渤海海峽是中國三大海峽之一，位於遼東半島和山東半島之間，最窄處只有106千米，最深處的老鐵山水道是83米，其餘部分大都在50米以下，在三大海峽中是最淺的。
長期以來，因為這條海峽的阻隔，造成了兩大半島的交通不方便，從遼東半島的最南端到山東半島的最北端，如果走陸路繞行山海關，需要繞行1980千米。從東北到山東和長三角，因為繞行山海關，增加的路程也多達400-1000千米。
而如果走海運，乘船需要航行8個小時，而且一旦遇到大風、大霧、暴雨等惡劣天氣還要停航，每年均有1個多月因風浪影響不能通航。因此建設渤海海峽跨海通道是兩岸人民盼望多年的夢想。
從1992年開始，渤海海峽跨海通道項目課題研究就啟動，參與課題研究的單位有國家發改委、山東省、遼寧省等有關部分，參與研究的專家、學者50餘人。但一晃27年過去了，這條跨海隧道依然沒有開工的跡象。
為了解決兩岸的不方便，2006年煙大鐵路輪渡開通，全長160千米。
根據目前的方案，渤海海峽跨海通道北部採用隧道、南部採用大橋的方式修建，將建成公路和鐵路兩用的跨海大通道。根據預算，總投資約3000億元，是瓊州海峽隧道的兩倍，也超過了三峽水電站。
建成之後，中國東北和俄羅斯遠東地區，將和山東、長三角、珠三角緊密地串聯起來，能夠大大地促進這些地區的經濟發展。渤海海峽跨海隧道建成後，大連與煙臺的運輸距離可縮短1815千米，運輸時間由原來的8個小時縮短到2個小時，而且是全天候的。
和瓊州海峽隧道相比，渤海海峽跨海通道的長度是其5倍多，但修建難度要低很多，主要原因是南部有廟島群島呈東北——西南走向一字型展開，各相鄰島嶼間距離1.4-10.7千米，可以修成一系列大橋，而北面最深的老鐵山水道的深度也比瓊州海峽的要淺。
下面是三條海峽隧道的修建成本、難度、里程和收益。
渤海海峽隧道，成本3000億元，難度最低，里程125千米，收益最大。
瓊州海峽隧道，成本1500億元，難度第二，中線里程22千米，收益第二。
臺灣海峽隧道，成本5000億元，難度最高，北線里程150千米，收益最小。
通過比較可以得知，在收益上渤海海峽跨海通道遠遠超過瓊州海峽隧道和臺灣海峽隧道，2018年東北的人口有1.17億，山東人口有1.05億，大部分人都會從這裡經過，預計年客流量將超過3億人次，日汽車通過量將超過10萬輛。建設難度最小、收益最大，因此渤海海峽將最先修建。
而臺灣海峽的線路最長、成本最貴、難度最高，收益最小，因此是最不划算的，會排在最後面建設，或者永遠都不會開工。
那為什麼這條通道遲遲還沒有開建呢？
中國目前已經具備建這條隧道的技術，因此主要原因是這條隧道的成本太高了，要3000億元，因此才推遲這麼多年建設。
隨著環渤海地區經濟的發展，兩岸之間的交通量是越來越大，建設的迫切性是越來越高，而且中國現在的資金也是越來越雄厚，所以這條跨海通道將在幾年內就可以開工。
因此有專家認為，渤海海峽跨海通道將在2025年左右開建，施工期約8-10年，預計在2035年前建成。
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