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我认为是按照朝代来进行所谓的分析，相对来说是赵构更屈辱和丧权辱国一些。
第一 ，赵构在岳飞直捣黄龙府的时候，和秦桧一起为了一己之私，12道金牌召回，杀害了岳飞，从这个角度上说，赵构是完全值得变态的，也是自私的。
2作为慈禧太后，她虽然是签订了大量的丧权辱国的卖国条约，但是她保持了中国大清的独立主权，即使是半殖民地半封建的社会，但却没有完全失去自己的主权，这是她唯一可圈可点的地方。不像印度，完全失去了自己的主权，而被英国完全的占领，如果是这样，中国未来发展真的就不知什么样子了。
3赵构建立的南宋也是签订了各种丧权辱国的条约，但最终还是被大金所灭，失去了领土的主权，国家的主权，这是南宋悲哀的地方。等金国灭掉南宋的时候，南宋最后一个大臣陆秀夫背着少帝和几千个南宋最伟大的大学士精英人物一起跳海自杀。随着南宋的覆灭，南宋最优秀的文化，最优秀的人才，最优秀的传承也就出现了意外的历史断层。也就是后来为什么一些日本人称宋之前叫汉人，宋元之后称之为支那人的原因。
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慈禧和赵构谁更丧权辱国，这个问题以现在来是慈禧。为什么呢，因为慈禧属于中国近代史加上清宫戏比较多，造成了现代人对清朝近代史有一定的了解。
我们先来谈慈禧，清朝与列强签订丧权辱国的条约是从道光帝开始的，清朝皇帝中央集权集封建王朝之最。乾隆皇帝以后人君可以说一窝不如一窝，把锅都让慈禧背是不公平的。就好像李鸿章签订丧权条约都是在满清皇族的应允下才敢签。当然慈禧也有责任，满清后期满汉之争愈演愈烈，慈禧也不含糊把平衡术玩的很溜。慈禧垂帘听政时支持恭亲王以及汉大臣办洋务，练新军。袁世凯天津小站练兵和各地编练新军没有慈禧的支持一样也办不成，当然我也不是提慈禧洗白，对事不对人。满清积弱挨打从道光皇帝的鸦片战争开始历经咸丰之后慈禧才开始掌权，慈禧掌权期间向甲午战争失败签订马关条约，丢失了台湾岛这个海上明珠到现在经历了几代人还没有解决这个问题。向万国宣战签订辛丑条约赔偿的更多，这个锅背的也不冤。
再来说赵构，本来皇位就没有赵构什么事。如果微钦二帝不被女真掳走，历史上就没赵构什么事了，康王会当到死了。然而历史没有如果，开封城破时赵构不在京城，微宗皇帝一脉除赵构外其余全部一锅端北狩。赵构就在士大夫阶层迎到临安登基继位，史称南宋政权的开始。这北宋灭亡的原因不是赵构的错，赵构也不能认这个罪。至于赵构在位时为什么不北伐收复失地，个人认为一部分赵构自己的原因加上宋体制的问题。
以上赵构离现代将近千年的时间，慈禧不过百来年。先入为主，至于怎么比较仁者见仁吧。
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慈禧与赵构谁更丧权辱国一点？答案是赵构。
倒不是为慈禧“洗白”，而是优秀全靠同行衬托，如果说慈禧统治水平是封建王朝的中游，赵构则是封建王朝统治的下限。
我们先分析分析慈禧是哪种情况下进行丧权辱国的行为。
慈禧接手的大清王朝，列强虎视眈眈，“太平天国”的洪秀全在龙庭稳坐几年，捻军在北方搞得如火如荼，南方汉臣说是督抚，实则藩镇，内忧外患，一样不少。
这样的状况下，妥妥亡国丧钟长鸣。
