中國法制報道陝西訊 （陳新文）2017年2個、2018年3個、2019年3個......
這組數字是榆林市8個國定貧困縣退出貧困序列的步履表，它見證了榆林打贏脫貧攻堅戰的喜人戰果，更是對奮戰在脫貧攻堅一線幹部群眾的極大褒獎。
2月27日，省政府發佈公告，同意包括佳縣、清澗縣、子洲縣在內的29個縣區脫貧摘帽，退出貧困縣序列，至此，榆林市8個貧困縣區全部實現脫貧摘帽，39.51萬貧困人口不再受"窮"，榆林區域性整體貧困問題得到根本解決。
響鼓重錘，善作善成。榆林廣大幹部群眾以"咬定青山不放鬆"的勇氣與毅力，用"敢叫天地換新顏"的衝勁與豪邁，上下一心加油幹，越是艱難越向前，譜寫出壯麗的脫貧奮鬥之歌。
"窮縣"全部"清零"
榆林榆林市12個縣市區全部是革命老區縣，其中有8個國定貧困縣，貧困縣佔縣市區總數的三分之二。除定邊縣外，其他7個縣區同時還是呂梁山集中連片特困地區縣。
2017年，榆林市建檔立卡貧困人口15.35萬戶41.56萬人，有902個貧困村，其中3個深度貧困村。
"特困、深度貧困"是"硬骨頭"，人口多、基數大、基礎差是擋在榆林脫貧攻堅面前的一座座大山。
"打贏這場硬仗、啃下這塊硬骨頭、高質量完成任務......"面對嚴峻的形勢，市委書記戴徵社、市長李春臨信念堅定，帶領榆林市幹部群眾走上一條可歌可泣的脫貧致富路。
圍繞"人人過硬"，領導幹部盡銳出戰，"五級書記"抓扶貧，市委書記、市長親自指揮，帶頭研究部署、帶頭推進具體工作落實，市委常委分別包抓計劃摘帽縣，其餘縣市區至少有1名市級領導包抓，各級各部門"一把手"紛紛把脫貧攻堅工作拿在手上，壓實了行業部門攻堅責任和工作任務。
夯實責任，榆林出臺多個提高脫貧質量的意見，上至市委書記、市長，下至聯戶幫扶幹部，形成了責任連帶、上掛一級的追究機制，真正把"緊箍咒"套在每一名扶貧幹部頭上。嚴明獎懲抓落實，僅2019年榆林市提拔重用幹部408名，表揚通報先進個人77名，追責268人，查處扶貧領域腐敗和作風問題291件，處理397人，下硬茬徹底扭轉扶貧領域幹部作風。創新貧困對象遍訪行動落實辦法，縣鄉村三級書記遍訪完成率分別達到83.4%、73.8%、94.3%，解決問題2.86萬件。
幾年來，大到貧困縣區經濟社會發展，小到貧困群眾的生活起居，一件件難題、一個個"硬骨頭"，榆林看到了，想到了，更"拿下了"：榆林市902個貧困村全部退出，41.56萬貧困人口下降至1.82萬人，榆林脫貧攻堅取得決定性勝利。
"真"字訣奮鬥美好生活
在貧困縣區採訪，記者經常聽到群眾口中"感謝黨和政府""感謝我們的好乾部"的話語，這樣的話在脫貧村聽到過，在移民搬遷的新居中聽到過，在享受到醫療救治的病房中聽到過。
"各級扶貧幹部把國家的扶貧政策精準落實，貧困戶苦幹實幹，大家心往一處想，勁往一處使。"市扶貧辦主任王志強說，"貧困群眾面臨的問題，扶貧幹部甚至比貧困戶自己都清楚，這是長時間工作生活在基層一線才能做到的。"
走訪中，儘管模式不同，但曾經的貧困縣脫貧經驗有一點是共同的：真抓、真幫、真幹。
——強化資金投入。2017到2019年，榆林市級財政專項扶貧資金累計投入21.87億元，8個貧困縣整合涉農資金84.21億元。2019年榆林市級財政專項扶貧資金投入8.64億元，繼續保持陝西省第一，貧困縣整合涉農資金31.98億元，達到歷史最高。
——聚焦"兩不愁三保障"。廣泛開展地毯式排查，實施以退出任務清零、工作短板清賬、行業數據清底為主要內容的"三清"行動，榆林市貧困人口普遍實現了不愁吃、不愁穿，無因貧輟學學生，貧困人口全部參加城鄉居民基本醫療保險和大病保險，易地扶貧搬遷全部達到國家入住標準。
