03.03 為什麼英國脫歐要付“分手費”?

廣發162481275


英國脫歐要付的“分手費”是英國在加入歐盟時同意支付給歐盟的各項開支,如:歐盟基礎建設項目開支,歐盟員工的退休金,承諾的貸款項目等等。

為什麼要付分手費?

因為當英國加入歐盟時,同意了一系列的歐盟規則,包括對長期基礎建設項目預算的出資。歐盟的預算項目是每七年一次,上一次開始於2013年,到2020年止。就算英國2019年3月正式離開歐盟,英國仍然要支付所需支付的歐盟建設項目費用。

上圖,英國2016年貢獻了13.5%的歐盟預算資金,僅次於德國和法國。

另外,對於一些之前同意建設的長期項目,目前還沒有開工,預期在2030年完工的項目,英國仍然需要支付相應的費用。

同時,英國入歐也同意了支付歐盟員工的退休金,儘管英國2019年退歐,英國仍然要付歐盟員工未來的退休金。
其它的費用還包括:向希臘和烏克蘭提供貸款擔保的費用,向土耳其和敘利亞難民承諾的援助資金,減少來自非洲移民的項目費用等等。


要付多少錢分手費?

歐盟委員會主席讓-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)建議英國要付600億歐元(合526億英鎊)分手費,而英國首相特蕾莎·梅(Theresa May)願意支付的“分手費”是400億英鎊。

當然最終支付的金額還需要雙方統出一個算法,這將會在2018年10月的脫歐談判中定奪。


英國可以不付分手費嗎?

不可以。因為英國在脫歐後,仍然希望與歐盟保持緊密的經貿關係,(歐盟是英國的第一大貿易伙伴,然後才是美國和中國)。如果英國不能與歐盟達成貿易協定,如硬脫歐,英國將不得不與歐盟以WTO的方式進行貿易,英國將不得不付高昂的關稅,還要面對各種貿易壁壘等等。(與現在的英國與歐盟之間的人員、商品、服務、資本自由移動的單一市場相差甚遠)。所以歐盟對英國提出了三個脫歐後加入歐盟單一市場的前提條件:

  1. 北愛爾蘭不設硬邊界
  2. 要付脫歐分手費
  3. 脫歐後在英國的歐盟公民的權益

英國為了脫歐後獲得單一市場,只能無條件接受歐盟的條件。


什麼時候開始付分手費?

在英國正式退歐後,如2019年後。在此之前,英國仍需正常繳納歐盟會費。

如:英國2016年年給歐盟繳納了131億英鎊的費用,歐盟花在英國的費用為45億英鎊,即英國2016年淨貢獻給歐盟86億英鎊。



分手費相當於英國多少GDP?

假設最後英國要付450億英鎊的分手費,約520億歐元,則佔英國2%的GDP。

如果按2017年英國的政府開支來算的話,如下圖:

450億英鎊相當於英國6%的政府開支,或相當於一年的軍費開支。

即英國退歐後,還要給歐盟繼續繳納3到4年的“會費”,作為分手費。

當然,如果英國最終以與挪威類似的形式進入歐盟單一市場,英國仍然是需要繳納會費的。


脫歐對英國經濟的影響

自2016年6月23日脫歐公投以後,英國經濟增長速度下降了1.3%,脫歐造成了2017年200億英鎊的損失。就人均GDP而言,2017年英國則是自2010年以來,首次人均GDP低於4萬美元。


英國正在為2016年民眾的錯誤決定買單!


謝謝


華榮行


歐洲聯盟有統一的聯盟機構,這些機構有基礎設施費用。此外,歐盟社會科學研究項目需要成員來分攤,還有歐盟機構僱員的養老金也需要歐盟成員按照既定協議分擔。

比如,以下兩圖就簡要說明了英國與歐盟之間的經濟賬目關係。




四川達州


最近歐盟與英國就“分手費”問題達成初步協議,英國可能要向歐盟支付高達390億英鎊的“分手費”!當然這還不是最後結果,因為英國議會未必會批准這一方案。但這筆費用肯定是免不掉的。那麼歐盟為什麼要向英國索要如此高的費用?英國又為什麼會同意交呢?

