2019年12月1日，長三角生態綠色一體化發展示範區正式揭牌滿月。
示範區位於上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地，面積約2300平方公里。這片土地，超越傳統行政區劃的經濟發展方式，回答一體化制度創新的重大命題。
去年，長三角一體化發展上升為國家戰略，一體化進入“快車道”。作為我國最大的經濟中心城市，一年多來，上海在長三角一體化發展中進一步發揮龍頭帶動作用，為經濟高質量發展凝聚磅礴力量。
即日起，澎湃新聞推出年終報道，記錄長三角城市群集聚發展的精彩序章。
2019年夏天開始，工作在上海、住在嘉興的嶽欽韜，不再擔心吃完晚飯就趕不上最後一趟回家的列車。因為，根據7月10日起實施的最新鐵路運行圖，上海至嘉興在晚上9點半以後也有高鐵列車了。
“這幾年，跨城交通、生活都越來越便利，有時甚至會覺得，自己是在同一座城市中穿梭。”嶽欽韜說，在他的期待中，當每座城市的內涵和外延都在不斷拓展，一個四通八達、開放便利、生活幸福的都市圈或許也就不遠了。
嶽欽韜們期待的願景，正變得越來越清晰。
據新華社報道，習近平總書記在上海考察時指出，要深入推進黨中央交付給上海的三項新的重大任務落實。長三角三省一市要增強大局意識、全局觀念，抓好《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》貫徹落實，聚焦重點領域、重點區域、重大項目、重大平臺，把一體化發展的文章做好。
總書記對長三角一體化發展的高度重視和殷切期望，讓廣大幹部群眾倍受鼓舞，倍感振奮。大家紛紛表示，一定要努力攻堅克難，創新機制，打破瓶頸，讓整個長三角區域的出行更便捷，看病更方便，生活更幸福。
隨著長三角地區更高質量一體化發展的持續推進，特別是長三角生態綠色一體化發展示範區正式揭牌，行政壁壘不斷打破，體制創新陸續實現，“幸福都市圈”的夢想正一步步照進現實。
2019年9月20日，由中鐵大橋局承建的世界上首座跨度超千米的公鐵兩用斜拉橋——滬通長江大橋迎來重大節點，實現了全橋合龍。IC 資料圖
城市距離逐漸“縮短”
交通，“縮短”的是城市距離，“延伸”的是要素流通。
長三角三省一市早已採取行動：打通斷頭路、開通跨省公交、地鐵二維碼互通、優化高鐵網絡、取消省界收費站、研究區域軌道交通網絡……一年多的時間裡，致力於實現長三角交通一體化的諸多大手筆，已陸續納入計劃或實質性啟動。
這些舉措，除了消除行政壁壘帶來的交通阻隔，更重要的是提高生產要素跨區域的流通效率，推動區域經濟發展。
比如，長三角鐵路網絡將更加通暢。根據規劃，到2020年末，長三角鐵路營業里程將達到1.3萬公里，其中高鐵5300公里以上，運營鐵路網將覆蓋“三省一市”範圍內除舟山市以外所有的地級以上城市。
“學習了總書記重要講話精神後，我更加明白新時代鐵路建設者身上的責任。不忘‘人民鐵路為人民’的根本宗旨，牢記‘建人民滿意工程’的目標任務，就是我們踐行長三角一體化戰略的歷史使命。”南京鐵路樞紐工程建設指揮部副指揮長何志超表示，從鐵路建設角度看長三角一體化國家戰略，全域交通一體化先行，尤其高鐵互通十分有利於區域一體化的實施。
目前，整個蘇南地區與上海間已通過京滬高鐵和滬寧城際鐵路實現地級市高鐵公交化，建設中的江蘇南沿江城際鐵路將基本實現蘇南地區未通高鐵的縣級市與區域中心城市高鐵互通，建成後蘇南沿江地區高鐵交通網初步成型，與長三角地區各中心城市之間的聯繫必將越來越緊密。“我們的目標是建人民滿意高鐵，為百姓提供更加便捷高效的出行方式，助力區域經濟社會高質量發展。”何志超說。
一列復興號動車組列車行駛在滬寧城際高鐵無錫段。 上海大調研 圖
更多省界斷頭路打通項目也正在積極推進中。除了通車已一年多的連接上海青浦和江蘇崑山的盈澱路，上海青浦與江蘇崑山、吳江對接的外青松公路、勝利路等，上海嘉定與江蘇太倉對接的城北路，上海金山與浙江平湖、嘉善對接的葉新公路、朱呂公路等也已納入計劃。
常常導致車輛大排長隊的省界收費站，也將於2019年底在上海基本取消。根據規劃，到2019年底，上海將基本取消省界收費站，實現不停車快捷收費。
毗鄰地區公交線的開設也在不斷推進。11月4日，剛揭牌不久的長三角生態綠色一體化發展示範區內，5條區域公交線路正式開通，而此前，上海方面已開設毗鄰地區公交客運銜接線路14條。三省一市交通主管部門將進一步研究制定適合長三角毗鄰地區的公交客運銜接模式，形成協調統一、明確的運營標準和執法監管體系。
崑山市至青浦區的公交線路C5路。 上海市交通委供圖
醫療合作逐漸“擴張”
不只交通，長三角醫療也畫出了從“立定”到“跳遠”的弧線。
