衡阳新闻网讯 记者邵俊杰报道 “这几年，路宽了，钱多了，人也精神了。衡阳市人大常委会的同志在我们村子确实是出了力，下了苦功！”一说起扶贫工作队，耒阳市大和圩乡雅江村的村民徐桂英言语之间充满了感慨。
2018年5月，市人大常委会在雅江村开展驻村帮扶。为了实现贫困村摘帽，让贫困户脱贫，市人大常委会主要领导亲自结对帮扶，深入村组访贫问苦，一户一策制定脱贫方案。通过多方调研，决定大力发展扶贫产业，壮大集体经济，完善基础设施。如今，雅江村的生活条件和村容村貌都发生了翻天覆地的变化。
据悉，雅江村曾是省级贫困村，由于山多田少，地势低洼，加上村内人口老龄化、空巢化严重，年轻的劳动力基本上在外打工，挣了钱的人都在城里落脚，不愿意再回雅江，导致村里农业经济十分脆弱，基础设施建设越来越差。因此，雅江村在耒阳成了穷乡僻壤的代名词。
精准发力 ，找穷根，挪穷窝，实现“两不愁三保障”清零
面对老龄化严重的边远农村，如何让贫困户脱贫呢？“要从群众的意愿入手，优化帮扶工作‘结对组合’，要精准识别，精准扶贫，用绣花的功夫制订一户一策，千方百计提高村民收入。”这是市人大常委会党组副书记、副主任段志刚对驻村工作队提出的要求。
今年68岁的徐桂英曾是该村的贫困户，属于因残因病致贫。据介绍，徐桂英双眼先天性失明，10岁的孙子也身患甲亢，家中的唯一收入仅是儿子在广州打工挣来微薄工资，但这对于孙子的治疗费以及日常开销却是杯水车薪。
“徐桂英老人以前是借住在她亲戚家中的，自身的命运本来就悲惨。家庭情况十分凄苦，孩子的父亲也是一个月回来一次，带小孩去一家老中医看病治疗。据说她的儿媳妇就是嫌家里太穷，一无房二无粮，家里还有个双目失明的老娘，无法忍受这种生活，离家出走后杳无音讯。每当提起这件事，徐奶奶都是欲哭无泪啊!”雅江村新任村总支书记徐望文告诉记者，得知此消息后，市人大常委会的帮扶同志根据徐桂英老人的实际情况，与工作队一起制定了具体帮扶计划，为老人家庭的脱贫之路指明了方向。
养老金、低保、残疾生活补助费……很快，徐桂英老人不仅享受到了这些扶贫优惠政策，还纳入易地扶贫搬迁，住进了新房，生活条件发生了质的变化。驻村工作队队长谷安来告诉记者，徐桂英老人还可享受政府易地搬迁后续产业分红，经工作队出面衔接，她儿子在广州从事仓库管理的工作，目前家庭人均年收入可达到9000多元。另外，老人的孙子也享受到了每学期500元的教育补贴，并发布社会扶贫需求，引来爱心人士捐书捐物。谈到如今的变化，徐桂英老人的脸上露出了笑容，她说：“现在我有房住，有饭吃，收入也有了保障，成了有面子的人。扶贫工作队还经常来看望我，心里暖暖的哩!”
