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【2018年142期】
1995年8月15日，湖南省通道縣檢察院領導在黨組會議室研究檢察工作。從左至右依次為何愛元（時任黨組成員）、楊濤（時任副檢察長）、姚吉信（時任檢察長）、金興漢（時任副檢察長）、楊進然（時任黨組成員），均已退休。
院情小貼士
➜ 現任檢察長：李春燕（第八任）
➜ 幹警人數：現有幹警36人，其中少數民族幹警19人，40歲以下幹警18人
➜ 最高榮譽：湖南省檢察文化建設示範院
蘆笙陣陣，曲歌聲聲。一群吹著蘆笙的侗族老鄉走進湖南省通道縣檢察院大院，一名侗族女子將一塊刻有“法律監督、盡職盡責、為民辦事、彰顯公正”的牌匾送到監所檢察室幹警手中。
這是通道縣檢察院榮譽室陳列的一張照片上的場景。“送牌匾的是侗族老鄉粟某。”該院監所檢察室幹警謝錫位向記者介紹了照片背後的故事。
2015年，粟某因非法經營罪一審被判處有期徒刑二年，緩刑二年，並處罰金2萬元，沒收違法所得10萬元。粟某上訴後，二審認定其違法所得為6.5萬餘元。自2016年1月二審以來，粟某多次找到承辦人，希望辦案機關如數退還多追繳的罰沒款，但都沒有結果。
“後來她向我們反映了情況，我們核實後向辦案機關發出檢察建議，幫她追回了錢，多虧我們懂侗語，與她溝通比較順利。”謝錫位說。
通道縣是一個典型的少數民族縣，居民有侗、漢、苗等24個民族，其中侗族人口約佔78%，侗語是當地一種重要語言，大多數侗族老人不會說普通話，侗語是他們唯一的語言。
“辦案時，常常遇到只懂侗語、不懂漢語的當事人，語言障礙問題很突出，為此我們逐漸摸索出雙語辦案模式，即通過漢語和侗語兩種語言辦案，並將侗族‘款約’靈活應用於辦案中。”通道縣檢察院副檢察長劉彩娥向記者介紹了雙語辦案模式的由來。身為一名在崗30年的老幹警，劉彩娥是該院雙語辦案模式的開創者，早在1999年，她就通過雙語辦案有效化解了一起糾紛。
紅香村和芋頭村住的都是侗族居民，1983年至1995年，兩村因宅基地權屬時常發生爭吵，縣政府多次調解仍然無效。後縣政府將爭議的宅基地確權給芋頭村，決定下達後，紅香村不服，訴至法院，法院經審理維持原決定。因故錯過上訴期後，紅香村仍不服，兩村又多次發生衝突，矛盾惡化。
“這種緊張關係持續到1999年4月，檢察院受理了此案。”當年在紅香村擔任村委會主任、現任芋頭村支部書記的楊青介紹。受理此案後，劉彩娥和時任副檢察長石成海進行了實地調查，通過侗語與村民細緻交流，瞭解事情原委、釋法說理。通過檢察院抗訴，法院重新審理此案，撤銷原判，由縣政府重新確權，維護了紅香村的合法權益。
“從那以後，兩村一直相安無事，村民相處融洽，2016年兩村合併，雙方關係更加和諧，這都是檢察院當年的功勞啊。”楊青感慨地說。
“通過侗語與當事人交流能拉近與他們的距離，更有利於維護嫌疑人和被告人的合法權益，辦案質效也更加明顯。”通道縣檢察院檢察長李春燕告訴記者，針對新招錄幹警不懂侗語的實際，該院組織懂侗語的老幹警和侗語專家開設侗語課，開展日常侗語對話、侗語知識競賽，加強雙語辦案人才培養。“現在，60%的幹警都能用一口流利的侗語交流了，工作時，不會侗語的幹警將搭配一位懂侗語的幹警，充分發揮侗語為老百姓排憂解難的作用。”
“只有真正聽懂少數民族群眾的語言，接受他們的習俗才能更好地維護他們的合法權益，傳播公平正義。”在通道縣檢察院工作了34年的副檢察長尹群島身為侗族，主動承擔了傳播侗語的使命，培養了一批又一批雙語辦案人才。
對於該院在雙語辦案方面的探索，懷化市委常委、通道縣委書記印宇鷹給予充分肯定：“通道縣檢察院雙語辦案模式值得推廣，既構建了和諧的檢群關係，也促進了辦案質量效果的雙提升，應該成為通道司法機關開展工作的範本。”
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