6月25日，一則關於“國家開發銀行（以下簡稱“國開行”）將棚戶區改造（以下簡稱“棚改”）貸款審批權收回總行，全國一刀切暫停棚改”的傳聞令市場風聲鶴唳。當晚，國開行對外回應稱，今年以來，開發銀行嚴格執行國家有關棚改政策，在國務院相關部委指導下，配合地方政府依法合規開展棚改融資工作。
國開行收緊棚改融資的消息突襲金融市場，甚至一度對沖了央行降準的利好，引發週期股、黑色商品期貨連續兩日大跌。據wind新聞，儘管國開行稱棚改各項工作仍有序開展，前5個月發放棚改貸款達4369億，但棚改融資政策在三個方面發生改變：
1）棚改項目的合同審批權限回收總行，而此前在分支行可以簽訂；
2）仍在進行中的項目依然繼續執行，但新項目基本暫停審批；
3）強調實物安置，過去以貨幣化安置為主。
這意味著後續棚改安置等節奏將整體放緩，棚改貨幣化刺激的三四線房價大漲和去庫存熱潮遭遇顯著降溫。
目前國開行和住建部有溝通，雙方商議如何在穩定房價的前提下，又能順利的推進棚改進行，現在處在政策的醞釀期，並沒有去和地方政府去談降比例的事情，可預見的是，住建部、國開行均會要求降低貨幣化安置的比例。目前，很多棚改項目是擱置狀態，待政策明朗後再繼續推動，但是已經審批通過的存量項目並不受此影響，仍繼續放款。
據介紹，6月26日，財政部發布《政府購買服務管理辦法（徵求意見稿）》，其中的採購內容依然包含“住房保障”，所以短期內政策不會太嚴重，但是量上會是趨緊的。今年國開行在棚改上的投放任務是8000億元，截至5月底已經達到4300億元，下半年還會有將近4000億元按計劃投放，市場不需要對投放額度過度緊張。
棚改往事。
城市棚戶區是指在城市規劃區集中連片簡易結構房屋較多、房屋密度大、基礎設施簡陋、房屋年限長、功能不全、安全隱患突出的區域，包括城市棚戶區、國有工礦棚戶區、國有林區棚戶區和國有林場、墾區危舊房等，後來棚改還擴展到了集體土地上的城中村改造。2008年以來，棚改逐漸從實物化安置轉向貨幣化安置，前後分為兩個階段：
階段1（2008-2013年）：08年金融危機推出4萬億刺激中，棚改作為保障性安居工程全面啟動，主要以實物安置即新建安置住房為主；
階段2（2014-2018年）：棚改加速，2015年提出三年棚改計劃，即2015-17年完成1800萬套棚改任務，並積極推進棚改貨幣化安置，包括髮放購房券、政府購買存量商品房安置、一次性貨幣補償等，2017年我國各類棚戶區改造開工609萬套，完成投資1.84萬億，棚改貨幣化安置比例高達60%。17年再次提出第二個三年計劃，即2018-2020年再改造棚戶區1500萬套目標。
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