11.26 社論:史上最嚴外匯管制法案,對津巴現金黑市影響幾何?

社論:史上最嚴外匯管制法案,對津巴現金黑市影響幾何?

據《先驅報》報道:消滅黑市絕非易事。要麼必須增加合法供應以滿足或超過需求,要麼必須減少需求。但是考慮到供給方面的不足,不管是因為投入低還是缺少,考慮到需求,那麼某些人在某些地方就會願意通過供給來獲利。

因此,有違反美國禁令的朗姆酒走私者,有違反禁毒法的毒販,我們看到農民們避免馬鈴薯限量,在津巴布韋有一個複雜的網絡,將散居海外僑民的美元匯入到一個組織良好的進口商累計系統中。

大多數人並不認為這個外匯回補市場本質上是邪惡的,因此幾乎沒有人有報警的動機。許多人發現這是持有少量美元的便捷方式。

幾乎沒有人看到它造成的損害,因為它讓合法的銀行間市場捱餓,從而導致價格上漲;也很少有人看到,靠近積累金字塔頂端的策劃者通過剝削其他人而變得富有。

試圖中斷供應是不可能的。津巴布韋需要海外僑民的匯款,每年數百萬小額匯款單進入加起來佔外匯兌換流入的相當大比例。

事實證明,中斷貿易是無效的。偶爾突擊檢查路邊商販,實際上既沒有什麼好處,也沒有什麼壞處。

因此,財政部決定採取幾乎可以肯定是唯一有效的措施,削減需求。

儘管津巴布韋儲備銀行(RBZ)表示,擁有自由資金的進口商可以在不被問及資金來源的情況下繼續進口商品,但我們支持對外匯實施更嚴格控制的提議。

這些控制措施是否應該強制要求進口商申報其外匯來源,這是有爭議的。我們看到了一種想要知道外匯來源的感覺,因為市場上已經有了外匯。

如果運作得當,這一提議將大幅降低對黑市美元的需求,並有可能將其降至銀行間利率溢價如此之低的水平,以至於很難從黑市而非合法交易中獲利。

黑市需求大幅下降、溢價降至可忽略水平的淨效應,應該是更多的供應進入正規的銀行間市場。

那些在黑市交易的人之所以這樣做,是因為他們從美元中獲得了更多的錢;但如果他們不這麼做,那麼正式的銀行和兌換所就會更有吸引力,因為它們更安全。

當然,除了想要合法使用外匯的進口商和不得不求助於黑市的進口商之外,還有其他一些人。

比如人們去度假,他們想給在國外上大學的孩子們寄錢,他們想在亞馬遜上買東西。

從理論上講,這些人要麼使用他們的銀行,要麼(更有可能的是)使用外匯兌換所並支付一小筆現金溢價。

財政部已經制定了一套相當寬鬆的規則,管理著外匯交易部門及其客戶,並有意讓人們在幾乎沒有、甚至沒有書面文件的情況下,輕鬆地進行小額外匯交易。但這些部門可以受到監控,如果它們越軌,可以進行更嚴格的監管,甚至關閉。

許多立法的目標,包括擬議的立法,不是要讓普通人的生活變得困難,而是要把津巴布韋帶入一個正常的世界,在這個世界裡,每個人都可以在某個合法的櫃檯快速方便地兌換貨幣。

津巴布韋零售商聯合會和津巴布韋跨境貿易商協會對這一聲明發表了相當積極的評論。

兩者都有許多商會成員部分或全部直接或間接地依賴於黑市,但都希望看到一個更有組織的體系。

他們主要擔心的是法律體系離完美還有一段距離。

如果銀行間市場和外匯交易所按照預期的方式運作,那麼這兩個協會就不會那麼擔心,毫無疑問,零售商傾向於利用它們的銀行或者外匯交易所直接進口。

財政部可以反駁說,一旦黑市崩潰,那麼法律渠道就應該更好地發揮作用,他們確實應該這麼做。

但正如津巴布韋人民所知,經濟學家認為合乎邏輯的事情並不總是在實際中起作用,要求協商並確保需要解決的問題確實得到解決也不是不合理的。


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