09.21 寧國市質量為先品牌引領推動經濟轉型升級

寧國市質量為先品牌引領推動經濟轉型升級

近年來,寧國市將加強質量品牌建設作為經濟轉型升級的重要抓手,以“邦寧國泰、品質承載”精神為導向,堅持質量為先,堅持品牌引領,著力塑造製造業競爭優勢,推動製造業邁上中高端,初步形成了以汽車零部件、電子元器件、精密鑄件、新材料新能源為主的高端製造業發展格局,培育了中鼎、司爾特等一批國內競爭力較強、具備國際影響力的大企業大集團。2016年,全市戰略性新興產業實現產值200億元,增長11.4%;今年1—7月,實現產值141.4億元,增長26.8%。

寧國市質量為先品牌引領推動經濟轉型升級

創設“三大平臺”,凝聚質量品牌建設合力

一是機構建設平臺

積極爭創“質量強市示範市”,2016年1月成立縣級質量發展局,配備74名專職工作人員。成立質量強市創建辦公室,在鄉村組三級建立近500人的“質量專管員、質量監督員、質量協管員和質量信息員”隊伍。大力實施“品牌驅動”戰略,成立由市長任組長的高規格工作領導小組,市場監管局、住建委、發改委、環保局四個部門,分別牽頭產品、工程、服務、環境四大建設,將195項具體任務要求分解到20個重點單位、各鄉鎮街道和企業,在全市設立8個品牌建設指導服務站。建立聯席會議、分級調度、信息交流等多項聯動工作機制。

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王普書記深入企業檢查質量提升工作

二是政策引導平臺

突出規劃引領,出臺《名牌戰略實施意見》《商標品牌保護和管理實施意見》,構建以城市品牌為龍頭、產業品牌為支撐、企業品牌為核心的品牌發展新格局。出臺《質量振興綱要》《關於開展質量強市活動的意見》《創建全國質量強市示範城市工作實施方案》等文件,明確建設目標任務和推進步驟,將創建“全國質量強市示範市”納入目標管理責任制考核。突出政策激勵,制定《關於推行首席質量官制度的實施意見》《2016年品牌創建與質量提升獎勵扶持政策》等文件,將質量品牌工作專項經費列入財政預算並逐年增長。出臺市長質量獎管理辦法,每年對參與標準制定、品牌爭創等的企業給予不低於800萬元政策獎勵,2013年以來兌現質量專項扶持資金6700萬元。

三是技術支撐平臺

完善公共服務平臺,引導企業加快自主創新,加大科技研發投入,推進產學研用合作,85%以上的規上企業與中國科學院、上海復旦大學等高校院所建立了產學研合作關係。著力打造功能完善、技術先進、全省一流的科創中心——“寧國智谷”,探索在杭州青山湖科技城設立合作窗口,建設“創新飛地”。目前,全市有2家國家級、22家省級企業技術中心,8家省級工程技術中心,1家省級重點實驗室,1家科技創新型企業孵化器;工信部電子五所賽寶實驗室寧國分中心正式掛牌運營,國家級橡塑密封件產業檢驗檢測中心、深圳華測耐磨鑄件質量監督檢驗中心正在加快建設。

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何田市長帶領診所專家團深入企業把脈問診

打造“三大高地”,提升質量品牌供給實力

一是打造品牌創建高地

系統推進城市、產業、企業三個層次的質量品牌創建。鼓勵企業牢固樹立品牌意識、商標意識和質量管理意識,培育精益求精的工匠精神,增強以質量和信譽為核心的品牌軟實力,走“專精特新”發展道路。在企業品牌方面:全市擁有中國名牌產品1個,中國名牌農產品1個,中國馳名商標7件,安徽名牌產品51個,省著名商標70件。在產業品牌方面:成功爭創國家級橡塑密封件特色產業基地,省級耐磨鑄件、基礎電子元器件高新技術產業基地,被評為“中國耐磨鑄件之都”,核心基礎零部件產業集聚發展基地成為全省首批14個戰略性新興產業基地之一。在城市品牌方面:寧國市連續7年躋身“中國中小城市科學發展百強”,連續5年躋身中國十佳“兩型”中小城市,先後獲評“中國山核桃之鄉”“國家知識產權示範市”“中國十大最美城鎮”等。

