2016年2月3日，中國旅遊協會召開第六屆會員代表大會，正式開始與行政機關脫鉤。
脫鉤改革之變，協會怎麼辦？中國產業海外發展協會從提升政治站位入手，吃透文件精神，準確把握航向，對標政策，穩慎推進，確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷，於2017年12月，圓滿完成與業務主管部門國家發展改革委脫鉤的任務，依法自主駛入新軌道、邁出新步子，亮出新的成績單。
努力推動新變革，辦好大事取得新成果
面對脫鉤後的新形勢，我會堅定信心、克難前行，化挑戰為迎戰、變壓力為動力，用好用活多年積澱的資源優勢，促成並辦成了一些大事要事和好事，得到國家發展改革委的充分肯定與褒揚。
第一，設立中俄地區合作發展投資基金。轉觀念、謀發展，我會按照政府引導、市場化融資模式，全力推動國家電力投資集團、中國核工業集團和本會等5家單位，共同發起設立“中俄地區合作發展投資基金”項目。基金總規模1000億人民幣、首期募集100億，主要用於支持兩國經貿發展項目。這是我們助推中俄投融資合作做出的新佳績、新亮點。
第二，中哈兩國元首對產能合作給予高度評價。在國家發展改革委主導和部署下，我會夜以繼日協調政府多部門和金融機構等，積極撮合企業參與中哈產能合作。作為國家發改委指定的中哈產能合作對話機制的中方牽頭單位，3年來我會精心協調、悉心服務，參與17輪雙邊政府間合作對話，成效顯著、成果豐盈，促成55個項目落地生根，總投資達273億美元，其中江淮汽車整車組裝、愛菊農產品加工園區等14個重點項目順利建成並投產，兩國經濟效益和社會效益實現互惠雙贏，成為推動哈方經濟增長和民生福祉的新引擎。2018年6月8日及今年9月11日，兩國元首在北京舉行的會談中，都對中哈產能合作大面積開花結果給予高度讚賞，稱之為中哈關係是鄰國友好關係的典範。這是我們在脫鉤轉型中呈現的新作為、新貢獻。
第三，中哈實現簽證便利化堪稱緊密合作之範例。申辦哈國簽證之難，嚴重製約著企業往來。我會作為中資項目牽頭單位，一方面，協助雙邊秘書處做好項目清單梳理和對接工作；另一方面，不遺餘力協調中哈外交部門破解申辦簽證之困，積極為企業赴哈投資提供便利。經過近2年的反覆磋商，兩國政府簽署了簡化商務簽證辦理協定。中方人員赴哈只要持有我會加註“產能與投資合作”字樣的證明函，即可不必本人面籤，並在5日內拿到赴哈簽證，真正開闢了一條便利化、機制化的綠色通道，受到業界普遍歡迎和稱讚。這是我們在推動營商環境改善貢獻的新成果、新範例。
第四，中國對外投資洽談會得以良好延續和發展。我會於2009年創辦外洽會，且已連辦11屆。每一屆都吸引100多個國家和地區及1000多家海內外企業代表，聚合在“會、壇、展”的平臺上擷取政策資訊、尋覓合作伙伴和投資機會，為共建“一帶一路”走實走深加油助力。第9、10兩屆外洽會正值協會脫鉤改革期間，面對去行政化壓力等影響，我們主動調整思路、簡化程序，把控規格規模，首次引入地方政府（貴州省六盤水市政府）聯辦，保證了“會”與“展”以及52場論壇的實效。
努力把握新定位，適應需求彰顯新作為
協會與主管部門脫鉤，既是全面深化改革的必然，也是發展方式轉型的必需。我們克服“背靠大樹好乘涼”的慣性，轉改服務方式，轉向市場主體，深化外引內聯，細化跟進協作，竭力盡心寫好以服務企業為根本的新文章。
