淄博魯村鎮義和莊的村民陳志玲申請低保,卻在集體投票表決中以一票之差未能成功。 視頻截圖
淄博沂源燕崖鎮河西村公墓,大部分墓穴都還沒有使用過,而且已經有相當數量的墓碑出現了傾斜的狀況。 視頻截圖
家有兩個兒子一個殘疾、一個重病卻無法申請低保,規劃的山體公園卻要建公墓,幸福院裡不幸福,花高價送老人去高檔養老院卻意外摔傷。18日,問政山東第8期如期直播。問政現場依舊氣氛火辣,民政領域諸多難題被提及。
齊魯晚報記者 張泰來 張如意 實習生 徐靖靖
貧困家庭一票之差
未能申請到低保
問政提及的第一個問題是關於低保漏保問題。淄博魯村鎮義和莊的村民陳志玲有兩個兒子。出生於2016年的小兒子從一出生就踏上了求醫之路,手指、腳趾均比正常人多一個指頭。18歲的大兒子有多重眼病,輟學在家,現在只能看到15釐米範圍內的東西,如不及時救治可能失明。
這麼一個家庭,家裡只有三畝地的收入和丈夫外出打工的微薄收入。去年3月份她向村裡遞交材料,申請了低保,卻在集體投票表決中以一票之差未能成功申請低保。
日照嵐山區的崔女士想要申請低保,也遇到了難題。崔女士今年46歲,沒有子女,和80多歲癱瘓在床的父母一起生活。2013年,在外地打工的崔女士雙腿關節炎突然加重,整整兩年時間,臥床不能行動,現在崔女士可以短時間離開柺杖行動,但無法出去打工,這就意味著沒有收入來源。但她在申請低保時因為由哥哥贍養父母,未能申請成功。
對此,省民政廳廳長陳先運表示,基層可能存在掌握政策不全面的問題。對於這兩個家庭,按照現在的政策應該都可以納入低保,問政結束後就派工作組到現場調查核實,確實貧困就要納入低保。
清潔工幹護理員的活
導致父親摔傷
今年我省60歲以上的老年人已經突破了2200萬,養老護理需求旺盛,山東各地都誕生了許多老年公寓。此次問政提及的第二個問題就是關於城市、農村養老的問題。
濟南的高先生平時工作繁忙,為了讓高位截癱的父親得到更好的照顧,就把老人送進一個高檔型老年公寓——濟南曜陽國際老年公寓,每月支付該公寓7000元費用。但在2018年1月26日,高先生接到養老公寓電話,父親摔傷進了醫院,醫院診斷可疑鼻中隔骨折。
高先生得知,父親受傷是由於沒有護理資質的清潔工幫忙照顧導致。但直到2018年3月初,老人情況穩定了,想要再回到老年公寓的時候卻遭到了工作人員拒絕,當時老人與養老公寓籤的合約還未到期。
更令高先生不滿的是,父親的名下還多了一張銀行卡,用來接收濟南市槐蔭區老齡委給老人辦的意外傷害團體險的保險金,“但這個養老公寓卻把這些保險賠付的錢取走了,我們毫不知情。”高先生說。
陳先運介紹,全省60歲以上的老人,約1300多萬在農村。近幾年,省民政廳也在大力推進農村幸福院的建設,但農村幸福院還是有約30%的閒置率,與此同時,部分農村養老院也存在髒亂差等問題。
此次問政,記者走訪幾家農村養老機構發現,菏澤市單縣黃崗鎮鄧堯村的鄧堯幸福院所有的房間大門緊鎖,房間閒置。濟南市萊蕪區勝利北路附近的清心園老年公寓、菏澤市經濟開發區的嶽程敬老院護工短缺,老人只能相互照料。
此外,德州寧津時集鎮敬老院被爆房間內環境髒亂差,沒吃完的剩菜剩飯隨意擺放。齊河縣安頭鄉敬老院被爆老人房屋漏水嚴重。
對於德州養老院環境髒亂差、老人住房安全等問題,德州市民政局負責人表示,這是工作監管不到位,老人沒享受應享受的服務質量,並向社會各界作出承諾,儘快落實好這些問題。