首先介紹一下這筆“分手費”主要包括的內容。當然內容是非常多的,主要由其雙方來談判決定。從大的項目來說,一是2014-2020年間歐盟預算的份額,也就是歐盟成員的份子錢。因為該預算早就制訂完成,不能因為英國的退出而改變,英國應完成這份承諾。其中主要是歐洲漁農業及貧困地區的發展經費,公路、教育、衛生等費用等;二是歐洲各類機構員工的養老金,也是至2020年;三是其他未完的義務或未償還的債務等。因為這些項目是在英國公投前確立的,英國要覆行義務。



其次再說一下歐盟強硬索要“分手費”的另一企圖,那就是懲罰英國,從而警示其他有脫歐傾向的國家,防止出現多米諾骨牌效應,造成歐洲聯合的倒退。除英國之外,意大利等國也有脫歐傾向,這引起了歐盟核心國家的重視,它們想通過英國的案例來打消其他國家的脫歐之念。


再次說一下英國為什麼會答應交費。當然首先其衝的是國家誠信問題,違約就要受罰;最重要的是英國還想與歐盟保持密切的關係,因為畢競是近鄰且曾為一家人,英國當然不想放棄歐盟這個大市場,還想讓互相之間的貿易零關稅或低關稅,還想使雙邊的投資與結算便利化……。這樣英國就不能與歐盟完全翻臉,讓步是非常必要的。

最後再來談一下英國“分手費”的支付問題。有人認為英國也可以直接離開,不用支付任何費用。估計英國承擔不起歐盟的制裁。如果支付的話,要麼一次性支付,要麼分期支付,個人估計分期支付的可能性較大,因為一次性支出這麼大的數額肯定會影響英國其他方面的開支。


姜運倉


我們知道歐盟是個政府間組織。這種組織每天都會產生費用,比如辦公費,人員工資等等。那麼加入這種組織就必須承擔相應的費用,這也是一種權責制度。對組織承擔責任和義務,然後才能享受這個組織帶來的好處。英國現在要脫離這個組織了,那麼就需要把本來應該承擔的責任和義務結清,這才能退出。那麼英國需要結清多少項責任和義務呢?現在還沒有看到清單。人們推測,英國要承擔歐盟已經發生的債務的一部分,還要承擔歐盟官員的退休養老金的一部分,歐盟基礎設施建設基金的一部分。歐盟在英國的辦事機構需要全部遷出,這些機構的全部搬遷費用,必須由英國全部承擔。這些機構搬遷後會產生一些失業人員,失業人員的費用也必須由英國承擔。等等。這些費用大約承擔多少,都需要談判才能確定。雖然脫歐費用沒有法律文件硬性規定,但是英國要考慮,如果不承擔任何費用就硬性脫歐,那麼今後如何與歐盟進行貿易和其他交往。還有,硬性脫歐後,英國就在全世界留下壞名聲,今後怎麼混下去。歐盟堅持英國必須繳納高昂的費用才能脫離,其目的是震懾其他的對脫歐有想法的國家。歐盟對高昂的分手費有雙重目的。所以英國脫歐的談判是漫長而又艱難的。


天街小雨31847637


這個問題,如果對歐盟的運作機制沒有深刻的瞭解,很難說到點子上。

回答這個問題之前,先說點別的:

這幾年熒屏大熱的節目,無論是《中國好聲音》,還是《奔跑把兄弟》,節目夠火爆吧?可以說遠勝於其荷蘭、韓國的母版。為什麼?因為中國市場的市場太大了。BAT也是一個道理,依託大市場的好處,是不言而喻的。

舉完上面的例子,再來釐清一個概念,用“分手費”來形容英國需要支付的費用,很形象,但並不精確。與其說這筆錢是“分手費”,實際上是“門票錢”。啥意思?再舉個例子,歐洲中部的瑞士,是個永久中立國,不參加任何盟約,但很想加入歐盟的申根協定。為啥,這樣同學們到歐洲旅遊的時候,順便可以去瑞士逛一逛,增加旅遊收入。歐盟最後讓瑞士支付了20多億歐元,同意了。

如今,英國政治上可以脫歐,但經濟上卻和歐洲有千絲萬縷的聯繫,脫歐以後將面臨的是:

1、貨物是否可以自由出入歐盟大市場?

