賣報！賣報！新個稅法正式公佈實施！
早在六月份小微就關注了個人所得稅這件與你我息息相關的事，當時也很是激動，更希望《個人所得稅法修正案（草案）》能夠通過。事過兩個多月，於8月31日下午以157票贊成，2票反對，11票棄權的表決通過關於修改個人所得稅法的決定，心裡懸著的那塊石頭總算是落地了。
決定表示，將個稅起徵點從每月3500元調整至5000元。新個稅法規定：居民個人的綜合所得，以每一納稅年度的收入額減除費用六萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除後的餘額，為應納稅所得額。
像子女教育、大病醫療、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人等支出也可提前扣除免徵稅。
新個稅法於2019年1月1日起施行。不過從今年10月1日起，就將提前使用新起徵點和稅率。當日，全國人大常委會辦公廳舉行新聞發佈會，財政部、稅務總局等對此次個稅法修訂僅進行解讀。
一年為納稅人減負3200億元
自個稅法實施以來，基本減除費用標準已歷經三輪調整。2005年，由每月800元提高到1600元。2007年又從1600元提高到2000元。2011年起徵點再次上調到如今的3500元。8月31日，按照新修訂個稅法，基本減除費用標準、也就是人民群眾口中的“起徵點”提高到每月5000元。
財政部副部長程麗華表示，5000元的起徵點是統籌考慮了城鎮居民人均基本消費支出、每個就業者平均負擔的人數、居民消費價格指數等因素後綜合確定的。測量顯示，2018年人均負擔的消費支出約為每月4200元，“基本減除費用標準確定為每月5000元，不僅覆蓋了人均消費支出，而且體現了一定的前瞻性。”
據測算，將起徵點由3500元提高至5000元后，納稅人數占城鎮就業者人數這一納稅面將從44%下降到15%左右，個稅稅收一年大致減負3299億元。程麗華同時表示，5000元的標準不是固定不變的，今後還將結合深化個人所得稅改革，以及城鎮居民基本消費支出水平的變化情況進行動態調整。
教育房貸等支出將免徵稅
根據新個稅法，除養老、醫療、失業保險和住房公積金（即“三險一金”）等已實施的專項扣除外，此次新增專項附加扣除項目，包括子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或住房租金、贍養老人等支出共6項。
對這些新增的專項附加扣除項目，公眾關注的事具體扣除內容、標準等，以及如何落地實施。程麗華表示，根據稅法授權，國務院下一步將對扣除的範圍、標準和實施步驟做出具體規定。初步考慮對專項附加扣除設置一定限額或定額標準，既要保障納稅人方便納稅，相關支出得到合理扣除，又要體現政策水平。
國家稅務總局總審計師劉麗堅說，納稅人只要結合自己的實際情況申報就能享受扣除。同時申報時儘量減少資料報送、簡化辦稅流程，相關資料和憑證儘量不用報送到稅務機關。個人還可將專項附加信息提供給單位，每個月發放工資代扣個稅時，單位就可以根據個人實際情況進行扣除。此外，如果沒有將個人信息告訴單位，預扣預繳環節沒有享受到的，可到第二年辦理彙算清繳時申請退稅。
“6項專項附加扣除，並不是所有人都能把這6項享受到。”財政部稅政司司長王建凡說，比如房租或房貸利息二者只能選其一，要麼是扣房租，要麼是扣房貸利息。再比如，一個人如果沒有孩子，就不能扣除子女教育項目。
10月提前享受減稅紅包
新個稅法將從2019年1月1日起實施。不過，劉麗堅表示，為了讓納稅人儘早享受減稅的紅利，今年10月1日起就將實行兩項過渡政策，即提高工薪所得的起徵點和適用新稅率，“10月1日以後，發工資的時候，各企業單位稅務人員在扣繳個稅時一定要記住，別忘了適用5000元新標準和新稅率表。”
對個人來說，新個稅法情況下能減負多少？
