探索建立涉企案件經濟影響評估制度：
為支持民營企業發展壯大,省法院制定出臺 《關於對涉企案件實行經濟影響評估的暫行規定》。《暫行規定》明確, 法院辦理案件的一方當事人或雙方當事人為企業時,要在立案、 保全、審理、執行、司法公開和審限管理等各環節對涉案企業生產經營可能受到的影響進行分析、評估並作出有效防範和處置, 使司法活動對企業生產經營負面影響降至最低。《暫行規定》明確,在審理階段,涉案企業家被採取強制措施、可能產生負面經濟影響的,人民法院可與作出羈押決定的檢察機關共同進行評估並依法酌情調整或採取相應防範處置措施,確需對企業家採取措施的,儘量使用非限制人身自由措施,適用刑罰時依法可以適用非監禁刑的儘量判處非監禁刑。在保全階段,要合理確定被保全財產範圍、種類、數量、金額、期限以及保全方式等,儘量採取 “活封”“活釦”措施,使被保全財產繼續發揮財產價值,避免因財產保全不當影響企業正常生產經營;嚴禁超標的查封民營企業財產,對經認定構成惡意財產保全的,應當駁回其請求,並根據情節輕重予以罰款、拘留。
知識產權 “三合一”審判機制 :
為提升知識產權專業化審判水平,省法院確定由武漢知識產權審判庭探索知識產權民事、行政和刑事案件三合一審判機制,該項改革於2019年入選國家發展改革委員會 “全面創新改革試驗百佳案例”,併入選國務院辦公廳 “第二批支持創新相關改革舉措推廣清單”,成為被推廣的23項改革舉措之一和4項知識產權司法保護舉措之一。
設立自貿片區巡回法庭 :
中國 (湖北)自由貿易試驗區襄陽片區掛牌後,襄陽市高新技術開發區法院在省內率先成立自貿片區巡回法庭,發揮審判職能作用,為自貿片區改革探索與創新發展營造法治環境。該項改革於2019年入選商務部發布的35項全國自貿片區典型創新經驗案例之一。
聯合省婦聯優化婦女兒童權益司法保護機制：
為共同維護婦女兒童合法權益,省法院聯合省婦聯出臺 《關於進一步健全婦女兒童權益保護工作機制的意見》,要求全省各級法院和各級婦聯組織建立聯席會議、信訪互動、宣傳教育等工作機制,在推進家事審判方式改革、反家庭暴力等方面加強合作,深化協調聯動,促進我省婦女兒童權益保障水平提升。
開展人身損害賠償標準城鄉統一試點工作：
根據最高人民法院要求,省法院在全省啟動人身損害賠償糾紛案件統一城鄉賠償標準試點工作,要求審理人身損害賠償糾紛案件時,對於殘疾賠償金、死亡賠償金,統一按照湖北省上一年度城鎮居民人均可支配收入標準計算賠償金額;對於被扶養人生活費,統一按照湖北省上一年度城鎮居民人均消費支出標準計算賠償金額。試點適用案件範圍為侵權行為發生在 2020年1月1日後的人身損害賠償糾紛案件,之前發生的案件, 不適用上述標準。
“湖北移動微法院”：
該系統依託微信小程序平臺,開發 “我要立案、我的案件、訴訟交費、訴前調解、手機閱卷、計算工具、智能問答、法規查詢、法院導航、跨域立案、地方特色”等功能,讓當事人、律師在網上即可辦理相關訴訟業務。其中 “跨域立案”功能實現當事人、律師就近在異地法院也可以申請立案,改變了以往只能前往管轄法院才能立案的模式,避免了路途奔波,減輕了訟累。
“一案一賬號”：
是指利用大數據平臺,通過法院在銀行設立的主賬戶,為每一個新立的執行案 件綁定一個虛擬子賬號,被執行人主動履行或者執行扣劃的款項打入相應的虛擬賬號中,就可實現案款、賬號、當事人的一一對應。該系統的使用,確保了執行資金安全、規範和透明。
“重點關注案件評查機制”：
襄陽中院將 “被上級法院發回重審、改判、指令再審案件,檢察機關提起抗訴案件,當事人強烈申訴、投訴的案件”等六類案件, 作為重點關注對象進行評查,嚴格甄別認定審判責任。2019年7月,該做法入選最高法院 《人民法院司法改革案例選編 (六)》。
制定加強對中、基層法院院長監督管理的辦法：
為加強對全省中、基層法院院長的監督管理,督促履職盡責,省法院結合工作實際,出臺 《關於加強對中、基層法院院長監督管理的辦法 (試行)》。《辦法》規定,每年定期開展中、基層法院院長述職述廉工作,除書面報告外,選 擇部分中、基層法院院長作現場述職述廉,由省法院班子成員和相關部門負責同志進行詢問和點評。對辦案質效指標持續下滑擺尾,因工作不力在上級有關檢查、考核、通報中被點名批評或排位靠後,以及違紀違法現象多發頻發的中、基層法院,由省法院黨組對相關中、基層法院院長進行專項約談、予以通報批評,必要時依規依紀嚴肅追責問責。
《全省法院司法責任制工作指引》：
為全面落實司法責任制,省法院在總結梳理前期改革工作的基礎上,制定 《全省法院司法責任制工作指引》,由審判組織的職責,院庭長的審判、監督與管理職責,專業法官會議、審判委員會運行規範,審判責任追究等十章三十節190條組成,規定了各類審判人員、審判輔助人員的權力和責任,細化明確了院庭長的審判監督管理職責範圍,著力加強院庭長對審判工作的監督管理,是對全省法院司法責任制改革經驗做法的制度化、體系化、成果化。
“分調裁審”改革：
為貫徹落實習近平總書記提出的 “深化訴訟制度改革,推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道”的要求,我省法院結合實際,在立案環節組建速裁快審團隊,根據案件不同類型實行分流,對保險、醫療等糾紛由專業合議庭集中辦理,對因拖欠物業費、透支信用卡引發的系列案件推行格式化快速辦理,對交通事故損害賠償糾紛試行一體化網上辦理,對數額較小、爭議不大的民事案件,加大簡易、速裁程序適用力度,全面提升辦案效率。
開展 “以案為戒,正風肅紀” “突出問題集中整治加強 內部管理”及最高法院司法巡查整改三大專項整治：
“以案為戒,正風肅紀”專題教育:2019年2月,省法院結合武漢中院原黨組書記、院長王晨等嚴重違紀違法案件,在全省法院開展 “以案為戒,正風肅紀”專題教育活動,要求各級法院從王晨案中汲取深刻教訓,狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作,以鐵的紀律打造過硬審判隊伍,為司法公正提供組織和紀律保障。
“突出問題集中整治加強內部管理”活動:2019年4月,最 高人民法院在全國法院部署開展 “突出問題集中整治加強內部管理”活動,全面查擺並積極整改法院內部管理方面存在的突出問題,切實防範和化解重大風險隱患。
最高法院司法巡查整改:2019年5月,最高人民法院對省 法院開展司法巡查。巡查結果反饋後,省法院黨組召開專題會議,要求全省法院把司法巡查反饋問題的整改落到實處,以整改工作的成效推動全省法院各項工作實現高質量發展。
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