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中央環境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示（第24批）
2018年6月27日
一、三門峽市陝州區受理編號：D410000201806210043
反映情況：三門峽市陝州區王家後鄉314省道公路兩旁，從西向東的山裡都是開鋁礦的，破壞生態環境，空氣汙染嚴重。
調查核實情況：經查，反映問題屬實。
陝州區王家後鄉境內鋁礦礦區總面積約41.2平方公里，約佔王家後鄉總面積的33.2%。主要有三門峽錦江礦業有限公司、中國鋁業陝縣香草窪鋁礦、東方希望三門峽礦業公司等鋁石開採企業共17個礦區，按照安全生產要求實行露天開採，對生態環境造成了一定程度破壞，在開採、裝卸、運輸過程中確實存在揚塵汙染。
處理及整改情況：針對鋁礦開採過程中存在的生態破壞和揚塵汙染問題，近年來，陝州區委、區政府督促各礦山企業編制並實施了《礦山地質環境保護與治理恢復方案》《礦山地質環境保護與土地復墾方案》，截至目前累計完成生態恢復治理面積5307畝；督促各礦山企業配置灑水車，採取清掃道路、增加灑水頻次、物料堆場覆蓋等措施進行抑塵。
問責情況：無。
二、三門峽市陝州區受理編號：D410000201806210061
反映情況：三門峽市陝州區王家後鄉柏樹山村，陝州區工業園區、觀音堂鎮化工廠排放的廢水汙染了清水河，河兩邊的樹木都枯死了，用清水河水灌溉的莊稼也死了。2015年找過相關部門處理，當時王家後鄉政府給了十萬元的補償款，但是柏樹山村一直未給老百姓，至今還在排汙。曾向三門峽環保部門反映過，一直沒有回覆。
調查核實情況：經查，反映情況部分屬實。
（一）關於反映“三門峽市陝州區王家後鄉柏樹山村，陝州區工業園區、觀音堂鎮化工廠排放的廢水汙染了清水河，至今還在排汙”的問題。群眾反映不屬實。
清水河又名興龍澗河，興龍澗河河水主要來源於觀音堂煤礦和石壕煤礦處理過的礦井水，河流沿岸村莊的生活汙水，以及沿岸山體洩洪雨水。興龍澗河屬陝州區境內控制流域，陝州區環保局按照要求每月定期提取斷面水樣進行監測，監測結果表明河流水質穩定在《地表水環境質量標準》Ⅲ類水質。
群眾反映的陝州區工業園區是陝州區產業集聚區。反映的觀音堂鎮化工廠是三門峽捷馬電化有限公司，該公司屬於產業集聚區內企業。陝州區產業集聚區各企業廢水不直接外排，經企業預處理後，通過汙水管網輸送至產業集聚區汙水處理廠進行再處理，達到《地表水環境質量標準》四類標準後，用專用管道排入南澗河七里村河段，沒有水排入興龍澗河。
（二）關於群眾反映“河兩邊的樹木都枯死了，用清水河水灌溉的莊稼也死了”的問題。舉報不屬實。
2018年6月23日，陝州區政府組織相關人員沿河查看，沿河兩岸樹木長勢良好，枝葉茂盛，沒有發現樹木都枯死了的現象。沿河兩岸農作物長勢良好，與周邊農作物長勢無明顯差異，沒有發現因灌溉出現農作物死亡的情況。
（三）關於反映“2015年找過相關部門處理，當時王家後鄉政府給了十萬元的補償款，但是柏樹山村一直未給老百姓”的問題。舉報屬實。
2015年，王家後鄉柏樹山村寧潤蓮等人，曾到區信訪局反映“清水河汙染造成農作物、樹木死亡”問題，區政府責成王家後鄉政府和區國土、林業、農牧、環保等部門組成聯合調查組對此問題進行調查。雖然當時無充分依據證明農作物大面積死亡是由於河水汙染造成，但考慮到沿岸居民生活汙水對柏樹山群眾的確造成了一定影響，2015年9月王家後鄉政府向柏樹山村委撥付了10萬元河道水汙染補償款，但未明確此款項必須撥付給那戶群眾，該村村委會準備用於河道治理。
