近日，在淮安市淮陰區三樹鎮渠北村支部會處分決定宣讀現場，渠北村會計董明超談到自己違規使用村務卡問題，後悔不已,“以前買辦公用品都是習慣用現金，以為從村務卡里提幾百元使用，金額小不會被發現，再把村集體收入存到卡里補上就行了。”
從去年開始，淮陰區通過以點帶面，點面結合，在全區範圍內全面推行村級財務陽光監管改革，著力構建“村集體決策+財政所代理管錢+第三方代理記賬+農經站日常監管+紀檢再監督”的財務監管新模式，相繼出臺非現金結算、村務卡等系列配套管理制度，從源頭上制約村級財權，防控基層“微腐敗”。但是，從信訪舉報及村居巡察發現問題線索看，仍然存在抓標準不嚴格、打折扣搞變通、拖延敷衍，甚至弄虛作假等制度執行不到位問題。
為了持續深入推進村級財務監管，提高監管制度執行力，有效破除村財“頑症痼疾”,今年9月，淮陰區紀委監委成立4個專項督查組，對全區村級財務監管情況開展專項督查。“我們牢牢把握‘監督的再監督’職責定位，通過再監督倒逼主管部門、業務部門履行監管職責，緊盯村級財務監管中制度執行不嚴、履職不到位等問題，對發現的違紀違規突出問題一律嚴肅問責，一律倒查責任，一律通報曝光。”該區紀委監委有關負責人說。
專項督查採用“四不兩直”方式，不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同，直接與站（所）長、村組幹部、黨員群眾等“一對一”談話、直奔現場查詢調閱村務卡流水、村財賬冊。
圍繞非現金結算業務運行、第三方機構記賬培訓及提出財務建議、財政所審核把關村居票據、農經站日常監管履行等督查重點內容，各督查組深入瞭解情況，著力查找問題。對檢查發現的38個問題，在全區印發督查通報，並根據問題性質，明確區紀委監委黨風政風監督室牽頭，分類列好整改清單，發送交辦函，清單式跟蹤督辦，臺賬式銷號推進。
“以前都是提前下發督查通知，現在是檢查結束了我們才知道，這不僅能使我們更瞭解真實情況、及時整改問題，還減輕了基層負擔，讓鎮、村幹部從準備檢查的忙亂中解脫出來，能有更多的精力抓落實。”淮陰區高家堰鎮黨委書記朱峰感嘆道。
今年以來，淮陰區紀委監委結合基層減負年要求，將暗查暗訪作為督查的重要方式，直奔基層摸實情，直插現場找問題，有效規範了村級財務監管，督促整改問題95個，有效堵塞監管漏洞26個。全區因村級財務引起的信訪量與去年同期相比下降21%，村組幹部違紀案件同比下降37%。
卜令強 王陽陽 卜秀梅
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