05.23 定邊:以黨建領航,促脫貧摘帽

定邊縣堅持以黨建為統領,以“三項機制”為抓手,充分激發廣大黨員、幹部和各類人才的內生動力,有效提振了貧困群眾致富信心,順利通過了脫貧攻堅省級核查驗收。

領導率先垂範“帶動人”

嚴格落實“三級書記抓扶貧”工作要求,成立全縣脫貧攻堅指揮部,劃分為五大作戰區,四套班子領導成員各負其責。全體縣級領導每人至少包抓1個鄉鎮、1個貧困村和2戶貧困戶。示範帶動全縣1501名科級領導幹部、79個駐村工作隊、226名“第一書記”、 1153名機關黨員幹部結對幫扶 9765戶貧困戶,實現幫扶全覆蓋,形成了大抓黨建、大抓基層的濃厚氛圍。

幹部職級抵押“錘鍊人”

“職級抵押”是指縣委根據工作需要,選派幹部到全縣各類急難險重崗位工作,對擬任用職務、擬晉升級別暫不履行人事任免程序,在選派工作期滿後,根據履職情況兌現任免。去年以來,該縣將脫貧攻堅經歷作為選用幹部的必要條件,實施賽場選馬,先後將87名新提拔幹部和184名後備幹部下派到貧困村擔任第一書記或駐村工作隊員,對工作表現突出、成效顯著的,經民主評議、組織考核等程序,新提拔幹部發文使用,後備幹部優先提拔使用;對於工作不力、完不成任務或有其它問題的,新提拔幹部暫緩發文,後備幹部取消資格,牢固樹立了在脫貧一線考察、識別幹部的用人導向。

黨員真情幫扶“引領人”

全縣萬名黨員幹部通過“走村不漏戶、戶戶見幹部”常態化走訪,從貧困群眾就醫、就業、社保等多方面,與貧困群眾共商致富良策,幫助解決困難兩萬餘件,全縣呈現出黨員帶著群眾幹、群眾跟著黨員乾的喜人局面。2017年,全縣集中表彰脫貧一線優秀黨員幹部20名,提拔重用幫扶幹部22名,推薦省級優秀第一書記2人、市級優秀第一書記20人。

優化人才服務 “吸納人”

建立縣委常委聯繫專家人才制度,推進馬鈴薯博士(專家)工作站建設,完善“有突出貢獻鄉土人才”評選機制。選派18名幹部到揚州寶應縣掛職交流。拓寬引才用才渠道,2017年引進各類人才400餘名。廣泛組織開展人才扶貧志願服務活動,5000餘名專業技術人才先後參與精準扶貧,形成人才發展強磁場。

創新組織設置“凝聚人”

探索黨建富民模式,以產業鏈條為紐帶,以行業管理單位為龍頭,上聯加工企業,下聯生產基地,創新建立馬鈴薯“產業大黨委”,形成組織聯建、項目聯動、服務聯手、實事聯辦“四聯”模式,先後凝聚貧困戶4000多戶,實現人均增收2000多元,有效盤活了黨建促脫貧力量。

努力比學趕超“促動人”

開展抓黨建促脫貧冬季“擂臺賽”,對綜合排名前三位的鄉鎮,分別給予50萬、30萬、20萬的資金獎勵,併火線提拔1名“四支隊伍”成員和1名工作標兵。對排名末位的鄉鎮,責令限期整改,整改不力的對黨政正職就地免職,在全縣上下形成了你追我趕、爭先進位的生動局面。

凸顯考核導向“鞭策人”

研發應用“定邊黨建雲平臺”考核管理大數據系統,將基層黨建考核權重在大考核中的佔比大幅提升到30%。完善了“四支隊伍”管理考核辦法。成立21個督查組巡迴督查,先後下發督辦函49份,督促整改121個具體問題,集中調換第一書記40名,通報批評黨組織34個、部門單位23個,通報批評77人,組織處理8人,並將督查結果納入年度考核計分範疇,充分發揮了考核指揮棒和風向標作用。


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