03.04 宝鸡:做好复工复产 决胜脱贫攻坚

今年是脱贫攻坚决战决胜之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情,宝鸡市坚持如期全面完成脱贫攻坚任务不动摇,牢牢把握发展主动权,坚持一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚重点工作统筹推进,既正视困难和挑战,又善于化危为机,抢抓农业生产有利时机,有序推进人员返岗上岗、企业复工复产、项目开工建设,努力把疫情对脱贫攻坚的影响降到最低,坚决打赢脱贫攻坚战。

防疫不松 生产不停两手抓

面对疫情防控的特殊考验和决战决胜脱贫攻坚的双重挑战,全市上下坚定信心、同舟共济,根据疫情特点和省上确定的风险等级,因地制宜,精准施策,实施分区分级差异化防控。先后召开市委常委会、市脱贫攻坚领导小组会、全市加强农村疫情防控决战决胜脱贫攻坚视频会,专题研究、系统部署全市疫情防控和脱贫攻坚工作。市委、市政府主要领导和分管领导深入千阳、扶风、凤翔、太白等县镇村,靠前指挥疫情防控和脱贫攻坚工作,指导基层开展春耕生产,恢复正常的农业生产秩序。

市、县有关部门积极跟进,超前谋划疫情过后农产品市场需求变化,提早做好农业产业结构优化调整,组织贫困群众做好麦田、果园、设施农业等田间管理,做好化肥、种子、农机具等春播备耕生产物资调运,积极协调扶贫小额信贷发放、受疫情影响还款延期等工作。同时,充分利用信息化手段,在保障交通运输通畅的前提下,加强扶贫产品产销对接,多渠道开展消费扶贫,有效解决了农副产品运输难、销售难等问题,促进了贫困群众增收。凤翔县爱心企业和爱心人士组织购买苹果10吨、大葱10吨,捐赠武汉疫区,既解决了农产品滞销问题,又奉献了爱心。

太白县靖口镇盛禾蔬菜食用菌产业园内一片喜人的劳作场面。为做好防疫工作,园内一天三次消毒杀菌,为进园务工的人员发放口罩,指导他们洗手消毒。为了抢抓农时,合作社还从兴平市请来17名技术人员进行指导,全面推进复工复产工作。凤翔县全面发起“春季攻势”行动,通过组织开展春灌、春返、春耕、“春计”等活动,全面加强果园管理、土地流转、劳动力复工及党的建设、脱贫攻坚、项目建设、农村环境综合整治等重点工作,为全面打赢脱贫攻坚起好步、开好局。

精准对接 有序输出稳增收

结合疫情防控,宝鸡市全面摸排掌握贫困劳动力就业创业、职业技能培训意愿及目前就业现状,利用互联网资源,创新就业扶贫模式,招聘方式由“线下变线上”,就业专场招聘会改为网上“春风行动招聘会”,大力推广远程面试,打造“就业服务不打烊、网络招聘不停歇”的全天候线上招聘模式,确保贫困户群众“求职有门、就业有路、困难有助”。同时,牢牢把握苏陕劳务协作、重大项目建设、企业复工复产有利时机,加强与输入地对接,按照“分批有序错峰”的要求,优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工。对不能外出的贫困群众,通过扶贫村镇工厂、社区工厂、扶贫车间就业、开发公益岗位托底安置等帮扶措施,实现就近就地就业,有效解决了贫困群众外出务工和就业难题。

陇县是劳务输出大县,为做好群众外出就业创业,县上在摸排贫困群众务工意愿的同时,积极主动与广东、浙江、江苏、上海等农民工主要输入地对接联系,获取企业招聘信息和用人条件,及时通过电视、网络、微信等方式发布用工信息,鼓励农民采取网上自主择业、电话和网络报名等方式,为外出务工人员服好务。2月17日下午,首批来自温水、城关等镇的176名农民(其中贫困户32人),佩戴口罩,在安全员的指引下依次上车,搭上了陇县温水镇至江苏沃得公司的8辆务工直通车,实现了他们外出务工的愿望。眉县举行农民工赴甘肃务工返岗欢送仪式,为62名赴甘肃嘉峪关务工人员发放了口罩、体温计、消毒湿巾、就业扶贫政策宣传册等“外出务工大礼包”,现场进行了个人防护知识培训。目前,全市共组织“务工直通车”19批(次),贫困劳动力外出务工人员达到23363人。

