11.24 韓日軍情協定緣何會“起死回生”?銳評:重壓之下的“權宜之計”

央廣網11月24日消息(記者王冰)據報道,韓國政府22日下午宣佈,決定暫停先前向日方發出的終止韓日《軍事情報保護協定》通知的效力,該協議將繼續有效,而這距離協議失效僅剩6個小時。那麼,韓國為什麼在最後關頭改變了立場?韓日《軍事情報保護協定》起死回生是否意味著日韓矛盾即將化解?就相關話題,軍事觀察員杜文龍為您做深入解讀。


韓日軍情協定緣何會“起死回生”?銳評:重壓之下的“權宜之計”

  2016年11月23日,在韓國首爾,韓國國防部長韓民求(右)與日本駐韓大使長嶺安政簽署韓日《軍事情報保護協定》。新華社發

  據報道,韓國最高法院去年裁定日本企業向殖民朝鮮半島期間強徵的韓國勞工做出賠償,招致日方不滿。日本方面今年7月宣佈對出口韓國的三種半導體原材料加強審查與管控,韓日貿易摩擦隨後不斷升級。韓國政府8月22日宣佈不再與日本續簽《軍事情報保護協定》,堅持將日方取消加強出口管制措施作為維持協定的條件,但日本一直拒絕讓步。軍事觀察員杜文龍認為,來自美國的壓力以及韓國對本國經濟的考慮是其忽然對日本鬆口的主要原因。

  杜文龍:韓國政府之所以做出這樣的決定,首先是來自美國的軍事壓力。美國高官為這件事情專程到韓國進行調解,如果想要維護美日韓的三角關係,韓日《軍事情報保護協定》應該算是唯一的橋樑,也是唯一的樞紐。這條線倘若中斷,日韓之間的軍事聯繫將徹底成為“冰凍”狀態,這對美國維護所謂的霸主地位,將會產生極其嚴重的影響。另外,韓國向日本主動示好也可以起到緩解兩國關係的作用。目前兩國如果全面拉黑,對於目前韓國的重要設備、核心設備的進口也會造成不利影響。因此《軍事情報保護協定》的這種恢復,可能會讓日韓的經濟關係得到某種緩解,同時對國內的各種雜音、噪聲,也可以起到一定的抑制作用。


韓日軍情協定緣何會“起死回生”?銳評:重壓之下的“權宜之計”

  首爾市民高舉標語,抗議韓國政府停止終止韓日《軍情情報保護協定》

  據報道,雖然韓國政府表示韓日《軍事情報保護協定》將繼續有效,但前提是韓國政府可以隨時終止該協定的效力。而在此之前該《協定》有效期為一年,除非一方反對,否則期滿自動延長。軍事觀察員杜文龍分析,韓國對該協定時間效力的調整,不僅使自己掌握了主動權,同時也是對日本的警告。

  杜文龍:《軍事情報保護協定》由之前的“固定時間週期”到現在“隨時可以中斷”,實際上是韓國保留了主動權。如果日本方面進一步在歷史問題和現實問題上對韓國寸步不讓,或者美國施加的軍事壓力逐漸降低,韓國隨時有可能中斷對日本有著極其重要作用的《軍事情報保障協定》。所以,目前這種時間週期的臨時規定對日本來講是一種警告,如果日本在日韓關係上重走老路,或者在其他方面進一步侵害韓國的民族感情和歷史權益,當下的這個保障協定隨時可能從“一張白紙”變成“一張廢紙”。韓國充分意識到了該協定對日本的重要性,包括北方的核問題以及各種彈道導彈發射問題,這些都對日本具有至關重要的作用。如果韓國能夠利用重要情報牽制住日本,今後日本對韓國的政策大概也會有深入的考慮,不至於動不動拉白、拉黑,對韓國造成大的影響。


韓日軍情協定緣何會“起死回生”?銳評:重壓之下的“權宜之計”

  資料圖:韓國在“獨島”舉行領土守護軍演,潛在假想敵是日本

  那麼韓日《軍事情報保護協定》的起死回生,是不是意味著僵持已久的韓日關係將由此“回暖”?對此軍事觀察員杜文龍表示,韓日緊急續約《軍事情報保護協定》只是權宜之計,韓日之間的歷史問題、現實問題沒解決,僅靠一紙協定是無法使韓日兩國關係徹底“回溫”的。


  杜文龍:目前僅憑《軍事情報保護協定》就想徹底緩解日本和韓國的關係根本不可能,這只是權宜之計。一段時間內,這有可能讓兩國關係歸於平靜,但長期的矛盾並沒有因此解除,因為目前日韓關於殖民史問題、慰安婦問題、勞工問題等歷史問題存在嚴重分歧,雙方依然是劍拔弩張,針鋒相對。此外,圍繞著獨島的主權,包括雙方的演練行動也在持續進行、持續升溫。所以一紙協定只是給了美國盟主的一個顏面,並沒有讓兩國關係出現根本變化。

韓日軍情協定緣何會“起死回生”?銳評:重壓之下的“權宜之計”

  美日韓這個“紙三角”要想變成“鐵三角”,可謂是遙遙無期

  據報道,為避免美日韓三方安全合作機制弱化,以繼續維持《軍事情報保護協定》有效,美國政府近期頻頻對日韓施壓。軍事觀察員杜文龍分析,雖然韓國已宣佈暫停終止韓日《軍事情報保護協定》,但是由於日韓關係不穩定,美日韓三方安全合作機制未來仍將風雨飄搖。

  杜文龍:目前美日韓三方合作機制依然不穩定,之前這種“瘸腿”狀態依然沒有改善。如果按照美國之前的理解,美日韓應該無論在情報上,包括作戰行動方面都能達到高度協調,是一個站立的“三角形”。目前由於日韓關係的“瘸腿”,包括在某些方面的重大缺陷,實際上已經成了一個傾倒的“A”字型,並沒有恢復到美國所需要的鐵三角和硬三角這種關係。今後這種關係可能將繼續風雨飄搖,任何歷史問題和現實問題的衝擊,都會對三方關係構成極其嚴重的影響。

(中國之聲國防時空﹒解放軍新聞傳播中心融媒體出品)


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