陳先運對於這些亂象表示慚愧。他表示,19日就立即派人前往各個地方進行調查,將對養老服務質量進行大面積專項整治,對於不達標、有嚴重問題的,堅決限期改正,對於不能改正的,堅決懲辦。
山體公園被私墳侵佔
影響居民生活
問政涉及的第三個問題是關於公墓問題。根據問政調查短片,近日,一則招標公示引起了濟南市雪山片區中新國際城小區居民的注意。本來小區附近的龍骨山山體按照規劃要建山體公園,卻沒想到突然變成了建公墓,小區業主怎麼也想不到原本的山體公園會變成山體公墓,而且已經有施工單位中標。
對此,省民政廳廳長陳先運表示,這個情況肯定是違法私建公墓,到目前為止,民政廳並沒有接到濟南市申報公墓建設的材料。未批先建絕對不行,是違法的,接下來將對這一情況進行嚴厲查處,勒令其立即停建。
問政還涉及青島一處山體公園被私墳侵佔問題。根據調查,青島市市北區的雙山公園,現在正值繁花盛開的季節,山上的鮮花已經盛放,但是與這樣的景象形成鮮明對比的就是在公園的另一側,一座山頭上面全是大大小小的墳墓。這些墳墓已經給附近小區居民的生活造成了影響。
對於這個問題,陳先運表示,短片反映的青島私墳侵佔山體公園的問題比較普遍。這種問題的發生與公墓規劃建設管理滯後有關,下一步將針對這些問題,制定實施我省綠色殯葬的意見。青島市民政局相關負責人也表態稱對這個問題,他們是知情瞭解的,感到自責愧疚,說明日常的監管有漏洞、不到位,將加強對山頭的看管。
公益性公墓村裡閒置
城裡一墓難求
公益性公墓是減輕群眾負擔的一項民心工程,按照國家有關規定,不能以盈利為目的,不允許對外經營和對外銷售。根據淄博市人民政府網站消息,淄博市90%以上的農村建立了公益性公墓,但根據記者調查,農村公墓的質量和使用情況卻存在不少問題。
淄博沂源燕崖鎮河西村公墓,記者看到這裡的大部分墓穴都還沒有使用過,而且已經有相當數量的墓碑出現了傾斜的狀況。墓碑的根基也不紮實,稍微用手一碰就會左右移動,像這樣情況的墓穴並不在少數。
山東省對於這種公益性公墓的建設有明確標準,要求必須使用臥碑,而不是立碑,另外使用壽命要確保在20年以上,不過照河西村公佈的情形來看,是否真的能夠確保使用20年以上,十分堪憂。
臨近沂源縣河西村的東鎮王村等多個村子,記者發現這裡的公墓與河西村基本相同,大多都是閒置的。村民告訴記者,從去年公墓建成到今年已經有幾位老人去世,但是沒有一位選擇安葬在公墓裡。
“看了這個調查短片,90%這個數據,您覺得可靠嗎?可信嗎?”主持人將這個問題拋給了省民政廳廳長陳先運。
陳先運表示,目前全省有6.5萬個村都建立了公益性公墓,這些公墓絕對不允許出售。對於淄博公墓建設到底能不能達到90%,需要派人去現場調查。
與農村公益性公墓相對應的是城市公益性公墓的緊缺。在青島雙山公園東北角的一座山頭附近,建有一個公墓群。記者來到公墓群的開發單位青島大山實業公司瞭解情況,這裡的工作人員表示,這些公墓是給當地城市化改造之後的村民修建的公益性公墓,但是由於新房多人口多,墓穴很是緊張。記者以購買墓穴的名義諮詢這位工作人員,對方開出了50000元的價格。
農村公益性公墓大量閒置,城市公益性公墓一墓難求,公益性公墓問題癥結點在哪?陳先運表示公益性公墓的建設,目前制定全省統一的規劃,對於公益性公墓怎麼建、建多少,每個村是不是都要建,要有一個統一的規劃,現在正在制定全省規劃。
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