12月18日，記者從貴州省政府新聞辦召開的“2019年貴州養老服務業發展情況”新聞發佈會上獲悉，目前，貴州已有養老床位近20萬張，每千名老年人擁有的機構床位數達到34張，初步建立“居家社區機構相協調、醫養康養相結合”的養老服務體系，多措並舉推動全省養老服務業提質增效，進一步增強了老年群眾獲得感、幸福感和安全感。
新聞發佈會現場
當前人口老齡化快速發展，養老服務需求急劇增長，人口老年化既是發展問題，也是民生問題，養老問題日益成為影響國計民生的重大戰略問題。據悉，從“十二五”開始，貴州進入老年人口增長的高峰期，截至2018年底，全省60週歲以上老年人口已達578.88萬人。預計到2020年，全省60歲以上老年人口將超過600萬人，失能和半失能老人達到100萬以上。
貴州省民政廳黨組成員、副廳長劉玉海介紹相關情況
“貴州經濟發展相對滯後，是典型的“未富先老”省份，受家庭小型化和青壯年勞務輸出的影響，城市空巢老人和農村留守老人比例急劇增長，城鄉老齡化、高齡化、空巢化趨勢明顯。”貴州省民政廳黨組成員、副廳長劉玉海介紹，貴州從省情出發，把不斷滿足老年人日益增長的養老服務需求作為出發點和落腳點，充分發揮政府作用，通過簡政放權，創新體制機制，激發社會活力，充分發揮社會力量的主體作用，健全養老服務體系，滿足多樣化養老服務需求，貴州養老服務體系建設取得了顯著成效。
據瞭解，近年來，貴州省政府下發《關於加快發展養老服務業的實施意見》，省政府辦公廳先後印發《關於支持社會力量發展養老服務業的政策措施》、《關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》和《貴州省“十三五”老齡事業發展規劃》，印發《“十三五”養老服務體系建設規劃》，養老服務業發展政策體系不斷完善。
在居家社區養老服務體系方面，截至目前，貴州建成5044個農村幸福院，覆蓋全省所有鄉鎮，為農村老年人提供就餐、文化娛樂等互助為老服務；建立城市社區居家養老服務中心（站）1051個、社區老年人日間照料中心559個，基本實現城市居家社區養老服務全覆蓋。
在機構養老服務能力方面，貴州投入運營的城鄉養老機構有1023所，其中農村敬老院956所，基本建成覆蓋農村所有鄉鎮的供養機構網絡，供養床位基本滿足全省特困人員救助供養的集中供養需求。
同時，貴州普遍建立80週歲以上高齡津貼制度，年發放津貼3億元以上，全省享受高齡補貼的老年人84.5萬人，享受護理補貼的老年人3萬餘人。全省大部分政府投資的旅遊景點、公園等實現向60歲以上老年人免費開放。
在養老服務業發展動能方面，獲得世界銀行3.5億美元、法國開發署1億歐元聯合融資結果導向型貸款支持養老服務體系建設。充分發揮財政資金槓桿作用，成立貴州省養老服務產業發展基金，構建融資平臺。成立全國第一家省級養老服務指導中心，每年培訓養老專業護理人員1000人；成立貴州省養老服務行業協會，搭建政府與養老服務業之間的溝通平臺。發佈實施貴州省級養老服務地方標準《養老機構服務規範》《養老機構建設指南》《社區居家養老服務規範》。
此外，貴州不斷創新社會養老服務工作模式，通過採取政府委託、資助社會工作服務機構或社會組織的方式，為政府保障的特困人員救助供養提供養老服務。
“貴州養老服務體系建設取得了顯著成效，但也存在不足之處。一是產業發展不充分，產業和事業發展不平衡；二是農村養老服務發展不充分，城鄉養老服務業發展不平衡；三是養老服務業發展缺乏統籌規劃”劉玉海表示，在下步工作中，將堅持問題導向、需求導向和目標導向，謀求突破，開創貴州新時代養老服務工作新局面。（劉念）
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