（四）關於反映“曾向三門峽環保部門反映過，一直沒有回覆”的問題。舉報部分屬實。
環保部門確實曾接到過群眾舉報“清水河汙染”問題，對此環保部門按有關規定依法依規進行了處理並作了回覆。
處理及整改情況：嚴格落實“河長制”，加大沿河巡查力度，密切關注清水河的水質狀況，強化環境監管，切實維護好清水河的生態環境。
陝州區政府要求王家後鄉政府規範村財務管理，處理好群眾關注的財務問題，維護鄉村群眾穩定。
問責情況：無。
三、三門峽市陝州區受理編號：D410000201806220027（*重點交辦件）
反映情況：三門峽市陝州區張汴鄉政府把垃圾傾倒在張汴村東北角的林坡地內，下雨以後垃圾衝到黃河溼地公園裡。
調查核實情況：經查，反映情況部分屬實。
張汴村東北角自然溝垃圾傾倒點，距離三門峽市黃河溼地公園20公里左右。經現場調查，垃圾主要為生活垃圾和建築垃圾，系附近村民沿溝邊的生產路順坡傾倒所致。溝上平地、溝內邊坡處均有垃圾堆存，溝底有少量塑料瓶、塑料袋等雜物，未發現有林木被破壞和垃圾被雨水沖走現象。
處理及整改情況：張汴鄉政府已對堆存垃圾進行清理整治，轉運至區生活垃圾處理場填埋。6月25日已清運完畢，並對堆放場地進行了平整覆土。
問責情況：無。
四、三門峽市城鄉一體化示範區受理編號：D410000201806220029
反映情況：三門峽市城鄉一體化示範區陽店鎮胡家原村村南，劉豔波有一養豬場，糞便汙水直接排放村內，反映後養豬場的人毆打舉報人。
調查核實情況：經調查，群眾反映問題部分屬實。
經查，2011年春季劉豔波開始建造豬舍，2012年8月份購買仔豬23頭，開始養殖，養殖期間年出欄40頭左右；豬場糞便採用人工剷除，傾倒在自建的沼氣池中，清洗豬舍的汙水經沉澱池沉澱發酵後全部灌溉在養殖戶自家3畝的責任田裡；2016年6月17日，因一起交通事故給對方賠償，劉豔波把僅有的13頭豬全部拋售，至今一直未飼養；陽店派出所沒有接到他人被劉豔波毆打的報警、出警記錄；經詢問村幹部，劉豔波近年來與本村村民沒有發生過肢體衝突。
處理及整改情況：無。
問責情況：無。
五、三門峽市靈寶市受理編號：X410000201806220018
反映情況：三門峽市靈寶市焦村鎮在喬溝村和巨興村中間有一個選廠，環境嚴重汙染的案件交相關部門調查處理後，群眾來信反映：問題沒有得到解決，反而情況變得更壞。1.靈寶市焦村鎮6月14日來了一位康領導，帶了一些人和喬溝村書記王高澤用了20分鐘把喬溝選廠破壞環境違法的問題解決了，欺騙中央第一環保督察組，使喬溝選廠矇混檢查過關。2.他們來我們村期間，喬溝選廠正在營業，加工礦石機器噪聲正在擾民，汙水正在排放，大氣汙染正在蔓延，可是焦村鎮康領導一行人根本不去現場看事實，讓其停業，而是壓制群眾給選廠開綠燈。3.目前，靈寶市焦村鎮喬溝選廠破壞環境四大罪狀正在漫延：①礦石正在加工，礦石毒水、汙水正在排放，滲入地下層，嚴重影響地下水質。②選廠下面天然河溝已堆滿數十萬方毒渣，離巨興村莊近200米。若不及時清除走，嚴重危害村民生活、生存，要不然村莊必須整個遷走。③巨興村地下水已變質、變汙，數年無人過問，請上級火速派人調查地下水變質原因，純屬選廠破壞環境所為。④請火速解決我們巨興村由於地下水變質原因，村民飲用後，近年來得的複雜怪病治療無效，人員不明死亡數字逐年增加，望領導查明原因。
