坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制。2019年底，海东市将实现全市贫困县区、贫困村和绝对贫困人口“清零”的目标，为避免贫困人口脱贫后返贫，海东市着眼长远，建立健全了稳定脱贫的长效机制，进一步巩固和扩大脱贫攻坚成果，有效防止返贫。
海东市将现有的“1+8+10+10+20”扶贫政策体系进行评估梳理，完善乡村振兴的政策体系、制度框架，划定相对贫困标准，重点从自然环境、基础条件相对较差、人均可支配收入较低的浅脑山地区的农村识别相对贫困村和相对贫困人口，解决反贫困斗争“斗争谁”的问题。继续坚持结对帮扶工作机制，对相对贫困村继续保留或选派“第一书记”和驻村工作队，继续实行机关及企事业单位定点扶贫及市县级领导联县包乡扶贫制，解决反贫困斗争“谁来斗”的问题。继续按照“六个精准”的要求，制定符合海东实际的“N个一批”扶贫行动计划及相关政策体系，构筑起反贫困的“四梁八柱”，解决反贫困斗争“怎么斗”的问题。继续建立健全相对贫困村、相对贫困人口退出机制及相对贫困帮扶工作考评机制，解决反贫困斗争“怎么赢”的问题。
积极谋划实施扶贫项目，大力实施易地扶贫搬迁项目，对化隆回族自治县卡力岗山区及东部藏族群众聚居区，互助土族自治县北山和乐都区、民和回族土族自治县的南北两山山区，循化撒拉族自治县岗察、尕楞等藏族群众聚居区的相对贫困村及相对贫困人口作为重点搬迁对象，稳步有序搬迁至基础条件相对较好的河湟谷地及城郊、公路沿线地区。在产业布局上，围绕培育特色种养、加工、旅游、以拉面为龙头的餐饮等产业，把海东的自然资源和资金、技术、管理等发展要素集聚起来，按照“一村一品”“一乡一业”进行布局。继续加大涉农资金整合力度，加大产业基地建设，增加扶贫项目贷款财政贴息资金规模，发挥财政贴息资金“四两拨千斤”的作用，通过金融渠道解决农户发展壮大产业的投入问题。持续抓好光伏扶贫、电商扶贫等新业态扶贫工程，打造相对贫困地区新的经济增长亮点，积极发展特色产品保险，探索开展价格保险试点，鼓励保险机构和相对贫困地区开展特色产品保险。
同时，海东把精神扶贫作为反贫困工作的长期任务，持续用力，广泛宣传教育引导相对贫困群众树立积极乐观、自立自强、不甘贫困的精神品质，全面激发内生动力，持续增强自我发展意识。加强思想、文化、道德、法律、感恩教育，持之以恒推进观念扶贫，激发贫困群众改变贫困命运的精神动力。把移风易俗与脱贫攻坚结合起来，通过完善村规民约、发挥红白事理事会作用及建章立制、立体宣传等措施，切实减轻相对贫困群众隐性负担，提高乡村社会文明程度，解决民间婚丧嫁娶大操大办、盲目攀比，防止群众因婚因丧致贫返贫问题。（记者 李富生）
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