局 長 說
老總們與其嗷嗷叫，要求繼續吃補貼，不如踏踏實實搞技術。
連續2個交易日（6月4—5日），股市光伏板塊集體大跌。
不完全統計，2天內（交易時間一共才8個小時），主要光伏概念股蒸發市值超過200億元，不少龍頭股已經接連吃到兩個跌停，6日開盤繼續下跌。
大跌的直接原因是，發改委、財政部、能源局發佈新規：嚴控光伏新增指標、下調補貼標準。
光伏廠商已是一片哀嚎。11名主要光伏企業以“光伏企業家們以及全體光伏人”的名義，通過新華社上書：新規能緩一緩。
但是局長卻要說：這一跌不僅必要，也很值得的。
01
先要承認一點，這些年，中國的光伏產業得到了長足發展。
光伏，簡單說就是利用太陽能發電。伴隨著能源短缺，石油、煤炭等傳統能源又會導致嚴重的環境問題，光伏從一出生就自帶“光環”。中國也給予大力發展。
2017年全球新增裝機容量102GW，同比增長33.7%。而中國2017年裝機53GW，佔全球的1/2還多。此前預計，2018年中國裝機為55-60GW，持續領跑全球。
到2017年底，中國光伏累計裝機容量超過130GW。中國累計裝機和年度新增裝機均居世界第1，成為全球光伏發電裝機容量最大的國家。
還不止這些，光伏發電提供了全國總髮電容量的7.3%，還解決了220萬個就業崗位。
而且中國光伏技術整體發展也十分不錯。
02
但目前這一切都是在政府真金白銀支持，甚至說不惜成本支持下才做到的。
很長時間以來，政府一直通過“標杆電價+補貼”的形式支持光伏發展。
比如，先前分佈式光伏補貼全國層面補貼為每千瓦時4毛2，而且補貼持續20年，很多地方還有1—5毛不等的地方補貼。
光伏廠家也是賺得盆滿缽滿。據統計，2017年，54家上市光伏企業中超過8成業績上漲，其中，37家淨利潤破億，合計利潤達到265.28億元，有12家利潤同比增長在100%以上。
在今年1季度，淨利潤超億元的光伏行業上市公司已有26家，淨利潤同比翻番的有17家。
補貼到底有多豐厚？比如，某光伏龍頭企業2017年利潤是10.2億元，其中，拿到的政府補貼就超過1個億。
可另一方面，補貼已經讓國家不堪重負。
根據中國光伏行業協會王勃華匡算：國家需要投入的光伏補貼總量將突破1.6萬億元。
相印證的是，光伏行業領頭羊正泰集團負責人的一份提案顯示：中國新能源補貼20年累計缺口將達2萬多億元。
光伏補貼約佔到可再生能源補貼的1/2，也就是說，光伏補貼缺口很可能將有1萬億元。
這是一個什麼概念？
根據《2018年中央一般公共預算支出預算表》，2018年中國國防預算才1.1萬億，教育支出才1711億元。
換一個說法可能更形象，中國一個航母編隊造價不超過1000億元，世界最大天眼工程“FAST”，花費10個億左右。
而光伏補貼需要投入資金是1.6萬億，目前還有近1萬億缺口。
03
豐厚的補貼、穩賺不賠的買賣，光伏廠商可謂是開足了馬力。
今年一季度，中國分佈式裝機就達到7.685GW，4和5月又分別裝機約1GW，已經基本完成今年10GW總量控制目標。
但這背後卻存在極大的浪費。
國家能源局數據，去年全國光伏發電量1182億千瓦時，全國棄光率則為6%，新疆、甘肅由於技術問題，棄光率分別高達22%和20%。
根據國家電網數據：光伏發出的每10度電中，就有1.1度被浪費。2017年，國家電網調度範圍內，棄光電量就高達73億千瓦時，相當於吉林省1個多月的用電量。
為了補貼，廠家只想簡單擴大產能，“圈錢”，沒有想過技術升級降低棄光率，正在走鋼鐵業、煤炭業的粗放發展的老路。
三部委通知裡強調“發展光伏的方向是堅定不移的”。
不由的想起導演李安的一句話：“拍電影的人不需要別人勉勵，需要勉勵的人拍不了電影。”
即便，光伏是新能源發展的重要方向。但是在吃了多年補貼後，也需要光伏廠家們自己面對更激烈的市場競爭了。
產業政策支持的正反面例子，在中國都不算少見。
其中，家電和汽車產業形成鮮明對比。
家電行業是我國市場化最早的行業，經過30多年發展，中國已是世界第一家電強國，在彩電、冰箱、空調、洗衣機等35個小項中全部產量第1，佔據了國內90%以上市場份額，在全球市場也佔據半壁江山。
但反觀汽車行業，備受呵護，而今中國汽車產銷量全球第1，但2017年自主品牌份額僅為43.9%，而且自主品牌稱霸的也是10萬元以下的中低端車型。
回到光伏產業，這次政策並沒有一棍子打死，只是對裝機容量進行限制，下調了補貼標準而已。
政策上，大力支持光伏，歸根結底是，中國要搶佔新能源的制高點。
2010年後，中國光伏行業遭受到歐美嚴苛“雙反”政策，隨即中國對國內光伏給予了大力度的扶持。
而今已經過去好幾個年頭。作為企業，若一味寄希望於喝“奶水”的美夢，那恐怕要趕快醒醒了。
一直扶，永遠只能扶出阿斗。
是時候，自己走路、行動，在市場中打拼了。
但願，兩天蒸發掉的200億，讓他們懂得了這個道理。
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