寧國市質量為先品牌引領推動經濟轉型升級

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二是打造標準引領高地

引導企業加強標準化建設,以技術標準的話語權掌握市場競爭的主導權,共設有汽車橡膠零部件、耐磨材料2個專業標準化委員會。在制定標準方面:共參與制、修訂國家標準19項、行業標準54項,制定和發佈地方標準12項;確認採用國際標準產品100件,制定和發佈企業標準1137項;新增省級服務業標準化示範項目3項,國家級農業標準化示範項目4項,農業標準化普及率為35.5%。在執行標準方面:共有國家地理標誌產品4個,成功創建國家山核桃生物產業基地、4個國家級標準化示範區和1個國家級蔬菜標準園。

三是打造質量管理高地

實施“百億產業、百億企業、百企升級”,落實“四換四驅”,即騰籠換鳥、機器換人、空間換地、電商換市和科技驅動、上市驅動、物流驅動、品牌驅動。藉此引導和幫助企業完善質量管理制度、培養質量管理人才、開展質量研發攻關,真正形成質量過硬、市場認可、擁有自主知識產權的技術和產品。全面推行先進質量管理模式,在全市312家規模以上企業中推行首席質量官制度、建立質量關鍵崗位考核機制。公開徵集質量技術專家117人,成立“質量流動診所”專家團,根據企業需求和行業管理要求,實行專家問診、個性化幫扶。持續開展“質量監管提升”示範推廣行動,400餘家企業通過各類質量體系認證,主要工業企業採標率和農產品監管覆蓋率均達到100%。寧國市榮膺2016年度“全國十大質量魅力城市”,11家企業獲得安徽省質量監管獎和卓越績效獎。

寧國市質量為先品牌引領推動經濟轉型升級

優化“三大體系”,擦亮“品質寧國”地域品牌

一是監管體系日益健全

整頓和規範市場秩序,推進企業自我保護、政府依法保護和司法維權保護三位一體的品牌保護體系建設,加大對假冒商標、名牌等違法行為的打擊力度,保護企業自主創新和爭創品牌的積極性。建立網格化質量監管體系,加強檢驗檢測、行政執法、應急管理等平臺建設,發揮質量安全協管員、監督員、信息員作用,形成“全市統籌、部門指導、屬地管理、社會參與”的質量安全防控工作機制。在醫院等敏感點開展質量傷害監測工作,排查安全隱患。建立旅遊投訴處理系統、電子商務投訴和維權公共服務平臺,及時處理投訴舉報。

二是誠信體系日趨完善

出臺《關於加強質量誠信體系建設的意見》,建立全市企業質量信用檔案。近年來,共表彰誠信單位36家、“重合同守信用”企業109家。建立質量失信懲戒制度和“紅黑名單”,將企業各類違法違規信息納入企業信用信息系統,通過“信用寧國”定期向社會公佈,在各金融機構、行業管理部門之間共享,使違法違規企業“一次失信、處處受限”。在電視、報紙等媒體上設置“曝光臺”“民生365”等欄目,公開曝光製假售假、制劣售劣等行為,著力構建輿論監督網絡。

寧國市質量為先品牌引領推動經濟轉型升級

三是責任體系日漸明晰

將質量品牌工作納入目標管理責任制考核,健全工作績效考核評價體系。組織人大代表、政協委員、新聞媒體對質量工作進行督查,由質量強市創建辦通過督查通報的形式進行反饋和工作調度。實施質量安全風險管理,建立企業重大質量事故報告和產品傷害監測制度,加強對重點產品、重點行業和重點地區的質量安全風險監測和分析評估。


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