第一，主動把“走出去”的服務做實。“一帶一路”倡議是大旗，是協會開拓業務的底氣，也是我會天然的競爭力優勢。我們舉旗定向、盯住市場，積極組織有實力的企業家走出國門交流互鑑，開拓海外投資市場。近兩年，我會不斷加大與駐華使領館的緊密度，致力為企業提供多要素服務內涵，協調12批次40多家企業80多人，分赴俄羅斯、烏克蘭、西班牙、哈薩克斯坦、尼泊爾、烏茲別克斯坦、柬埔寨、英國、菲律賓、吉爾吉斯斯坦、沙特阿拉伯、瑞士等18個國家和地區，考察實體企業和營商環境，出席對方高層商務會談，參加國際高峰論壇、高端專題培訓和投資項目推介會，讓企業直獲第一手資訊，力促共商共建、力推達成合作。連續3年與江泰集團舉辦“海外企業風險救援”國際論壇和“中資企業海外安全風險評估報告”發佈會，11月在雲南成立“中國產業海外發展協會南亞東南亞國際合作中心”。這些做法，一是引導和警示境內企業把控風險、理性“走出去”投資發展，為共建“一帶一路”多做貢獻；二是當好企業的幫手和推手，進而在“精準細實”的服務中厚植業務、創造收益，為協會發展添薪續力。
第二，主動把“引進來”的服務做實。做好與駐華使領館的人文交流，是連接海內外業界的重要途徑。我會聚焦互聯互通與產能合作，外聯國際、內聯實體，協助9國訪華團考察了20多家國內知名企業；陪同上合組織秘書長諾羅夫考察東土科技、北京新發地集團，以及俄總統顧問格拉季耶夫考察紅塔集團；協調俄農業代表團考察青島巴龍集團4家實體企業並簽署合作協議；組織尼泊爾代表團考察四川眉山金象集團，就共建共享現代農業科技產業園而展開合作；幫助巴西代表團邀請了中國北方工業、中鐵國際、北汽新能源等8家企業，就巴方城市交通、油氣勘探、垃圾處理等7類項目展開考察和磋商。辦好一次會、引申新合作、拓展新業務，貴州“妥樂論壇”於10月中旬在盤州市順利舉辦，第11屆中國對外投資洽談會於11月28、29日在北京國家會議中心成功舉行。這些涉外聯內的務實做法，一舉多得、各方受益。一是有利於企業不出國門便能獲取海外市場資訊；二是有利於外企零距離察訪內企情況，看到真實可見的資質座標；三是有利於增進國內外對我會的深度瞭解，擴展信譽、滋育影響力，把國際經貿合作業務的同心圓畫大畫美。
第三，主動把走入協會的服務做實。為企業提供專業化服務是協會的本分，脫鉤後就更為重要。我們利用協會優良的環境和平臺優勢，築巢引鳳、深度服務，挖掘市場空間，將有投資與產能合作意向的訪華團和有關企業、機構請進協會，付諸政策解讀、項目推介、專題論壇，交流互鑑、獲取信息，9場活動、座無虛席，累計達270多人，深受與會者歡迎和肯定。舉辦俄羅斯總統顧問與中方企業家及主流媒體見面會，闡釋歐亞經濟聯盟與“一帶一路”銜接問題；舉行烏茲別克斯坦投資推介會、中國與菲律賓產能與投資合作研討會，探討農業領域合作。我會與哈方駐華使館首次舉辦“哈薩克斯坦在華留學生校園招聘會”，誠邀19家在哈中資企業負責人和中國石油大學、中央財經大學等50多所高校學者，200多名哈方在華留學生前來遴選就業職位，為中哈投資與產能合作築實人才之基。
改革在持續，轉型在路上，我們將以脫鉤改革為契機，補齊自身短板，彰顯協會特點，提升發展質量，致力服務企業，強化社會責任，恪守自律要求，全力推進協會事業再上新臺階。（作者：中國產業海外發展協會）
閱讀更多 國家發展改革委 的文章