2、英國的商品要出口到歐洲,需要支付高額關稅;

3、跨國公司在歐盟和英國內部的資源配置;

4、歐盟的重要金融結算功能在倫敦。

總之,英國人如果希望在脫歐後保留上述便利,那就甭廢話:給錢!

歐盟這樣做是否不講道理呢?那就再看個例子,美國總統特朗普揚言要解散北美自由貿易協定,為什麼?因為美國是北美最大的市場,墨西哥和加拿大進來完全是佔便宜的。你想,美國這種統一的國家都不忿,像歐盟這種高成本“組裝“起來的國家聯盟,怎會輕易讓”叛徒“英國輕易佔這個大市場的便宜呢?

更何況,如果英國不支付高額的”門票“,脫歐後既獲得了自由,擺脫了義務,又能夠繼續保有各種權利,享受大市場的便利,真要這樣的話,以後群起而效仿的可能就多了。


洋楊大觀


最近,英國和歐盟因為分手費的問題吵得不可開交,不少吃瓜群眾看熱鬧的同時也會疑惑:為啥英國都要退會了,歐盟還要叫人家交一大筆錢?

其實,這所謂的“分手費”可以算是歐盟用來震懾其他成員國的一種手段。

英國是第一個提出脫離歐盟的國家,如果歐盟讓英國輕輕鬆鬆就成功脫歐,不少成員國也會效仿英國,紛紛提出退歐申請。畢竟不是所有成員都像法德兩國一樣對歐盟死心塌地,不少歐洲國家也都像英國一樣打著自己的小算盤。特別在這次難民危機前面,不少成員國的想法就和歐盟大相徑庭。前幾年,歐盟為了緩解壓力,就強制要求各成員國分攤一部分難民,否則就會進行經濟懲罰,但是波蘭、匈牙利、捷克以及斯洛伐克等國都對這種“強制分配”不買賬,斯洛伐克甚至還將歐盟告上了歐洲法院。

在危機面前,不少成員國都和歐盟面和心不合,所以要是讓英國開了輕易脫歐的先河,不少歐盟成員國也會有樣學樣得跟著一起脫,所以為了防止這樣的情況發生,歐盟就不會輕易讓英國離開,提出高額“分手費”既是對英國的一種懲罰,更是對其他蠢蠢欲動的國家的殺雞儆猴。

歐盟提出“分手費”還有個原因就是英國的離開將給歐盟的財政留下一個大洞,所以歐盟希望英國能出一筆錢以保證兌現它作為歐盟成員國時所做的承諾。無法否認的是,卡梅倫執政期間,英國確實曾經同意為2019年至2025年歐盟實施的公路、鐵路和投資等項目支付費用。

當然,對於歐盟想要“分手費”的事情,英國也是很不爽。英國脫歐大臣大衛·戴維斯(David Davis)曾經明確向歐盟抗議:條約中沒有任何條款要求英國在離開後“支付一分錢”。

然而歐盟在“分手費”問題上,態度也很強硬,最開始喊話英國繳納1000億歐元。在今年4月29日的歐盟峰會上,27個歐盟成員國還一致要求英國必須先同意支付約400億-600億歐元的“分手費”,才能進入真正的脫歐談判。

因此,如果英國還想在脫歐以後繼續和歐洲市場達成協議,不至於和歐盟徹底撕破臉皮的話,“分手費”應該是會給的。

前不久,梅姨在意大利弗洛倫薩發表脫歐演講的時候還透漏口風說願意給歐盟200億歐元(相當於180億英鎊)的“分手費”來體現誠意。當然,隨後英國脫歐官員又馬上否認了這一金額。

至於最後會給多少錢的“分手費”,就要看英國怎麼和歐盟討價還價了。


英國英鳥


如果英國離開,為什麼英國必須向歐盟支付“分手費”?