分类施策 项目带动促脱贫

针对疫情影响,宝鸡市及时下发了《关于做好近期财政专项扶贫资金项目管理工作的通知》,在抓好疫情防控的同时,统筹安排做好2020年中省财政专项扶贫资金项目管理工作,中省第一批专项扶贫资金已全部下达。按照分类指导的原则,对达到开工条件的扶贫项目,在做好人员疫情防控工作的前提下,及时组织安排人员复工复产,有序推进项目开工建设。对不具备开工条件的,指导县区提前做好项目招投标、土地环评、物资采购等前期准备工作,确保疫情稳定后及时开工建设,提高工作效率。同时,加强扶贫资金项目公告公示及政策宣传工作,鼓励镇村采取“以工代赈”等多种方式,组织吸纳贫困劳动力参与扶贫项目建设,有效提高贫困户收入。积极支持龙头企业、农业合作社等新型农业经营主体复工复产,组织全市各蔬菜园区、企业、合作社等新型主体和菜农提早复工生产,抢种、补种各类蔬菜,全市200多个百亩以上蔬菜生产基地已全面复工,日均上市蔬菜600吨左右。指导7家生猪定点屠宰企业有序开工,日屠宰生猪500头左右,有效带动了贫困群众增收。

陇县大力推行线上办理、线上服务,全面提速审批、核准等环节,对企业办理注册、备案、选址、土地招标等前期准备工作全程跟办、一对一帮扶贫,用优质服务抢工期、赶进度,全力推进项目建设。2月19日,总投资123亿元的县农产品物流中心、城区道路建设、和氏特殊医药配方奶粉生产线建设等70个重点项目集中开工复工。高新区6家带贫益贫涉农企业已全部复工,涉及的22个扶贫项目,已开工19个,开工率86%。

补短强弱 巩固成果提质量

面对突如其来的严峻疫情,全市上下始终保持清醒认识,充分发扬越是艰险越向前的作风,紧盯任务不放松,补短强弱不松劲,万众一心、尽锐出战、主动作为,为全面打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战发挥应有作用。市扶贫办充分发挥牵头抓总作用,先后下发《关于做好疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知》《关于提高脱贫质量巩固脱贫成果接续推进十大提升行动的意见》,围绕解决政策落实“最后一公里”,从产业脱贫巩固提升、就业创业稳定增收、易地搬迁安居乐业、教育扶贫阳光助学、健康扶贫贴心惠民、兜底保障织网暖心、扶贫资产规范管理、金融扶贫持续跟进、基础设施共管共享、组织领导长效推进等方面,建立脱贫攻坚长效机制,成立工作专班,就当前脱贫攻坚“怎么巩固”“如何提升”两大重点提出了制度性安排,有效解决了脱贫攻坚工作中的难点、堵点和风险点。农业部门抓住春季有利时机,在全市掀起以“3+X”工程为重点的农业产业结构调整大会战,全年力争完成新建标准化果园10万亩、设施农业2万亩,新增奶山羊25万只,着力构建主导产业突出、特色产业丰富、供给质量优良的现代农业产业新格局。市委组织部、市扶贫办联合下发《关于进一步加强驻村帮扶工作的意见》《致全市各级党组织和共产党员的一封信》,充分发挥“四支队伍”重要作用,广泛动员驻村干部从正月初二开始,全部到村到岗参与疫情防控,做好“一查一补两落实”内业工作,共核实补正建档立卡信息8256条,排查“三落实”“三精准”“三保障”中短板弱项问题36条,落实帮扶措施828条,进一步提升脱贫质量和实效。全市共有1.1万余名干部参与了一线疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。


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