可慈禧搞定太平天国，弄走了捻军，加强中央集权，列强那是实在打不过，工业国家对阵农业国家属于降维打击。
之后几年经历“陕甘回战”“中法战争”“甲午战争”“八国联军”“沙俄吞侵”等等，每场都是灭顶亡国之战，慈禧硬是挺过来，偶尔还发出过高光时刻。
两次鸦片战争时，慈禧还没上位，账不该算在她头上，中法战争不算输，八国联军实在打不了。
慈禧是大清最后的糊墙浆，续存了内忧外患，凄苦飘零中走到末期的大清，她掌权的几年内，算得上位合格的封建王朝掌权人，平内忧可治不了外患，这属于国家累积能力，这种状况里，不能全算在她的头上，而且她交手的王朝，算起来比接手时还要稍微好一点点。
丧权辱国，割地赔款，慈禧那都是无奈，但是反观赵构，再从他所处的环境来分析他为何要丧权辱国的话，你会发现，他有病。
赵构当时是什么状态呢？他手上兵，底下有将，而且个个勇猛，他不是打不赢，而且根本不敢打。
母亲妃子宗室女儿齐齐遭辱虐，但凡有一丝血性，就会奋而反抗，而这厮是怂到没眼看，麻溜的跑到扬州乖乖等死。
宗泽带着老弱病残在开封奋起抵抗，还能赢，居然这厮大骂宗泽，因为宗泽破坏宋金和议。后又带走绝大多数军队，导致全线失守，宗泽七十岁高领硬是继续又抗敌几年。
由于南逃跑的太慌，造成恐慌，数万宋军的城池被数千金军不战而胜，岳飞北伐将胜，这人十二道金牌召回来，韩世忠对我有意见，回家养老去吧，就是铁了心要丧权辱国。
毕竟左宗棠收复新疆成功，也没见什么十二道金牌啊。
董福祥被八国联军指责“元凶”要求处死，慈禧左右斡旋，硬是保住他安全回家了，也没见巴巴送上去砍。
拿“臣构言”的赵构和慈禧比，这恐怕是慈禧被黑得最惨的一次。
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当然是慈禧更加丧权辱国。
在慈禧统治时期，在中法战争中，本来中国可以打败法国，彻底结束法国在中国的殖民统治，谁知道慈禧居然下令停战，于法国签订条约，里面条条都是中国的义务，法国的权利，中国不败而败啊。还有光绪时期的甲午战争，慈禧为了享乐而抽调海军军费去修建颐和园，结果导致海军装备落后，被日军全部歼灭，签订了丧权辱国的马关条约。八国联军侵华，直接打到了北京城下，本来慈禧可以依靠义和团以及广大中国人民的奋力支持击退八国联军的，可慈禧最后居然公然逃跑，公然大量杀害义和团爱国人士，最后签订了辛丑条约。这些都是慈禧丧权辱国的具体事例，可见这些荒唐的行为真是可耻又可恨。
在宋金的战争中，以妥协退让为国策的赵构，既害怕宋军的胜利影响他的求和，更害怕岳家军从金营迎回徽钦二帝，从而威胁自己的帝位。于是，高宗赵构和秦桧商定，命令各路军队班师，并在一天内连下十二道金牌逼令岳飞退兵。宋高宗赵构与宰相秦桧唯恐有碍对金议和，解除了韩世忠、张俊、岳飞三大将的兵权，甚至制造岳飞冤案，使抗战派对投降议和活动无法进行反对。所以赵构的丧权辱国也是有过之无过及。
但综合比较，慈禧更加丧权辱国，因为她出卖的是中国人的整体利益，更加可恨又可气。
观史鉴今
首先，笔者认为赵构更是丧权辱国。但给后世影响最坏的则当属慈禧。
赵构
让我们先来说说南宋的开国皇帝。因为靖康之难，金兵攻陷北宋首都汴京（今河南开封），掠走了徽钦二帝。宋朝遗老全都跑到了南方。赵构就是其中的幸存者。凭借着皇室血统，这个连自己那个皇帝爹都记不住名字的皇子，摇身一变成了新皇帝，在临安（今浙江杭州）建立了南宋政权。
前期，赵构还算励精图治，派岳飞等将领北伐，更有“直捣黄龙，迎二圣”的决心。
