09.19 訪中共山西呂梁市委常委、組織部部長、統戰部部長秦書義

團結報記者 李 可 邵宏華 韓金偉

從山上的一排排窯洞搬入了山下的一排排三層洋房，從破舊的平房遷進一幢幢古香古色的小樓，山西省呂梁市的陽坡塔村和弓陽村，近年來發生了翻天覆地的變化。而這些變化與中共呂梁市委、市政府和呂梁市委統戰部的大力幫扶有著密不可分的聯繫。

長期以來，中共呂梁市委統戰部緊緊圍繞市委市政府中心工作，堅持問題導向，大興調查研究之風，按照“久久為功打基礎，立足實際抓重點，拓展視野創品牌”的工作思路，凝聚共識、匯聚人心，各領域統戰工作均取得了長足發展。日前，本報記者走進呂梁，就呂梁市統戰工作採訪了中共呂梁市委常委、組織部部長、統戰部部長秦書義。

記者：黨外優秀人才眾多，凝聚共識、匯聚人心是統一戰線的重點工作，呂梁統一戰線在強化政治思想引領、鞏固統一戰線共同的思想政治基礎方面有哪些亮點？

秦書義：為進一步提升民主黨派幹部隊伍素質，切實提高我市民主黨派的履職水平，由各民主黨派市委會輪流承辦，市社會主義學院協辦，開辦“呂梁市民主黨派大講堂”。自今年4月開辦以來，已經舉辦了兩期，每期都有各民主黨派成員200多人參加，各縣市區委統戰部精心組織，廣泛動員，開展了形式多樣、主題突出的紀念活動，進一步凝聚了廣大統一戰線成員思想共識。

為引導非公經濟“兩個健康”發展，強化非公經濟人士思想政治工作，市委統戰部舉辦“幸福大講堂”，作了《貫徹落實習總書記視察山西講話精神，推進轉型發展》《弘揚傳統文化，奏響國樂金聲》專題輔導講座，截至目前共舉辦了五期，受眾達1760餘人次，廣受非公人士和社會各界的好評。

同時，舉辦呂梁市民營企業家創新轉型素質提升高級研修班。與市委組織部、市委人才辦、市中小企業局、市工商聯聯合先後在浙江大學、中山大學、新加坡國立大學蘇州研究院、南京大學舉辦了六期呂梁市民營企業家創新轉型素質提升高級研修班。各縣（市、區）分管民營經濟負責人和煤焦、冶金、鑄造、化工、建材等行業優秀民營企業家350餘人參加了研修學習。省委統戰部對這些培訓作了專門批示，給予了充分肯定。

記者:黨外人士是黨和國家人才隊伍的重要組成部分，呂梁統一戰線是如何搭建鍛鍊平臺，建設黨外人士隊伍的？

秦書義：目前，呂梁有黨外廳級幹部5人，黨外縣級幹部75人，三屆市人大代表共370人，黨外人大代表131人，佔比35.4%；三屆市政協委員392人，黨外委員241人，佔比61.4%。

作為黨外幹部培養選拔的一次新的探索，統戰部建立掛職鍛鍊機制，會同組織部門聯合印發了《關於建立黨外代表人士掛職鍛鍊工作機制的實施方案》，明確了黨外代表人士掛職鍛鍊採取“上掛”與“下掛”雙向流動、“縣級”與“科級”兩級同步的方式，有計劃、有步驟地分批進行掛職鍛鍊；明確了掛職人選範圍為各民主黨派、各有關單位、人民團體中擔任科級以上職務的黨外代表人士。明確了市人大、市政府、市政協和文水縣政府、中陽縣政府、柳林縣政府作為縣級黨外幹部掛職鍛鍊基地，市人大、市政府、市政協、市委統戰部及市直統一戰線組織、系統單位和離石區7個街道辦事處作為科級黨外幹部掛職鍛鍊基地。經市直各大口、各縣市區委統戰部的推薦報名、資格審查、部務會研究確定上掛人員9名，下掛人員14名，為第一批掛職人選，這項工作在黨外代表人士中引起了強烈的反響。

同時建立了無黨派人士重點人物和後備人才數據庫。按照省委統戰部《關於完善無黨派人士重點人物數據庫和後備人才數據庫的通知》的要求，我部認真組織推薦，嚴格把關人選條件，開展考察工作，最終上報了無黨派重點人物9名、後備人才19名，並建立了無黨派人士重點人物和後備人才數據庫，實現動態管理。

記者：呂梁統戰部門在新的社會階層人士統戰工作方面有什麼好的經驗和成效？

秦書義：做好新的社會階層人士統戰工作，對於團結凝聚廣大新的社會階層人士，堅定走中國特色社會主義道路，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

今年完成了新的社會階層代表人士推薦工作，印發了《關於推薦呂梁市新的社會階層代表人士的通知》，並建立了代表人士花名冊和信息庫。同時積極推進市級新的社會階層人士聯誼會成立工作，制定了《關於籌備成立呂梁市新的社會階層人士聯誼會的工作方案》，對指導思想、工作原則、工作程序作了具體規定。我們重點抓好職業經理人、律師、新媒體人士、愛心志願者這四個群體，組織召開了全市新媒體人士座談會、社會組織負責人座談會、職業經理人座談會共三個座談會，通過座談會宣傳新的社會階層人士統戰工作的有關政策，瞭解新階層人士的思想狀況，進一步統一了新的社會階層人士的思想認識，為市新聯會成立奠定了堅實的思想基礎。

開展了新的社會階層人士活動站創建工作。按照省委統戰部關於創建活動站的《通知》中“四有”標準和方法步驟，積極開展了創建新的社會階層人士活動站工作，市委統戰部為8個活動站舉行了掛牌儀式。

記者：打贏脫貧攻堅戰是全黨全社會的共同責任，呂梁統一戰線作為其中一支重要力量，有哪些好的經驗與做法？

秦書義：積極開展招商引資、招才引智工作。組織了山西省呂梁市與浙江省山西商會座談會暨項目簽約儀式、山西省呂梁市與南京市山西商會企業家座談會等。邀請浙江省山西籍、呂梁籍33名企業家出席了座談會暨項目簽約儀式，共簽訂了3個項目，達成合作意向4.32億元。

同時繼續動員市、縣工商聯執委以上企業參與“百企百村結對幫扶”精準扶貧行動，按照幫扶協定，開展幫扶工作。截至目前，全市有338戶民營企業參與行動，結對幫扶414個建檔立卡貧困村69201人。有325戶幫扶民營企業納入全國工商聯“萬企幫萬村”精準扶貧行動臺賬管理系統，實施幫扶項目544個，投入41802萬元，幫扶369個建檔立卡貧困村67724人，在全省排名第一。

聚焦精準幫扶，統籌整合統戰資源，全市統一戰線成員融入脫貧攻堅主戰場，中共呂梁市委統一戰線領導小組辦公室印發《呂梁統一戰線助力脫貧攻堅行動實施意見》。截至目前，參與統一戰線助力脫貧攻堅行動的共有96戶民營企業結對幫扶120個深度貧困縣貧困村、90名民營企業家結對幫扶118個深度貧困縣貧困戶、37個黨外代表人士幫扶組結對幫扶38名貧困縣貧困戶子女。