——攻克深度貧困堡壘。2019年對榆林市僅有的佳縣3個深度貧困村，強化傾斜支持，投入資金2600多萬元實施37個項目；聚焦殘疾人、重病患者等特殊困難群體，將5.92萬貧困人口納入農村低保範圍，1.21萬人納入農村特困人員救助供養範圍，向3.2萬貧困殘疾人發放生活補貼2700萬元。
——狠抓產業扶貧。因地制宜做優做強特色產業，聚力發展山地蘋果、馬鈴薯、小雜糧、設施蔬菜和白絨山羊養殖等中長期產業，覆蓋貧困戶10.6萬戶。實現貧困村產業項目全覆蓋、技術幫扶全覆蓋、村集體經濟組織全覆蓋。
——選派精兵強將。每個貧困縣都有定點幫扶單位，每個貧困村都派駐了第一書記、駐村工作隊，每個貧困戶都安排了幫扶責任人，圍繞目標，聚焦精準，傾情傾力幫扶，甚至有些扶貧幹部倒在了扶貧路上。
——激發內生動力。貧困群眾甩開膀子，不等不靠、艱苦奮鬥，用雙手和汗水努力擺脫貧困面貌，湧現出綏德縣折明明、佳縣劉建貴等一批先進典型代表。
幹群齊心奔小康，只爭朝夕不負韶華，這樣的奮鬥壯舉在榆林大地上到處發生著。
將脫貧奔小康進行到底
這次脫貧摘帽的佳縣、清澗縣和子洲縣，曾經是榆林的"貧困大戶"。如今，三個縣的變化，有目共睹：
擁有3個深度貧困村的佳縣全面發力，劉家崖窯村發展山地蘋果，種植遠志、小雜糧，分散規模養殖模式帶動貧困戶44戶，戶年均增收1萬多元；曹家溝村實施低產棗園，種植遠志，木炭加工廠、手工掛麵加工廠、綜合養殖基地對外承包經營，村集體年收益22萬元。拓家礆村養豬場、小雜糧加工廠、8座蔬菜大棚對外承包經營，實行訂單農業，村集體年收益39.8萬元，紅棗羊養殖帶動49戶貧困戶，戶均增收2400多元；3個村光伏電站均併網，年均收益約15萬元。
子洲縣是榆林市貧困人口最多的縣，按照"林果業為主，多業並舉"的發展思路，該縣著力構建"大小產業相連、長短產業互補、多重產業疊加"的脫貧路徑，分別發展蘋果、核桃、中藥材等長效產業16.2萬畝、31.2萬畝、20萬畝，穩定貧困戶增收；發展短期養殖業，促進戶均增收600元，並調整羊子養殖結構，發展超細絨山羊1.5萬隻、湖羊2.2萬隻，形成了"南絨北肉"的格局，戶均增收3000元。村集體經濟乘勢而起，投資1.5億元發展項目144個涉及147個村，貧困村集體經濟全覆蓋，實現了短期可增收、長期能致富、村村有產業、戶戶有門路。
清澗縣貧困程度深，貧困面廣，該縣按照"短線產業促脫貧、長線產業促發展"思路，紮實推進優質紅棗、山地蘋果、生態養殖、光伏扶貧產業，累計安排產業發展資金6.9億元，實施379個項目，覆蓋全縣產業脫貧戶44361人。打造"龍頭企業+主導產業"發展模式，推動北國棗業深加工項目，帶動貧困戶3277戶，戶均預計增收5500元；探索推廣"村集體經濟合作社+"發展模式，把有能力的、有意願的貧困戶牢牢嵌入到產業鏈中，全縣99個貧困村集體經濟全部正常運行，分紅292萬元，受益貧困戶6587戶；優化產業扶貧銷售終端，開設"塬上清澗"黑毛土豬肉店36家；開展消費扶貧對接，國家衛健委機關工會僅2019年消費清澗黑毛土豬2206頭、農特產品大禮包44500單。
"脫貧了，但是仍然不能盲目樂觀，必須快馬加鞭往前追。"脫貧縣的領導們紛紛表示，剛剛脫貧的群眾家底還不厚，仍然需要帶動群眾鞏固脫貧成果。
2020年，榆林市剩餘12815戶18213貧困人口要實現脫貧，這些群眾貧困程度更深，脫貧難度也更大。"我們將堅決貫徹四個不摘、堅決防止鬆勁懈怠，繼續兩手抓，一手實施綜合兜底保障措施，確保剩餘的1.82萬貧困人口不落一人；一手抓39.6萬已脫貧人口的成果鞏固，確保他們不再返貧，不獲全勝決不收兵。"王志強表示，脫貧摘帽不是終點，榆林誓將脫貧致富奔小康進行到底。
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