12.03 打造高水平開放高質量發展的“義烏樣本”有了“基本法”

浙江省十三屆人大常委會第十五次會議日前審議通過了《義烏國際貿易綜合改革試驗區條例(草案)》,《條例》將自2020年1月1日起正式實施。

該《條例》具體對義烏國際貿易綜合改革試驗區未來管理體制、產業發展、貿易便利、金融服務、營商環境等五方面工作進行了明確。該《條例》的出臺,必將有助於保障義烏國際貿易改革在法制軌道上運行,有助於拓展試驗區先行先試的制度空間,更好地運用法治思維、方式為推動高水平開放和高質量發展提供“義烏樣本”。

打造高水平開放高質量發展的“義烏樣本”有了“基本法”

設立義烏試驗區是浙江省推動“八八戰略”再深化、改革開放再出發的重大戰略決策部署,是浙江省治理體系創新的重大舉措,也是共建都市區的重大舉措。自今年1月4日省委省政府下發《義烏國際貿易綜合改革試驗區框架方案》以來,試驗區管委會和義烏市勇擔主體責任,攻堅克難,並在深耕貿易便利化體制改革、孵化貿易新業態新模式、打造高水平開放平臺、集聚發展新動能等方面取得突破。


打造高水平開放高質量發展的“義烏樣本”有了“基本法”

深耕貿易便利化體制改革,義烏試驗區複製推廣了42項自貿區經驗,形成開展全國縣級市首單進口非特殊用途化妝品備案業務,探索形成跨境電商貿易數據認證等100餘項創新案例。深入推進與阿里巴巴eWTP戰略合作,首創“義烏+阿里巴巴”出口新模式,跨境電商保稅進口菜鳥倉正式運行,阿里巴巴國際站建立義烏線上專區;設立面積12萬平方米、擁有35個國家館的進口市場孵化區,實現進、出口貨物集拼轉口。目前“義新歐”中歐班列已開通11條線路,輻射歐亞大陸37個國家和地區,長三角區域首條跨境電商中歐班列eWTP菜鳥號正式開通;“一帶一路”捷克站貨運場、物流園、浙江絲路中心均已投用,“一帶一路”非洲站等正在加快佈局,“一帶一路”迪拜站項目已經簽約, eWTP埃塞俄比亞項目正式啟動。


打造高水平開放高質量發展的“義烏樣本”有了“基本法”

“對標自貿區、幹實試驗區”,義烏試驗區建設開局良好。今年義烏市開工5000萬元以上項目91個,總投資910億元;加快建設跨境電商綜試區,跨境電商保稅進口(1210)業務單量列第三批跨境電商綜試區第一。今年義烏快遞業務量連續超過上海、深圳,躍居全國第二。
前三季度,義烏地區生產總值增長7.1%,比全省高0.5個百分點;完成出口2099億元,增長8.5%,高於全省1個百分點、全國3.3個百分點;完成固定資產投資313.4億元,增長17.1%。在2019年新增減稅降費21億元的情況下,完成一般公共預算收入88.3億元,增長11.7%,高於全省平均增幅3.6個百分點。目前,義烏市總人口234萬人,創歷史新高,其中流動人口首次突破150萬人。


打造高水平開放高質量發展的“義烏樣本”有了“基本法”

該《條例》的制定,旨在將改革成果用立法的形式固定下來,同時將國家和浙江有關重大政策措施轉化為法規條文,確保改革於法有據。該《條例》作為義烏試驗區的“基本法”,對義烏試驗區建設和發展具有重要意義。


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