11.27 天津國企混改,改出一片新天地

歷時11天、總金額22.69億元、100%股權受讓……11月22日,遼寧方大集團實業有限公司與天津市國資委平臺企業——津誠資本公司正式簽約,以22.69億元受讓天津一商集團有限公司全部股權,天津一商成為第十三家混改成功的天津市管國有企業。

“如果不是親歷了全過程,真的不敢相信從雙方見面到簽約,10多天就能完成國企混改。”天津一商集團有限公司黨委副書記胡寧感慨。

國企混改涉及國有資產保值增值、企業員工安置等問題,社會關注廣泛。“天津一商集團通過混改,達到了戰略投資者、國有出資人、標的企業三方都滿意的結果,是混改成功的典型案例。”天津市國資委黨委書記、主任彭三說。

瘦身健體,一商先從自身改

天津一商集團成立於1953年,經過60多年發展,沉澱了國有商業企業深厚的文化底蘊、穩健的員工團隊。然而,近年來,企業發展遇到了瓶頸。

“引進戰略投資者,進行國企混合所有制改革,是流通領域完全競爭性商業企業走出困境的不二出路。”彭三指出,天津一商集團就這樣成為天津市首批市管商業類混改試點企業。

始自2017年4月的混改之路並不順利。旗下二、三級企業128家,員工3000多人,這樣的一商嚇退了許多戰略投資者。“攤子大、業務雜、層級多,解決歷史遺留問題的每一天都很煎熬。”一商集團資產投資管理部部長李照說。

於是,一商開始刀刃向內,瘦身健體。一商先後清退了36家殼企業,完成了30戶全民企業公司制改制,淘汰20餘個弱勢品牌。

整合同業,聚焦主業。批發貿易、專業市場、倉儲物流板塊業務的11家企業整合重組,直屬企業縮減了50%,三級企業瘦身25%。同時削減企業層級,聚焦百貨零售、商品貿易等主營業務。

更重要的是,混改企業掛牌之後,在與企業一起接觸戰略投資者、對接市場的過程中,國企混改的理念和思路持續更新。“在股權結構上,從讓出控股權、保留35%制衡權,到競爭領域的國有企業全部出讓股權,國資不再追求控股地位。”彭三說,全部股權受讓後的一商依然在天津,稅收、就業也在天津。

在這一思路引領下,津誠資本與一商集團共同研究混改方案,最終確定將一商集團部分非主業資產剝離到津誠資本,其餘經過整合、清算、重組之後的51家企業納入混改範圍,整體轉讓。

經驗豐富,方大帶來機制之變

這種開放、創新的混改理念,吸引來了遼寧方大集團。“作為生產型企業集團,我們在炭素、鋼鐵、醫藥等領域優勢明顯,商業板塊已經啟航,天津一商恰好契合我們的發展需求。”方大集團副總裁魏海軍說,方大與一商“一見鍾情”。

8個人的工作團隊進駐一商,56小時確定戰略投資意向。11天時間審閱評估報告、財務報表,詳細對比市場估值。“時間雖短,但判斷是專業的,操作是穩慎的。每一項資產評估,方大團隊都進行了第三方比對;每一個財務數據,都追溯來龍去脈。這樣,簽約便順理成章。”和方大團隊一起經歷了不眠不休11天的一商集團財務部部長王洪海說。

擁有4家上市公司,資產規模700億元,年銷售收入逾800億元,利潤240億元,上繳稅金130億元的方大看重一商什麼?“商業流通上的經驗優勢,京津冀協同發展的區位優勢,不甘平庸的員工隊伍優勢。”魏海軍言簡意賅,這是下一步發展的堅實基礎。

方大能給一商帶來什麼?方大多次參與地方國企重組改制,涉及全國21個省區市,助推混改企業業績實現較大幅度增長,國企混改經驗較為豐富。“首先是堅強的資金後盾,解決流通領域商業企業現金流短缺的短板,其次是民企注重效率的機制優勢。”魏海軍分析,方大扁平化的企業管理方式,靈活的法人治理結構,讓變身完全市場主體的一商內在發展動力、活力被充分激活。

共創未來,搏擊市場靠實力

11月23日,混改簽約儀式第二天一早,一商集團的會議室,方大集團核心高管團隊、一商集團高管和集團各部門各企業負責人齊聚一堂,談目標定計劃。

魏海軍介紹,方大職工的福利,一商員工同樣享有。比如,一商員工可享有員工及家屬醫療保險、子女助學獎勵等;一商經營業績超過核定目標的部分,給予員工高額獎勵。

改革改的是制度,更是人的觀念。“混改要始終關注人的發展,帶上職工的信心一路同行。”胡寧介紹,混改方案在職代會表決時無一反對,順利通過。這是因為混改伊始,就將混改方案向全體員工公開。參與混改的51家企業召開了6輪職代會,向員工交底:不論引進的戰略投資者是誰,員工工資、福利不變,未來幹到給到,多勞多得。

“完成混改,只是萬里長征第一步。接下來,要靠真功夫、硬實力在市場中打拼。”一商集團副總經理井光利坦言,此次混改,沒有現成的經驗可借鑑,每一步都是新的,未來我們努力向全國優秀商業企業行列邁進。

胡寧最深的感觸是,一商集團始終堅持黨委全過程領導,紀委全過程把關,確保賬目清晰,緊緊把握“國有資產不能流失、歷史遺留問題有效解決、職工全部得到妥善安置”的大原則,規範操作。

審校:魏嬌


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