06.25 三四線城市房地產遠離此次降準“水龍頭”,棚改熱潮或降溫

為推進“債轉股”、加大對小微企業的支持,6月24日,中國人民銀行宣佈決定從今年7月5日起,下調國有行、股份行、郵儲、城商行、非縣域農商行、外資行人民幣存款準備金率0.5個百分點。

就此次定向降準釋放的信號和影響,CF40·青年論壇召集人、中國社科院世經政所經濟發展研究室主任徐奇淵認為:第一,選擇在此時點宣佈定向降準,說明政策層確實有意坐視人民幣兌美元貶值,也對貶值空間比較有數;第二,在新一輪定向降準中,三四線城市的房地產離水龍頭的距離拉遠,PSL的新增餘額也已明顯回落,棚改熱潮或將暫告一段落。

三四線城市房地產遠離此次降準“水龍頭”,棚改熱潮或降溫

某地棚改工程現場

6月24日,中國人民銀行出臺“定向降準”措施:從2018年7月5日起,下調國有大型商業銀行、股份制商業銀行、郵政儲蓄銀行、城市商業銀行、非縣域農村商業銀行、外資銀行人民幣存款準備金率0.5個百分點,以進一步推進市場化法治化“債轉股”,加大對小微企業的支持力度。

觀點一:人民幣匯率將進一步走弱

本次定向降準主要是出於國內結構性問題的考慮——既想緩解流動性過緊產生的不良反應,又想避免進一步加槓桿和積累風險。但是,這次定向降準又有著不可忽視的國際背景。

首先,美聯儲在6月13日的2季度議息會上剛剛加過息,並且市場預計美聯儲9月還將進一步加息。在此背景下,過去7個交易日中,人民幣兌美元延續貶值趨勢,一路從6.40附近貶值到接近6.50的水平,貶值幅度近1.4%。同一時期,香港的離岸人民幣貶值幅度更是接近2%。

降準是比較傳統和直接的貨幣政策,相對於MLF和PSL等非傳統貨幣政策工具,降準政策對應的政策信號也更為強烈。在前幾年人民幣貶值壓力較大的時期,降準政策的運用都是非常慎重的。因此,本次降準的時機表明:一方面,政策層確實有意坐視人民幣兌美元貶值,甚至有心推動之。另一方面這也顯示,政策層對於當前人民幣匯率的貶值空間,心中比較有數,比較有信心使得貶值範圍處於可控區間。

觀點二:基礎貨幣投放渠道將發生改變,棚改熱潮或將暫告一段落

2015年到2016年,人民幣面臨較大貶值壓力,央行開始引入MLF和PSL操作,兩類操作釋放的流動性最高峰時超過7萬億人民幣(近8萬億人民幣)。很大程度上對沖了外匯佔款渠道的基礎貨幣回攏,維持了市場流動性的相對穩定。

對於MLF而言,央行已經在6月1日擴大了其擔保品範圍,因此MLF還有較大的使用空間。不過PSL當中的棚改貨幣化及其帶來的問題,已經受到較多關注。作為棚改貨幣化重要投放機制的PSL,2018年1季度的新增餘額超過3000億人民幣,是2017年1季度的接近2倍。成為年初以來三、四線城市房價維持高漲的重要原因。但是,進入2018年2季度以來,可以看到,PSL的新增餘額已經明顯回落,預計2018年2季度增量將與上年基本持平。

三四線城市房地產遠離此次降準“水龍頭”,棚改熱潮或降溫

在此情況下,由於貶值壓力完全在掌控之內,並且預計年內還有後續降準措施,因此PSL作為基礎貨幣投放渠道的作用將會下降。而定向降準措施主要瞄準債轉股、小微企業融資等問題。所以,原來在PSL投放過程中,三四線城市房地產距離貨幣水龍頭較近;而在新一輪定向降準過程中,三四線城市的房地產離水龍頭的距離拉遠,對應的棚改熱潮也或將暫告一段落。


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