2018年底，徐桂英老人一家主动申请，经层层核查已实现脱贫。
精准把脉，真脱贫，脱真贫，基础设施先“脱贫”
“改善基础设施、治理村内环境、培育文明新风，让村子发生变化，就是要出实招。”驻村扶贫工作队多次商议认为，要想让贫困户脱贫，基础设施得先“脱贫”，首要解决的就是基础设施薄弱的问题。工作队想法得到各级领导的肯定和支持。
“之前学校的操场都是黄泥土，晴天一身土，雨天两脚泥，学生在课余时间都没法进行户外活动。现在不一样了，操场有了塑胶跑道，校园环境发生了翻天覆地的变化。这一切都要感谢衡阳市人大常委会的真心扶贫。”雅江学校校长廖书铨笑着对记者说到。据悉，这所偏远的乡村学校占地面积约2万3千平方米，共609名学生。
11月22日上午，记者在雅江学校看到，学生们正在崭新的操场上进行着户外活动，学生们欢声笑语里充满着最纯真的友谊。而在2018年9月份之前，该校的基础设施相当落后，操场上随处都可见到黄泥土。市人大常委会主要领导率市教育等相关部门来该校进行现场调研后，当即决定拿出60万元资金对该校的操场进行提质改造，还帮助学校添置了多媒体教室、化学、生物实验室和图书室。今年上半年，领导再次来校回访时，又现场办公为学校美化绿化解决45万元经费，雅江学校的校容校貌和教学条件也有根本的变化，成为耒阳市边远农村学校的典范。
“今年，我校田径队在参加耒阳市运动会中，获得了团体总分第三名。”廖书铨表示，学校基础设施得到提升，基础设施焕发了新活力，为师生们提供了更便捷、更贴心和更全面的服务，极大提升了广大师生的幸福感与归属感。
在基础设施上，驻村工作队拼尽全力跑资争项，用自己的“辛苦指数”换来雅江村民的“幸福指数”。据介绍，在各部门领导的关心和支持下，驻村工作队先后筹齐60万元资金，修建了430多平米的村级综合服务中心，争取50万配套了篮球场、戏台、健身区、停车场等设施，完成村部周边和村内主干道的绿化、亮化、硬化。针对村里留守老人妇女和儿童较多现状，在全乡率先建成村级留守人员关爱中心。这样一来，村部及附属设施便成了周边乡镇村级综合服务中心的建设标杆，被耒阳市委组织部树为基层支部五化建设的示范点。
驻村工作队深知要想富先修路的道理，经过多方面争取，一方面把樟雅公路纳入省“十三五”计划，并于2019年全线贯通，另一方面，争取交通部门投入130万完成乡村公路通组入户。如今118户贫困户都实现了通路、通水和通电，全村道路连环，出行十分方便，群众亲切称是“连心路”、“致富路”。
精准施策，抓产业，拔穷根，巩固脱贫成果
村里的基础条件改善了，但如何提高群众的经济收入，巩固脱贫成果呢？市人大常委会主要领导在扶贫调研中反复强调，只有因地制宜发展产业，才能可持续性增加群众的收入，实现彻底拔掉穷根，稳定脱贫。驻村工作队认真领会调研会议精神，在产业扶贫上，扶贫工作队采取变“输血”到“造血”的方式，帮助成立泰源种养殖合作社和群乐小龙虾养殖基地，两个合作社有近400亩的水域面积，抓住大和草鱼这个国家地理标志，发展四大家鱼、桂花鱼、小龙虾和甲鱼等水产养殖。后盾单位按照每户3000元标准入股合作社，按20%的利润，分五年付本还息，贫困户能零投入零风险得到5400元收入。
据悉，为进一步加大扶贫力度，该村还将建设新五丰模块化环保养猪场，预计今年年前投产。该项目将采用“村委会 公司”的管理模式，投产后将存栏2500头猪，一年出栏5000头猪，不仅能为村集体经济带来长期稳定分红，还将解决部分贫困户就业问题。该猪场总投资为420万元，占地面积约6600多平方米，采用第三代模块化环保技术，运用机械自动清粪技术，可达到零排污、无气味的绿色环保要求。
在工作队的帮扶下，雅江村集体经济从无到有，从弱到强，2017年建成光伏发电站、2018年建成三通里综合养殖场、2019年建成新五丰模块化环保养猪场。2019年村集体经济收入接近10万元，2020年村集体经济收入有望突破25万元。据悉，该村原有118户贫困户，共460人。自2018年5月市人大常委会派驻扶贫工作队至今，已帮助贫困户脱贫109户440人。
确实，产业扶贫为雅江村拔掉穷根找到了良方，2018年雅江村已实现村摘帽、户脱贫的任务。正如市人大常委会党组副书记、副主任段志刚所言，只有帮助村子里把产业发展起来，才能实现真正的脱贫，才能留下一支不走的工作队。
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