日前，笔者走访了贵州六盘水市水城县滴水岩村多个村民组，观察到整个村的村容村貌有了极大的改观，村民乱丢垃圾、人畜混居、污水乱排的现象明显减少了，大家都自觉将垃圾投放到指定地点，再由村委统一调度垃圾车清运回收。笔者边走边看，发现该村人居环境正在静悄悄的发生着天翻地覆的变化，有不少村民家硬化了入户路和庭院，半坡组村民杨家信家甚至还改造了厕所。杨家信深有感触地告诉笔者：“自修订后的《村规民约》红十二条、黄十二条施行以来，大家啥事都按规矩办了，积极参与脱贫攻坚，不等不靠不观望。”
“今年入春以来，村委会免费为我们提供水泥和沙石，并将水泥和沙石运到我们家门口，我们只需要出点力气干活，就可以搞好自家住的环境。你说，现在的政策这么好，哪个还好意思一天懒睡起？而且我们的《红十二条》《黄十二条》都要求我们要勤劳致富，我们要遵守我们自己的规定……”半坡组村民杨艳江告诉笔者，“把家里道路硬化的事忙完了，我和家里人还要去贵阳打工。在家里坐着等政府来救济，这太丢人。我和母亲有劳动力，贵阳离家也不远，我们家打算靠务工增加收入，勤劳致富。”
在滴水岩村，像杨家信、杨艳江这样，思想观念正在悄然发生变化的村民还有很多。据了解，滴水岩村党委经过摸底排查，结合部分贫困村民脱贫内生动力不足，等靠要思想突出，主动参与脱贫致富意识不强的实际情况，组织召开了村民代表大会，修订完善了《村规民约》，并在此基础上提炼出了《红十二条》及《黄十二条》，坚持“治贫先治愚”，推动移风易俗、树立文明村风，从深层次上解决贫困户内生动力不足的问题，首先让贫困户从精神层面脱贫。于是才有了文章开头的一幕，笔者在走访过程中发现的滴水岩村的巨大变化。
过去，大多数的村子都制定有自己的村规民约，但是随着社会的不断发展、时代的变迁，有的保留了下来，有的渐渐被人们废弃。而那些保留下来的村规民约已经不能完全适应新时代发展的需求，因此，滴水岩村在发掘整理传承过去好的村规民约的基础上，不断注入新概念、新规范、新举措，形成了新的村规民约，让村规民约能起到事半功倍的效果，发挥着新的作用。
滴水岩村党委书记陈吉介绍说：“村委在深入探讨学习塘约村的发展经验后，决定学习他们好的做法。我们通过召开院坝会、走访入户、开展新时代农民讲习所等活动，广泛收集民意，经过村委提、村民议、人人定、户户守4个民主环节，最红拟定了符合我村实际的《红十二条》和《黄十二条》。制定《红十二条》和《黄十二条》不是说要以惩戒为目的，我们真正的目的是要让村民们日常生活习惯有据可循，改变村民以往较为随意和落后的生活方式，引导大家积极主动参与新农村建设和生产发展，最终达到既能脱贫奔小康，又能实现打造‘水城县近郊第一村’的发展目标。”
滴水岩村的《红十二条》《黄十二条》现在已经得到了村民的广泛认可，视其为村内“宪法”。谁踩了红线，就会被加入“黑名单”，并且6个月内暂缓惠民政策服务，村委也不为其办理任何手续；而踩了黄线的，则3个月之内暂缓惠民政策服务，村委也不为其办理任何手续。无论是踩了哪一条线，要想恢复享受惠民政策及村委会提供的服务，都必须经过村民代表大会提议，同意解除“黑名单”才行。
如今的滴水岩村，庭院道路干净整洁、农户生活井然有序、农具摆放整整齐齐、左邻右舍团结和睦。据滴水岩村文书赵庆勇介绍，村规民约实施以来，配合村委工作、执行村两委重大决策的人多了，打击报复村干部、拒不执行村规民约的人少了，勤劳致富的人多了，争当贫困户的人少了。在红黄十二条的“高压”态势下，部分村民虽然还存有抵触情绪，但都自觉服从管理，新的村规民约施行近一个月以来，还没有村民被加入“黑名单”，在大环境、大趋势的压力下，大家都渐渐形成了好习惯，自觉遵守红黄十二条。（水城县滴水岩村 赵庆勇）
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