排放相關政策明白紙和登記申領表格，按疫情防控要求，安排專人值守應詢。
5、從2月29日起，以縣（市、區）為單元，彙總專項行動開展情況，主要包括市、縣領導到村工作情況、各地擬招聘崗位（含公益崗位）收集開發總數、已開展定點招聘數、已招聘人員數。
6、3月5日，參加專項行動的各級領導幹部要集中到村實地查詢工作落實情況，重點掌握已登記的外出務工人員返崗、就業人數，看是否做到了能出盡出、能就業盡就業，還有哪些人員沒有外出或沒能外出，並統計具體人員名單、基本訴求與解決辦法，以鄉鎮為單元彙總上報縣、市、區專項行動工作組。
7、各縣（市、區）要加強新聞宣傳，努力營造氛圍，發現好的典型與做法，要及時向市委“三·五”基層工作日辦公室彙報並推廣。3月10日前，各縣市區“三·五”基層工作辦公室要向市委“三·五”基層工作日辦公室報送本地專項行動開展情況總結。
致全市外出務工人員的一封信
全市外出務工人員：
在應對新冠肺炎疫情防控的特殊時期，市委、市政府十分關心廣大外出務工人員返崗和就業工作。為確保外出務工人員能夠有序外出、平安返崗，並幫助找到合適的工作崗位，市委、市政府組織了服務務工返崗就業專項行動，為廣大務工人員提供崗位招聘信息和具體服務事項。
三、您尚不瞭解務工地開復工時間的，請登陸河南省人力資源和社會保障廳官網（http://hrss.henan.gov.cn/），及時獲取各地的復工復產時間、健康要求、交通保障、疫情防控形勢等信息，做到有計劃外出。
四、您近期不外出務工但有參加技能培訓意願的，請您登錄河南終身職業培訓服務平臺( http://116.255.142.113:8010)，參加人力資源管理師、中式烹調師、電工、汽車維修工等專業初、中、高級職業技能培訓，網上培訓可累積積分、可領取培訓補貼。
衷心祝全市外出務工人員都能找到一份適合自己的滿意的工作！
2020年2月
完
來源/三五基層工作日
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