因為英國作為歐盟的成員國時,簽署了歐盟的預算框架; 預算不是逐年計算的。歐盟預算是一項“法律行為”,超過七年。最後一個開始於2014年,並於2020年結束。因此,當英國於2019年3月離開歐盟時,它仍有責任支付其餘七個季度的份額 - 從2019年4月到2020年底。


英國政府同意歐盟預算持續到2020年。支付承諾包括:基礎設施,共同防禦,外交政策,行政管理和臨時付款給克羅地亞。

例如:

1.當英國作為歐盟成員國時,承諾支付一些在建週期長的大型基礎設施項目所需要的費用。

同理,如果英國在2019年離開歐盟,如果有共同出資建設的項目將在2030年完成,那麼英國仍然需要支付當時承諾的資金。而且,如果是英國境內的一個項目要在2030年之前完成,歐盟成員國必須繼續向英國付款。


2.到2020年,需要向有權獲得補助的人頒發補助金。包括為伊拉斯謨計劃下的特定學術課程提供資金,該特定資助計劃在2020年之前開始。這是歐盟的一項承諾,英國在2014年同意這一承諾。


3.其他方面,英國脫歐後,仍然要對一些相關機構的工資和退休金作出承諾。

例如,歐盟醫藥機構在倫敦,很可能與英國工作人員一樣支付工資。當英國離開歐盟時,醫藥機構將遷往歐盟。這些英國員工可能會獲得搬遷費或裁員費用。有一些人會因為英國退歐,產生醫療機構搬遷和相關人員費用,也需英國共同承擔支付。

如上所述,還有其它的費用,所有這些都需要資金。


如此昂貴的“分手費”,歐盟的其他成員國認為明智的做法是:英國可以幾年內分期支付資金,不要突然給英國列出一整張資金清單,這樣會挑動英國人的緊崩的神經。


佳羽海外


最主要的原因是英國不願意失去歐盟市場,他希望脫歐以後仍然與歐盟保持緊密的經濟貿易伙伴關係。歐盟是他的第一貿易伙伴,給英國開出天價分手費,其實也是一種變相懲罰,歐盟掐住英國人的命脈,他只能屈服別無選擇,因為如果失去歐盟市場,英國將來的損失不可估量。

歐盟主席容克開岀600億歐元分手費,英國首相特蕾莎梅同意支付大約500億歐元。這還不算,雖然脫歐,英國每年還需要向歐盟繳納會費。因為當初申請加入歐盟時,在歐盟規則上籤了字。

這一系列的苛刻條件,英國政府不得不接受,它的地理位置決定了他在政治上、經濟上離不開歐盟。


英國當初為什麼加入歐盟呢?

加入歐盟有兩個原因: 一個是利於經濟發展,一個是出於政治考慮。加入歐盟以後,雖然號稱三駕馬車之一,但英國經濟逐漸被強大的歐盟淹沒,逐漸失去自己的獨立性,在政治方面更是如此,他完全沒有料到出現這種結果,本來想依靠歐盟團結加大英國在國際社會話語權,卻沒想到由於歐盟一體化,德國的強勢掩蓋了英國的發言,在一段時間內,人們似乎只聽見歐盟的聲音,不知道還有一個英國存在。曾經的日不落帝國、安理會五常之一,怎能甘心落到這種地步?於是,為了保持英國在國際上的獨立性,毅然做出壯士斷腕的舉動!

為了保持一個完整的英國,從歐盟分離出來,又不想激怒歐盟,所以他不選擇“強硬脫歐”,因此只能付天價分手費。這樣做值不值?從近期來看,英國出了大血,從長遠看,這筆分手費值得出,最起碼他保證了英國獨立自主性!500多億歐元算什麼?錢丟了,還可以再賺回來,國家的榮譽應該放在第一位,對不對?!