調查核實情況：經查，反映情況不屬實。
群眾反映的喬溝選廠，實際為靈寶市富強礦產品有限責任公司，位於靈寶市焦村鎮喬溝村，法人代表王躍戰，統一社會信用代碼91411282688183641P。
群眾反映的“康領導”實為焦村鎮黨委副書記、人大副主席康廷獻。2018年6月13日，焦村鎮安排鎮黨委副書記、人大副主席康廷獻就第十三批X410000201806120059號關於喬溝選廠汙染環境的問題詢問了相關人員，不存在欺騙中央第一環保督察組，使喬溝選廠矇混檢查過關及壓制群眾給選廠開綠燈等違法違紀行為。
該選廠於2018年5月25日因無原料處於停產狀態；2018年6月13日至6月15日，因配合監測噪聲，選廠開機生產，完成監測後已停產。根據監測顯示，選廠噪聲符合《聲環境質量標準》（GB3096-2008）Ⅱ類標準。
該選廠自2018年6月15日停產至今。靈寶市環境監測站分別在靈寶市富強礦產品有限責任公司機井、喬溝村機井及喬溝村巨興組灌溉井進行取樣監測，監測結果顯示水質均能達到《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅱ類標準。
反映的“選廠下面天然河溝”實際指的是該選廠的尾礦庫。該尾礦庫位於焦村鎮喬溝村北側底峪溝內，設計有效庫容55.7萬立方米，2013年12月16日取得三門峽市水利局《關於利用低品位廢礦石多金屬回收項目水土保持方案報告書的批覆》，2018年1月30日取得靈寶市安監局下發的安全生產許可證，該尾礦庫手續齊全。該選廠尾礦渣屬一般固廢，採用溼排方式排入尾礦庫堆存。該選廠衛生防護距離設置應為50米，經查閱《靈寶市富強礦產品有限責任公司利用低品位廢礦石建設300噸/日多金屬回收項目環境影響報告書》以及現場勘查，該選廠實際距離巨興村550米，符合國家相關規定。
根據靈寶市焦村鎮衛生院2013年至2017年統計，巨興村人口死亡情況屬正常範圍值內，也不存在群眾患複雜怪病。
處理及整改情況：靈寶市政府責成相關職能部門加大對靈寶市富強礦產品有限責任公司的監管力度，督促企業按照法律法規和環保要求，規範生產管理，確保不對周邊居民生活產生影響。同時要求焦村鎮、環保局及時將調查結果向喬溝村、巨興村進行反饋，做好信息公開，消除群眾質疑，從源頭上杜絕重複信訪。加大環保法律法規宣傳力度，提高群眾參與度，鼓勵群眾對企業進行監督，發現違規行為，從嚴從重處理。
問責情況：無。
六、三門峽市靈寶市受理編號：X410000201806220019
反映情況：三門峽市靈寶市焦村鎮在喬溝村和巨興村中間有一個選廠，環境嚴重汙染的案件交相關部門調查處理後，群眾來信反映，補充內容：請調查處理三門峽地區靈寶市焦村鎮喬溝村500噸黑選廠破壞大地自然環境危害群眾生活生存的違法行為。1.喬溝村選廠頭目夥同黑保護傘喬溝村書記王高澤，利用三組組長張慧，在我們巨興村上面破壞農田建設，移動土地打新壩，讓選廠繼續排放毒水、毒渣，進一步直接威脅巨興村群眾生命生存；2.破壞環保違法分子喬溝村支部書記王高澤指使利用一組組長李東元把選廠數萬方毒渣新堆入巨興村東邊自然流水溝；3.請調查處理喬溝選廠每天從山西省運來黑礦500噸，破壞喬溝村、巨興村自然環境的黑線組織，因為選廠離喬溝和巨興兩村莊近一二百米之遠，根本不應該長期在居住村旁加工礦石、排放毒渣汙水，危害群眾生命安全。