僅僅用了一年時間，長三角地區異地就醫門診費用直接結算範圍就從8個試點統籌區，實現三省一市全覆蓋，區域內全部41個城市實現醫保“一卡通”，醫療機構覆蓋多達3500餘家。
沒有止步於漂亮的數據，長三角醫療合作的步子越邁越大。醫療機構之間學科交流、人才培訓日益緊密，合作共建醫院多地開花，“用戶體驗”越來越好。
作為長三角異地就醫門診直接結算的試點醫院，嘉善縣第一人民醫院設立了異地醫保專窗。 嘉善縣第一人民醫院 供圖
“現在看病方便多了，去大醫院不再需要舟車勞頓地來回奔波。”2018年，來自浙江舟山的李先生被查出食道癌，在輾轉當地醫院無果後，他到杭州某醫院做了第一次手術及放化療，隨後又病情復發。此時，上海瑞金醫院舟山分院試營業了，該院胸外科執行主任車嘉銘馬上為他開通綠色轉診通道，轉診到上海瑞金醫院進行手術。
上海瑞金醫院舟山分院於2018年9月26日開始試運營，當時還不具備手術條件。
“試運營一年來，我們已服務13萬人次門診患者，並收治3000餘名住院患者以及1500餘名手術患者。”瑞金醫院舟山分院院長繆飛對這張“成績單”信心滿滿。他說，之前需要來上海就診的舟山市民，約30%如今可在家門口享受到上海專家的醫療服務。
“學習了總書記的重要講話精神之後，我更加明白身上的責任重大，長三角一體化是國家戰略，我們一定努力做好。”上海交大醫學院附屬瑞金醫院院長瞿介明表示，從醫療服務一體化的角度，瑞金醫院是根據當地醫療資源的配置規劃來做這項工作的，無論是舟山還是無錫分院都是在當地的開發區、醫療資源相對缺乏的地方，這能使優質醫療資源真正能夠充分發揮作用。
據瞿介明介紹，這兩家醫院都是當地政府委託瑞金醫院管理，瑞金醫院會通過規範化的管理，把服務理念、文化、技術、品牌都輸出給分院，將這兩家分院打造成為區域的醫療中心，提升當地醫療水平，切實解決當地居民看病難的問題，真正造福一方百姓。
仁濟醫院寧波醫院在2019年3月1日開業當日，掛號窗口就排起了長隊。 澎湃新聞記者 陳斯斯 圖
一年多來，除了舟山，無錫、寧波、蘇州、嘉興等地也都有長三角合作共建醫院陸續投入運營。上海專家每週坐著大巴或高鐵去看診、做手術，已成為一種常態，一些專家還常駐當地，帶教醫學生、建設科室，幫助當地留下一支帶不走的醫學隊伍。
一個個專科醫聯體，也正逐步覆蓋到長三角城市群。上海中醫藥大學附屬岳陽醫院將海派中醫輸出到溫州瑞安，與瑞安市中醫院共建中醫醫聯體；長三角地區軍民融合創傷骨科救治網絡、長三角疑難眼底病診治平臺以及兒科、婦產科、腫瘤等專科聯盟也都一一建立。
養老路線逐漸“延長”
醫療合作的不斷緊密，讓異地養老有了更多“發揮空間”。
對於不少上海市民而言，退休後去嘉興、湖州等環境好成本低的城市養老，是他們的願望，但也有不少顧慮。比如，異地醫保是否可以解決？看病社保這些配套能否跟上？異地養老機構的專業管理水平能否提升至統一標準？
隨著長三角一體化高質量發展的推進，上述問題都有望得到改善。
浙江嘉善縣第一人民醫院醫務人員正向諮詢者介紹異地醫保結算流程。 嘉善縣第一人民醫院 供圖
早在2018年5月11日舉行的首屆“長三角民政論壇”上，滬蘇浙皖民政部門就將“社會養老服務業發展”確定為首個區域合作項目。
2019年6月12日，滬蘇浙皖民政部門又在上海簽署“合作備忘錄”，將共同促進區域養老資源共享，激發養老服務市場活力。當天，來自四省份的17個地級區（市）被宣佈成為開展長三角區域養老一體化首批試點單位。
而在上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善等三地，將試行涉及“養老服務設施規劃、政策通關”等多領域的信息共享，落實“養老機構服務與管理”標準，以及“老年照護評估”標準的互認互通，待條件成熟時，逐步推廣至長三角區域全境。
隨後，9月4日舉行的《我們都是長三角人——對話長三角市長》系列訪談特別節目中，上海市委常委、常務副市長陳寅透露，近期，上海民政部門和蘇浙皖民政部門協商，擬在下半年共同推出一批異地養老服務機構。
同時，上海市政府相關部門將積極協調推進養老服務政策待遇異地結算，爭取讓上海老年人享受的養老服務政策和待遇，能夠在異地養老時帶過去。
醫療合作的不斷緊密，讓長三角地區異地養老有了更多可能。 網絡圖
其實，隨著長三角一體化的推進，有了長三角生態綠色一體化發展示範區的“加持”，交通、醫療、養老等都將在“大都市圈”中變得越來越便捷，長三角人的獲得感也將持續增強。
或許有一天，生活在長三角意味著：在不同的城市之間，可以坐著公交或地鐵去旅遊、購物、甚至工作；在任何一座醫院看病，都可直接醫保結算；去周邊小城鎮養老，不僅山清水秀，還能享受到與大城市同樣的養老設施和服務質量……
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