——國家能源局黨組書記、局長章建華在2019年12月16日舉行的2020年全國能源工作會議上如是說
★核心關注：
2020年要強統籌、重執行，切實抓好能源戰略規劃編制實施；要穩基礎、優產能，切實抓好煤炭兜底保障；要補短板、穩增長，切實抓好油氣安全保障；要優佈局、盯重點，切實抓好清潔能源發展和消納；要攻難關、迎小康，切實抓好脫貧攻堅各項工作；要保民生，促持續，切實抓好汙染防治攻堅任務；要建機制、強創新，切實抓好重大技術裝備攻關和示範；要勇擔當、善作為，切實抓好能源監管工作；此外還要切實抓好“一帶一路”能源合作以及能源領域的重要改革。
★2020年政策掃描：
1.能源系統堅決淘汰落後過剩產能，淘汰關停2000萬千瓦煤電機組的“十三五”去產能任務超額完成；有序發展優質先進產能，積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網，首個核電供暖項目投入商運，持續推進煤電超低排放和節能改造，按需有序推進煤電規劃建設。截至2019年12月16日，水、風、光、核等非化石能源裝機容量已達7.99億千瓦。
2.消納保障機制和監測預警平臺健全完善，引導企業和地方理性投資的指向更加明晰，加強儲能調峰設施、火電靈活性改造和重點輸電通道規劃建設更加科學。全年預計水電、風電、光伏發電全國平均利用率再創新高，將分別達到97%、96%和98%，核電機組利用保持在7200小時以上。
3.風電、光伏補貼退坡加速推進。2019年5月，國家能源局印發《關於2019年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知》，正式啟動了2019年光伏發電國家補貼競價項目申報工作。7月，隨著2019年光伏發電項目國家補貼競價結果的正式公佈，競爭性配置項目的方式進入實質性落地實施階段。新能源茁壯成長，正跨越重大關口，進入新的時期。
4.北方地區冬季清潔取暖加快實施，新增清潔取暖面積約15億平方米，清潔取暖率達55%，累計替代散燒煤約1億噸，“2+26”重點城市清潔取暖率達75%，超額完成中期目標；加強各領域電能替代，預計新增替代電量約2000億千瓦時；節能減排工作紮實開展，“十三五”前四年全國能耗強度累計下降約13.7%。
5.重點領域、關鍵環節改革大力推進。持續推動電力市場化交易、預計全年市場華交易電量2.3萬億千瓦時、同比提高6%，調峰交易電量達400億千瓦時。油氣體制改革步伐加快，配合組建國家油氣管網公司，制定出臺《油氣管網設施公平開放監管辦法》。放管服改革持續深化，“獲得電力”指標進一步提升至全球第12位，能源行業信用體系建設大力推進。
★政策點評：
2019年，“穩中求進”是全國能源系統的工作總基調，並以供給側結構性改革為主線，將構建清潔低碳、安全高效的能源體系不斷向縱深推進。
2020年，仍需全面貫徹和落實中央經濟工作會議精神，準確把握能源發展形勢與任務,堅定不移推動能源高質量發展，始終把保障能源安全作為首要任務，堅持清潔低碳發展方向，增強科技對能源發展的支撐作用，深化能源體制機制改革，謀劃能源中長期發展，實現能源領域的高質量發展。（經濟觀察報 記者 高歌）
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