可就在岳家军在战场上打得火热的时候，他却连下十二道金牌召回岳飞。更是以“莫须有”的罪名将其杀害。
自此，赵构更偏向主降派，辛弃疾等有抱负的将领都得不到重用。
到最后，赵构干脆向金称臣，岁岁纳贡，割地赔款。这是自古以来，中原王朝前所未有的窝囊。
慈禧
而慈禧呢？虽然签订了那些丧权辱国的条约，但是自始至终，天朝上国的傲气还没有散，八国联军侵华时，对世界宣战。表面上，这是个世界史上前所未有的“铁腕女人”，可实际还是签订了那些条约，拖了中华民族百余年发展历程的后腿。
综合来说，不如说慈禧更是丧权，赵构更是辱国。二者都是民族的罪人。
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首先二位都是国家的实际控制人，两人面临的境遇是不一样的，赵构面临的是一个不得不收拾的烂摊子，而慈禧面对的是一个没落的封建王朝。
我认为赵构更丧权辱国！那么为什么呢，我们来细分析一下。
1.国土面积上
慈禧执政时期，国家面对着一次又一次的失败，不得不与西方列强妥协。不得不一次又一次让步，签订了一系列的条约，其中俄属老毛子，割让我国一百七十多万的领土。实乃奇耻大辱！反观赵构，虽然没有一次又一次的签订条约，但靖康一耻。大宋朝半壁江山落入歹人之手，而他缺认为自己是做了一件好事。一次战役损失半个回家，这在历史上也是少见得。所以在国土面积上赵构更丧权辱国。
2.民族结构上
慈禧执政时期是满人入主中原，在封建王朝后期民族结构还是以汉人为主。传统的民族结构平衡没有被打破，反观赵构。半壁江山都送了出去，这给了蒙古族一个前所未有的发展机会，蒙古族社会结构更加趋于完善，人口与日俱增。而反观赵构苟安于江南，企图换来永世太平，最后还是难逃被屠命运。苟安的结果是换来了蒙古族日后的“殖民”统治。
3.从个人上面讲
慈禧想连任，慈禧的做法是立幼储。自己垂帘听政，后台操纵国家。反观赵构，为了自己的位置。不仁不义，不忠不孝。自己的亲爹，兄弟落入敌人的手中，自己缺苟安于世事。古语云“习题中心礼义廉耻”，孝字是第一位，而且赵构指使秦桧残害忠良，以莫须有之罪杀了岳飞。
赵构的苟安，直接造成的蒙古族的强大，也直接导致了日后蒙古族“殖民”中原，所以赵构更丧权辱国。
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当然是慈禧。因为她的丧权辱国对后世即我们现在都有极大的消极作用，腐败的清朝灭亡，造成了军阀混战，民不聊生。而中日甲午战争，使日本体验了中国当时何等的腐败和一盘散沙，后来日本对我们的九一八事变和七七事变，进而悍然全面侵华，令中华民族进入最危机的时刻！都是因为从慈禧丧权辱国开始膨胀了日本军国主义的对华野心、认识到我们民族当时一盘散沙的劣根性。此人为一大国贼。
至于赵构，他收拾的是父兄靖康之耻后的烂摊子，面对气势正盛的金军，避其锋芒也不失一个对策，他的隐忍也有不得已而为之的成分。赵构经过苦苦经营，保住了赵宋的半壁江山，南宋人民得以享受了一百多年安定甚至富庶的生活。当然他杀了忠心耿耿的民族英雄岳飞确实是他最大的污点!他面对金朝的侵略，也没有抱定必胜的决心，精心整军奋力抗击，体现出汉民族一贯拥有的血性，导致与金国签订了令人不齿的辱国条约。
所以慈禧当然比赵构在丧权辱国方面，实在是有过之而无不及之。
