□本報記者 張福財
根據疫情形勢變化和防控進展，近日來福建省“掃黃打非”戰線充分發揮文化市場監管優勢，積極響應福建省委、省政府的部署要求，為文化企業的復工復產提供積極主動的服務性工作，以助力這些企業恢復生產秩序。
《中國新聞出版廣電報》記者從福建省“掃黃打非”辦公室瞭解到，截至2月28日，除影院、網吧、KTV等人員密集場所仍處於全線關停狀態之外，福建省（不含平潭地區）74031家文化企業、文化經營單位、出版物印刷發行單位、互聯網文化經營企業基本已經復工復產。
全面摸底 分類指導積極幫扶
福建省“掃黃打非”辦公室副主任伊建榮介紹，在確保疫情防控到位的前提下，福建省“掃黃打非”戰線按照省、市要求，積極落實“六穩”工作“24條”、推進復工復產和復工穩崗等系列措施，統籌助力非疫情防控重點區域文化企業單位復工復產。
福建省各級各部門通過電話摸排、實地走訪，對文化企業、出版印刷發行單位、互聯網文化經營企業、文化經營場所等逐一摸底統計。各縣（市、區）利用印刷企業年度報告公示和出版物發行單位年度核驗工作開展底數摸排，瞭解印刷企業復工復產意願和計劃、從業人員健康狀況，摸清文化企業復工復產底數。
各設區市還制定了《關於開展企業復工復產情況監督檢查的實施方案》等相關方案，認真貫徹落實“六必訪”機制，切實用足用活國家一系列扶持復工復產的政策措施。各設區市積極引導企業根據發展實際，想方設法開展生產自救，盡最大可能減少企業損失。泉州成立了文化企業復工領導小組，成立印刷企業、書店疫情防控工作群，及時傳達省、市、縣防控指揮部工作部署和要求，採取“線上服務+線下指導”的模式，通過企業微信群、電話諮詢，及時為企業答疑解惑，確保意見隨時收集、信息及時發佈。
福建各地結合每日巡查，指導督促文旅企業單位落實主體責任，建立疫情應急預案等防疫措施，確保各印刷企業有序開展復工復產工作。新聞出版、文化執法部門結合市場監管，對屬地監管的文化企業、市場等，圍繞如何統籌疫情防控和復工復產的要求，根據情況分類指導幫扶，儘快恢復生產秩序。據伊建榮介紹，截至2月27日，全省“掃黃打非”戰線共出動檢查人員2萬多人次，走訪企業2萬多家次。
靠前服務 協調解決實際困難
福建省“掃黃打非”戰線嚴格落實《企業復工復產疫情防控導則》和《復工復產防控手冊》要求，嚴格執行復工復產社會備案機制，需開工復產的一律報批，對條件不具備的企業一律不準復工復產。
各設區市“掃黃打非”、文化執法部門與文化企業主管部門形成合力，加強對文化經營企業、文化場所等分類施策，採取“一對一、點對點”推送服務，積極幫助企業辦理線上預約審批，及時收集彙總復工復產企業所需防控物品的預估用量，上報政府部門並納入市級優先保障供應。落實《關於徵集企業復工復產存在困難問題和意見建議的通告》，主動對接印刷和出版發行重點企業，瞭解並協調解決企業受疫情影響而產生的困難和問題，採取實地檢查等多種方式向轄區印刷企業、出版物發行單位宣傳企業復工復產條件、申請流程和申請材料辦理指南，幫助企業提前做好復工復產準備，幫助解決實際困難。
針對公益性文化單位，“掃黃打非”部門積極指導其將線下服務轉變為線上服務，多形式提供線上公共文化產品，引導行業練好“內功”，提升改造。漳州市文旅部門派出4個督查指導組，由分管領導帶隊到各縣（市、區）對文化經營單位進行督導檢查，幫助協調解決復工復產存在的困難和問題。
莆田市新聞出版管理部門與印刷協會共同研判復工復產形勢，提出《印刷行業協會關於疫情防控非常期間印刷企業申請復工的若干建議意見》，統一印製《新聞出版企業復工復產備案材料》《新聞出版企業復工復產疫情防控措施》，為企業復工復產提供了“路線圖”和“任務書”，將10家重點印刷和出版發行企業列入市級“白名單”企業名單，享受政策性融資擔保和貸款貼息等優惠政策，幫助企業協調落實疫情期間減免租金1個月共計40多萬元，為復工復產的印刷企業和重點實體書店集中採購了2萬隻口罩、3000公斤消殺藥劑。
強化監管 確保措施落實到位
伊建榮介紹，為了確保疫情防控和經濟社會發展穩健運行，全省“掃黃打非”部門按照屬地監管職責，堅持分級管理、強化監督，做到“兩手抓、兩不誤”。相關單位深入企業指導和服務，監督做好防疫方案制定、日常消毒管理、人員健康信息臺賬管控等工作，確保復工前後各項疫情防控措施落實到位。
同時，“掃黃打非”部門認真檢查已復工復產的企業是否存在印刷、傳播涉及疫情防控的非法出版物和印刷品的情況。指導企業落實從業人員隔離審查、制定疫情防控工作方案和應急預案、定期開展清潔消毒等一系列疫情防控措施。積極聯合當地公安、新聞出版、文化執法、市場監管等部門深入企業強化日間巡查和夜間抽查，要求企業需經報備審批後方可復產，嚴厲打擊違規復工的KTV、網吧等場所。
與此同時，通過輿情監測軟件監測，“掃黃打非”部門加強了對互聯網企業的監管，查處了涉嫌傳播淫穢網站的公眾號“萬能萬能”、通過微信朋友圈發佈涉黃信息的網民“上杭加油”以及曹溪街道雙龍路1號萬達B1501室傳播淫穢物品案等。據瞭解，“掃黃打非”部門共查處網絡傳播淫穢視頻、各類造謠不實信息等線索案件92件。
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