05.18 經濟日報：堅持人民利益至上 續寫公安改革新篇

原標題：堅持人民利益至上 續寫公安改革新篇

——公安系統以新發展新進步回應人民新期待

2017年5月19日，習近平總書記親切會見全國公安系統英雄模範立功集體表彰大會代表並發表重要講話，提出對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明“四句話、十六字”總要求。一年來，公安部帶領全國公安機關和廣大公安民警深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，以“四句話、十六字”為建警治警總方略、立警從警座右銘，堅持人民利益至上，深化改革、勇於創新，積極適應人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全等方面的新期待，著力滿足人民對美好生活的嚮往，推動人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

今年1月22日公安部集中推出八項出入境便利措施，涉及就近辦證、自助辦證、免費照相、外籍華人辦證、邊檢自助通關等多個方面，切實做到讓“數據多跑路、群眾少跑腿”，使更多的人可在“家門口”辦證。

前不久，公安部召開新聞發佈會通報，5月1日起，在全國實行辦理護照等出入境證件“只跑一次”制度，確保申請人到出入境接待窗口一次即可完成申辦護照等出入境證件的全部手續，進一步提升服務管理水平。

以人民為中心，就是要做到發展成果由人民共享。在上海，智慧公安建設依託“互聯網+公安政務服務”，將公安74項公共服務事項和全部68項行政審批事項接入網上政務大廳，在線辦理群眾預約、申報、查詢等事宜；全面實現居民身份證本市居民“跨區域辦理”和外省市來滬人員“跨省市辦理”，讓人民群眾更感安全、更享便捷、更有尊嚴；在河北，公安機關深入落實服務發展、便民利民、改進作風三個“二十條”和簡化優化服務流程、方便群眾辦事創業28項措施，持續優化營商環境，特別是針對雄安新區建設，派駐省市聯合工作組，探索研究“1+N”政策體系，營造良好發展環境……

安全感是人民群眾最基本的訴求。提升13億人民的安全感，是全國公安機關的使命擔當，也是200萬公安民警拼搏奮鬥的巨大動力。

一個個專項行動拉開序幕：全國公安機關開展掃黑除惡專項鬥爭、打擊整治槍爆違法犯罪、打擊電信網絡詐騙犯罪、“淨網”專項行動、“禁毒2018兩打兩控”專項行動……

一項項戰果捷報頻頻傳來：2017年，全國公安機關共破獲電信網絡詐騙案件7.8萬起，查處違法犯罪人員4.7萬名，為群眾緊急止付挽損112億元；掃黑除惡專項鬥爭開展以來，打掉了一批黑惡勢力犯罪團伙，依法抓捕了一批涉黑涉惡犯罪嫌疑人，依法起訴、審理了一批黑惡勢力犯罪案件，對發現的“保護傘”線索及時移送紀檢監察機關依紀依法查辦，掃黑除惡治亂取得了初步戰果；2017年，我國現行命案破案率達98.8%，每10萬人發生命案0.81起，是世界上命案發案率最低的國家之一；全國持槍、爆炸犯罪案件實現多年連續下降，去年全國持槍、爆炸犯罪案件分別比2012年下降八成多、六成多。

改革是公安機關服務人民的重要抓手。一年來，公安改革進一步提升人民群眾獲得感和便利度。戶籍制度改革成效顯著，歷史遺留的1300餘萬無戶口人員落戶問題基本解決。2017年7月1日，全國所有縣（市）全部啟動居民身份證異地受理工作，截至2017年底，全國各地為群眾異地辦理居民身份證1149萬餘張；公安交管改革繼續深入推進，至2017年底，2.47億人實現了網上約考，學車考證更加便捷，1.54億輛私家車享受到免檢政策，車檢規範化程度明顯提升。

今年是改革開放40週年，面對新時代的考卷，立足歷史新起點的公安機關將繼續踐行習近平總書記“四句話、十六字”總要求，牢固樹立以人民為中心的發展思想，續寫有深度有速度有溫度的公安改革新篇章。