一、轰轰烈烈的"汽车下乡"
2009 年1月14日，国务院常务会议审议并原则通过汽车产业振兴规划。按照汽车产业振兴规划，除从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车按 5%征收车辆购置税之外，国家还将从2009年3月1日起至12月31日，安排50亿元资金，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车及购买1.3升以下排量微型客车的给予一次性财政补贴。
2010年初，"汽车下乡"政策实施延长一年至2010年12月31日。"汽车下乡"的政策实施后效果显著，据中国汽车工业协会数据统计，2009年国内1.6升及以下排量乘用车的销量达到了近720万辆，同比增长71%，销量增长贡献度高达70%。2010年初，"汽车下乡"政策实施延长一年至2010年12月31日，但优惠力度从减半收紧到按7.5%的税率征收，由于优惠力度的调整，当年增速明显减缓至27.98%，增幅回落至38.85%。
二、购置税撬动汽车产业销量
尽管2009年全国销量实现了46.15%的爆发式增长，并且一跃成为全球第一大汽车市场，但之所以上涨，更多在于，对1.6L及以下排量乘用车施行按5%征收车辆购置税的优惠政策。因为对于农民而言，无论是轻型载货车还是微型汽车，其实需求和购买力都有限。
2011年购置优惠又恢复至10%，当年1.6升及以下排量乘用车的销量同比增长大幅回落至4%。
2012年小排量节能车型补贴政策出台（2011年10月发布"第七批''推广目录"，凡是进入该目录的车型都可享受3000的补贴），新一轮刺激政策下当年1.6升及以下排量乘用车的销量占到乘用车总销量的67.15%，2013年1.6升以下排量乘用车销量同比增长14.73%，增速被重新拉回两位数。而2014年补贴政策延续下乘用车的销量走势向好。
第二次购置税减免发生在2015年，自2015年10月1日至2016年12月31日，对1.6升及以下排量乘用车征收5%的车辆购置税，而此后的2017年1月1日起至12月31日，购置1.6升及以下排量乘用车按7.5%的税率征收车辆购置税，2018年1月起恢复至10%。
购置税减半的刺激政策再度实施，2015优惠车型销量突破1450万辆，同比增长超10%，。购置税优惠政策给汽车市场带来了高增长，但效果往往是生短期的，一旦减退或取消优惠政策，市场销量也会出现明显的下降，长期而言则会严重透支车市消费能力，近于饮鸩止渴。
2016年12月15日财政部、国家税务总局联合发文再度调整车辆购置税，数据显示，2016年汽车产销分别完成2811.9万辆和2802.8万辆，比上年同期分别增长14.5%和13.7%，乘用车的高速增长，与1.6升及以下排量乘用车购置税减半的政策影响密切。数据显示，2016年1.6升及以下乘用车销售1760.7万辆，比同期增长21.4%，占乘用车销量比重为72.2%，比上年同期提高3.6个百分点。2017年，我国汽车产量2901.54万辆，同比增长3.19%；销量达2887.89万辆，同比增长3.04%。
2018年底，《购置税法》的颁布，无疑断绝了市场对购置税优惠政策的预期。2018年中国汽车市场销量达2808万辆，同比下降2.76%，中国车市出现28年来首次负增长。此前几年国内汽车销量的降或升，都与刺激政策有着密不可分的关系。
三、如何带动汽车产业新发展
2019年1月28日，国家发改委、工信部等十部委联合下发《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019）》，国家发改委副主任宁吉喆接受采访时表示：过去一年中国已经接近3000万辆的汽车市场规模，但是还有潜力，支持居民合理消费、绿色消费、升级消费。汽车已经从城市进入乡村，现在也在考虑制定这个相关政策鼓励农民的消费。同时提出将制定出台稳住汽车、家电等热点产品消费的措施。
这一方案，被外界广泛认为是重启"汽车下乡"的举措。虽然目前新一轮农村汽车消费政策暂无细则，但是我们不妨设想一下：
断断续续近十年汽车优惠政策主要体现在车辆购置税减免上，以及短时间的新旧补贴上，那么新的政策会更侧重哪一方面呢？是购置税优惠，还是旧车置换补贴上？优惠力度会有多大？
目前，新能源汽车在大城市发展比较快，各大车企都有相应的新能源汽车车型，本轮"汽车下乡"会对新能源汽车农村市场带来什么样的政策？农村新能源汽车相关配套设施如何进行铺设？
经过多年发展，农村地区市场变化比较大，汽车保有量已经到达一定的饱和，如何运用政策手段刺激农民消费？"汽车下乡"的效果或许有限。
4、有业内人士称单单依靠优惠政策刺激，市场形势好、销量增速快，企业往往会在此期间迅速扩大产能，一旦政策退坡、取消，由此引发的市场下滑就会导致产能过剩、价格无序竞争、企业相继亏损等难题，则留给了车企和经销商，不利于产业长久发展。
5、一个行业的发展往往与其他产业的发展密切相关。打通汽车生态使用链，让作为基础的道路交通行驶成本更低，汽车保养成本下降，保险产品多样化优惠化，城乡发展差距缩小，扩大用车范围等等，或许才是汽车产业长久发展之计！
对2019年"汽车下乡"你怎么看呢？欢迎留言讨论！
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