夢裡青山1


英國脫歐有兩種方式:硬脫(hard brexit )和軟脫(soft brexit )。

按照英國國內媒體的說法,所謂硬脫,就是立馬與歐盟"一刀兩斷",不考慮任何可能的後果,從此切斷與歐盟單一市場任何來往,如同兩個沒有任何聯繫的國家。所謂軟脫,指的是仍然保留與歐盟的經濟聯繫和人員交往(就業),在歐盟單一市場中享有某種特權並負擔一定的義務。到目前為止,梅內閣對"軟脫"基本達成一致;不過對脫歐的三個關鍵問題還需要進一步討論。

這三個問題分別是:一,分手費;二,權利和義務;三,愛爾蘭邊界。

究竟什麼是分手費呢?

作為歐盟成員,各國政府每年需要向歐盟繳納一定比例的錢用作歐盟對成員國內部以及非成員國的援助,比如支付給希臘解決債務危機以及土耳其接納難民的資金,等等。除此以外,歐盟總部和各個分支機構如歐盟法院所僱傭員工的工資,養老費等等費用,這些都必須由各成員國分攤。英國要與歐盟分手,就必須支付這一筆錢,這就是所謂"分手費"(divorce bill )。按照英國人自己的計算方法,這筆錢是400億歐元;而歐盟的要價是600億。

英國脫歐大臣戴維斯說,梅首相內閣對支付"分手費"以達成一致意見,也就是同意軟脫——拿老百姓話說,就是"拿錢消災",付了分手費,到2019年三月正式脫歐後,仍然保留在歐盟單一市場的某些權利以及義務。至於愛爾蘭邊界問題,戴維斯則沒有透露任何細節。

這就是所謂分手費的由來。


閒看秋風999


英國“脫歐”需要繳納390億英鎊的鉅額分手費,那麼英國為何要付出如此代價?換句話說,歐盟又有何根據去要求人家支付這筆鉅款呢?

“脫歐分手費”終於談妥了?

曠日持久的英國脫歐問題一直都是國際熱點之一,雙方的談判三大核心議題分別為: “脫歐分手費”、公民權利以及愛爾蘭邊界,尤其是雙方在“分手費”上分歧最大。

截止目前,這場歐盟與英國的分手談判終於取得了重大突破!歐洲理事會主席圖斯克25日稱,歐盟通過了英國脫歐協議草案,內容主要包括英國將支付390億英鎊的“分手費”,愛爾蘭與北愛爾蘭間不設“硬邊界”等。

但是,這並不意味著英國脫歐已經是板上釘釘,由於以上通過的協議草案仍面臨著巨大挑戰,也就是須英國議會和歐盟其他成員國一致表決通過才能正式生效。

歐盟憑什麼要390億英鎊的分手費?

由於,英國是目前為止第一個向歐盟提出脫歐的成員國,如果它得以脫歐後,就會給其他想要脫歐的國家起個壞榜樣,一旦它們紛紛效仿並步其後塵,那麼歐盟的整體性就要出現更大的裂縫甚至導致歐盟處於崩潰邊緣。

也可以說,歐盟其實是想通過提出“天價”的分手費來挽留英國別走。最終打消英國脫歐的目的或者是造成其脫歐的困難。

歐盟委員會主席容克就曾經表示,英國將必須為其離開歐盟支付一筆約500億英鎊的費用,這筆錢並不是為了處罰英國,而恰恰是為防止其他成員國效仿。


另外,對於歐盟提出來的這筆錢是否合理,歐盟委員會主席容克指出: 英國必須遵守自己的預算承諾,支付至2020年,用於支撐歐盟機構的基礎設施工程,社會項目科學研究和養老金的費用。與此同時,英國還英國承擔將位於倫敦的歐盟機構搬遷至歐洲大陸所產生的全部費用。

說實話,作為歐盟內的主要經濟體,英國脫歐的影響力確實是非常大的。曾經有人開玩笑地將歐盟比喻為一個“微信群”,英法德就是歐盟的主要群主,也是主要負責“發紅包”的,它們中的任何一個離開都是損失,尤其是那些時常等著“領紅包”的很不開心!


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