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一个是女人，一个是男人。
虽然不是故意挑起男女争议，但古代，包括慈禧那个年代都是有明显区别的。
赵构身为皇室子孙，且父兄被劫掠北地，旧都被破之耻，他有理所当然的匡扶之责。
确实，赵构稳住了半壁江山，也算尽已可能履行了责任。
奈何，其任内发生的千古冤案使其人生有了污点，尽管秦桧是直接责任人，但幕后玩家赵构却有不可推卸责任。
慈禧，她是一女人，哪怕身为皇太后，治理天下不是其理所当然的责任，她能做的便是倚仗托孤重臣，好好扶持幼主长大。
唉，手伸太长了，一连三朝皇太后，说她弄权也不为过。
如果是安稳，哪怕不算安稳期，弄权也就忍了，但慈禧时期是什么时期，风云变幻迅捷时期，内外交困时期。
历史告诉我们，在这一时期，出现英主，励精图治便可逆转时局。
就算不能扭转，至少会保留些本钱。
而这个英主，说到底就是能使混乱动荡政局稳定下来，制定并执行正确的策略。
好了，二人真正差别出来了。
赵构保住了半壁江山，慈禧让大清政局混乱到了垮台并遗祸不浅。
所以，慈禧比赵构更甚。
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一、历史不同
赵构生活在古代封建社会，是南宋建国的开创者，与金、西夏、蒙古等少数民族的矛盾属于中华民族内部矛盾。因为这个问题，岳飞是不是“民族英雄”一直难下定论。
慈禧是近代人物，是晚清政府的实际掌控者。晚清政府与外国侵略者签订的条约多是不平等条约，丧权辱国。
二、发展不同
南宋建立后，当时中国的政治、经济、文化中心由中原转向江南，从黄河流域转向长江流域，由内陆转向沿海。开发了江南地区，促进了民族融合，中国各方面持续发展，今天的沿海经济普遍高于内地，也跟赵构建立的南宋有一定渊源关系。
经过八国联军侵华战争，慈禧成为外国侵略者的“代理人”，无耻说出“量中华之物力结于贵国之欢心”，尽显卑颜之态。晚清政府统治的中国在列强的侵略下完全沦为半殖民地半封建社会。
如何救中国？无数革命志士坚难探索救国之路，直至辛亥革命，南昌起义，遵义会议，西安事变，抗日战争，解放战争，新中国成立。
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慈禧和赵构他俩一个是南宋，一个是清朝晚期不太有可比性，就好像有点关公战秦琼的美味似的，要论起来赵构是不思进取苟且偷安，对朝廷的掌控不利日子得过且过，有点知足者常乐的满足感，遇事唯唯喏锘依我看郑板桥的难得糊涂挺贴切，这也是一代君王。
慈禧可和他那是有过之无不及，首先慈禧是个女的到他当一把手时，那可是两眼放光脑门锃亮气冲斗牛，顺者昌逆者亡杀人不是事儿，腐败更不是事儿啦，吃喝玩乐算个啥？楞是把给北洋水师买军火的白银给修了颐和园了，这园修的真好啊!漂亮极了，到现在我们去浏览人多的进门都买不到票，可是啊！甲午海战和日本鬼子打仗因为缺炮弹，打输了割了地又赔偿人家银子，赔少日本鬼子不干呐，最后给日本的银子人家可肥了，全日本坐着吃五年也花不了啊！还有法国德国英国，沙皇俄罗斯组成八国联军都来打我们打完了是要银子又要割地，把一个大清国割地弄的稀巴烂，而且还杀了一大批想搞变法进步的人，最后他也一命呜呼了，他死后也没老实，让孙殿英给坟给刨了，听说挖出来好多好多的国宝。
我想赵构和慈禧不能比啊！他俩在地府也是见了面，赵构也得说她是个不折不扣的败家娘们！
