全國人大代表餘必麗是貴州省興仁縣鷓鴣園蔬菜種植農民專業合作社理事長，也是鷓鴣園村支書。成立合作社前，餘必麗試驗種植大棚蔬菜，獲得了成功。2010年，她建立合作社，帶領村民種植蔬菜，將自己所學技術悉數教給成員，培訓了一批黨員示範戶，黨員示範戶再去幫助別人，成員很快掌握了大棚蔬菜技術。到2013年時，合作社的蔬菜發展得非常好，鑑於其良好示範效果，李關鄉政府用減貧摘帽的資金為合作社建了147個蔬菜大棚。如今，合作社蔬菜主要供應城市超市，供不應求，年效益數百萬元。
蔬菜發展成功後，餘必麗帶領村支部成員示範發展農家樂，成為村民新的增收渠道。2014年，餘必麗又發動成員土地入股，貧困戶用貧困貸款入股，建設葡萄園。村民入股的土地，一畝算一股，每年保證800元/畝的收入，5年後葡萄進入盛果期效益明顯時，在保底收入外，第一年將收益的5%拿來分紅，第二年是10%，由此每年遞增5%。目前，合作社葡萄園入股近60畝，投入近100萬元，解決了一些村民的就業問題，多的時候一天用工30人以上。
雖然合作社發展取得了成功，但餘必麗仍有不少煩惱。她說，當地的基礎設施太差了，尤其是用水問題一直沒有得到有效解決。當地有兩座水庫，一座是供城市用水，一座是供灌溉用水，其中灌溉用水是季節性排放，但合作社的蔬菜種植四季都需要大量用水，只好自己從低處抽水，人力物力花費很大。“我們的地方財政比較有限，希望從國家、省層面大力支持偏遠山區合作社，幫助解決水、道路、冷庫等問題。另外，要狠抓政策落實，省財政每年都有合作社幫扶資金，但這麼多年來，我們一直都是自己在幹，基本沒有享受到，發展比較艱難。”餘必麗說。
當地農村貧困較嚴重，餘必麗認為，合作社是農村經濟發展的助推器，小農生產缺乏市場競爭能力，抱團合作才能提高市場地位。當地位於雲貴高原腹地，經濟滯後，合作社規模小、資金匱乏、管理水平低。為了促進合作社發展、充分發揮其脫貧攻堅作用，餘必麗建議：一是加大對貧困地區農民合作社的資金扶持。如在市級建立合作發展基金，幫助農民開展深加工、精包裝，增加農產品附加值。鼓勵和支持運營良好、管理規範的合作社開展內部資金互助，用自己的錢辦好自己的事。二是加大對合作社的技術培訓和指導，提高農民的生產技能，建設一批服務能力強、質量安全優、民主管理好的示範社。三是鼓勵和支持大學畢業生、返鄉農民工、農村能人創建合作社，用本地人才推進本地經濟。四是鼓勵和支持“信用合作、供銷合作、生產合作”三位一體新型合作體系建設和“龍頭企業+合作社+農戶”融合發展模式。
餘必麗表示，黨的十九大提出了實施鄉村振興戰略，《政府工作報告》也要求大力實施鄉村振興戰略，這次開會回去，要大力宣傳貫徹會議精神，走村社合一的路子，實現“村支部+合作社+基地+農戶”發展，大家努力苦幹實幹，把村莊規劃好，把產業做起來，把鄉村旅遊發展起來，帶領大家致富，同時壯大村集體經濟。
（餘必麗系貴州省興仁縣鷓鴣園蔬菜種植農民專業合作社理事長）
來源：《中國農民合作社》期刊2018年第4期
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