程麗華舉了一個例子，假如某人月工資收入15000元，僅考慮起徵點這一項，按現行算法他每月需要交個稅1870元。具體計算方法是，15000元的收入和起徵點3500元，之後乘以適用稅率25%，再減去速算扣除數1005元，最後應交稅費1870 元。
如按修改後的稅法計算，則只需要交稅790元，計算公式為月收入15000元扣除起徵點5000元，之後乘以對應稅率10%，減去速算扣除數210元，最後是790元。現行稅法和修改後的稅法計算相比較，每月少交1080元，稅負減輕58%。程麗華說，如果再考慮其他扣除項目以及此次新增加的專項附加扣除，稅負還會進一步減輕。
誰最受益？中等以下收入群體
個稅起徵點提高、低檔稅率級距擴大、增加專項附加扣除，多管齊下，老百姓的個稅負擔將會減輕，對於中等以下收入群體來說，尤為受益。
財政部部長劉昆此前在草案說明中指出，按5000元標準並結合稅率結構調整測算，取得工資、薪金等綜合所得的納稅人，總體上稅負都有不同程度下降，特別是中等以下收入群體稅負下降明顯，有利於增加居民收入、增強消費能力。
稅務機關將抓緊制定相關配套徵管辦法
做好信息系統升級準備工作
明年1月1日起，將勞務報酬、稿酬、特許權使用費等三項所得與工資薪金合併起來計算納稅，並實行專項附加扣除。實施時間非常緊，如何確保一系列措施按時落實？
據介紹，稅務機關將採取以下措施確保新個稅法有效實施：一是抓緊制定相關配套徵管操作辦法；二是抓緊做好信息系統升級準備工作，按照每月5000元費用扣除標準和新稅率表同步調整個人所得稅扣繳軟件；三是抓緊對稅務人員的培訓輔導，尤其是重點培訓我們辦稅服務廳和12366等一線窗口人員，及時準確為納稅人答疑解惑；四是優化資源配置，確保服務到位、徵管到位。
這次個稅改革建立了綜合與分類相結合的稅制模式，稅務機關將如何保證新稅制平穩實施？“這次個人所得稅法修訂是一個歷史性的變革，稅制從分類走向了綜合與分類相結合，圍繞新稅制的平穩落地，稅務機關將做到三個‘全力以赴’來保障新稅制的落地。”國家稅務總局所得稅司司長鄧勇說，稅務機關將全力以赴完善徵管配套制度、全力以赴做好各項徵管準備、全力以赴做好各項徵管準備。
“這次新個人所得稅法打造了六個方面的制度創新，第一個是打造了自行申報，第二個是納稅人識別號，第三個是反避稅條款，第四個是部門信息共享，第五個是部門協同管理，第六個是納稅信用運用。目前我們正全力以赴抓緊制定配套徵管制度和辦法，更好地保護納稅人的權益，為納稅人服好務。”鄧勇說。
鄧勇表示，稅務機關將全力做好納稅服務，簡化納稅流程，優化辦稅程序，減少資料報送，讓新稅制的紅利能夠便捷地落實到每個納稅人手中；全力打造好功能強大、運轉穩定的稅務徵管信息系統，讓納稅人更便捷地通過多元化、便捷化辦稅渠道享受到新稅制的紅利。
專項附加扣除既要保障納稅人方便納稅
又要體現政策公平
劉麗堅也表示，為最大限度方便納稅人簡化操作，稅務總局還將抓緊研究制定配套操作辦法。對於具體操作，稅務總局初步有以下幾點考慮：
一是申報就能扣除。納稅人只要結合自己的實際情況申報就能享受扣除。申報時儘量減少資料報送、簡化辦稅流程，相關資料和憑證儘量不用報送到稅務機關。
二是預繳就能享受。個人還可以將專項附加扣除信息提供給單位，每個月發放工資、代扣個稅時，單位就可以根據個人的實際情況進行扣除，這樣個人在每個月的預繳環節就可以享受到改革紅利。
三是未扣可以退稅。如果個人沒有將自己的相關信息提供給單位，預扣預繳環節沒有享受到或者沒有享受到位的，可以到第二年辦理彙算清繳的時候申請退稅，稅務機關將提供快速、便捷、安全的退稅服務。
四是多方信息共享。稅務部門將與多部門實現第三方信息共享，核對申報信息的真實準確性，最大限度地減少納稅人提供證明材料，“讓信息多跑網路，讓納稅人少跑馬路”。
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