調查核實情況：經查，反映情況不屬實。
根據詢問喬溝村三組組長張慧得知，該選廠根據要求，在尾礦庫範圍內新修建一個壩體，且在修建壩體時，並未在周邊取土、破壞農田建設。
靈寶市環保局執法人員經詢問喬溝村一組組長李東元，不存在選廠將數萬方廢渣新推入巨興村東邊的自然溝內。經執法人員現場核查，“巨興村東邊自然流水溝”實際為自然乾溝，並不存在尾渣堆放跡象。
該選廠自2018年5月25日因無原料處於停產狀態，2018年6月13日至6月15日因監測噪聲需要，進行開機生產，完成監測後停產至今，且目前礦石調運不需要辦理手續。
選廠生產過程中主要產生尾礦漿，經管道溼排至尾礦庫，廢水澄清後回用於生產，尾礦渣貯存在尾礦庫內。根據環評內容，尾礦渣屬一般固廢，不存在排放毒渣毒水。
處理及整改情況：同X410000201806220018公示結果。
問責情況：無。
七、三門峽市靈寶市受理編號：X410000201806220036（*重點交辦件）
反映情況：三門峽市靈寶市故縣鎮棗香峪火石崖林場對面，鴻鑫公司986坑口非法生產。該坑口於2017年12月12日被相關部門責令關停，但該坑口目前並未執行停產指令，現從原渣坡的運輸道打一繞道與原主巷道貫通。
調查核實情況：經查，反映情況部分屬實。
靈寶鴻鑫礦業有限責任公司系靈寶市黃金集團股份有限公司旗下子公司，辦理了採礦許可證。986坑口屬於靈寶鴻鑫礦業有限責任公司，位於故縣鎮棗香峪黑峪口，情況屬實。該坑口與小秦嶺自然保護區重疊，按照保護區範圍內所有坑口封堵的要求，已於2017年12月22日停止生產並進行了封堵。經現場核查，該坑口已封堵，礦場無存礦，無生產跡象。
經調查，渣坡運輸通道由南向北方向100餘米處有一岔道（深100餘米），與986坑口並未貫通，且該運輸通道不屬於986坑口。該運輸通道及岔道都位於靈寶鴻鑫礦業有限責任公司紅土嶺金礦採礦許可證範圍內。該公司對運輸通道中的10餘方廢渣進行清理，並未進行生產。
中央第一環境保護督察組交辦第二十八批群眾舉報材料
6月26日，中央第一環境保護督察組向我市交辦17件群眾舉報材料，其中澠池縣5件，陝州區6件，湖濱區2件，靈寶市3件，盧氏縣1件。目前中央第一環境保護督察組共向我市交辦99件群眾舉報材料，其中義馬市5件，澠池縣13件，陝州區23件，湖濱區23件，經濟開發區3件，城鄉一體化示範區5件，靈寶市20件，盧氏縣7件。截至6月26日，辦結67件。
收到交辦材料後，我市已按照有關規定和程序組織調查處理，切實解決好人民群眾身邊的突出生態環境問題。
中央環保督察組公告
根據安排，中央第一環境保護督察組督察進駐時間為1個月。進駐期間（2018年6月1日—7月1日）設立專門值班電話：0371-65603600，專門郵政信箱：鄭州市70號專用郵政信箱，郵編：450044。督察組受理舉報電話時間為每天8:00—20:00。根據黨中央、國務院要求和督察組職責，中央環境保護督察組主要受理河南省生態環境保護方面的來信來電舉報。其他不屬於受理範圍的信訪問題，將按規定交由被督察地區、單位和有關部門處理。
策劃：焦森森 李海峰 責編：師寶華 徐偉
新聞熱線0398—2981057
法律顧問：河南宇萃（三門峽）律師事務所
趙雙良 胡 彬
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